Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 октября 2021 г. N 14АП-6245/21 по делу N А44-4196/2020

г. Вологда

28 октября 2021 г.

Дело N А44-4196/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2021 года.

В полном объеме постановление изготовлено 28 октября 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Фирсова А.Д. и Холминова А.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Михайловой Р.А.,

при участии от истца Казариновой Е.Ю. по доверенности от 28.12.2020 N 127-20,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы веб-конференции апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 20 мая 2021 года по делу N А44-4196/2020,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" (ОГРН 1047855175785, ИНН 7802312751; адрес: 196247, Санкт-Петербург, площадь Конституции, дом 3, литера А, помещение 16Н; далее - Компания) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Авагяну Карену Геворки (ОГРНИП 311784723601000, ИНН 780490032739; адрес: 174210, Новгородская область, Чудовский район) о взыскании 20 031 061 руб. 65 коп., в том числе 20 004 007 руб. 05 коп. ущерба, причиненного в результате осуществления бездоговорного потребления электрической энергии, 27 054 руб. 60 коп. процентов за пользование чужими средствами за период с 27.05.2020 по 04.06.2020 с последующим их начислением по день фактической уплаты долга.

Определением суда от 23.09.2020 на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ТНС энерго Великий Новгород" (далее - Общество).

Решением суда от 20 мая 2021 года в удовлетворении иска отказано.

Компания с решением суда не согласилась, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы ссылается на подтверждение материалами дела факта бездоговорного пользования ответчиком электрической энергии путем самовольного подключения к сети после введения ограничения режима потребления электрической энергии.

Компания сообщила суду апелляционной инстанции об изменении своего наименования на публичное акционерное общество "Россети Северо-Запад", что подтверждается листом записи Единого государственного реестра юридических лиц от 23.08.2021 N 2217802975245.

Информация об изменении наименования Компании принята судом апелляционной инстанции в порядке, установленном частью 4 статьи 124 АПК РФ.

Представитель Компании в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Предприниматель и Общество надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению ввиду следующего.

Как усматривается в материалах дела, Обществом (гарантирующий поставщик) и предпринимателем (потребитель) заключен договор энергоснабжения от 21.07.2017 N 53110002237 сроком действия с 19.07.2017 по 31.12.2017 с дальнейшей автоматической пролонгацией.

В приложении 3 к договору указана точка поставки электроэнергии: на контактных соединениях проводов на опоре N 255 ВЛ-10 кВ Л-3 ПС Чудово, адрес объекта: Новгородская обл., Чудовский р-он, Успенское с.п., около д. Курников остров, 53:20:0407101:14, объект оснащен прибором учета М230 ART-03CN, заводской номер 28751087, дата государственной поверки 2016 год.

Согласно приложению 5 к договору объектом поставки электроэнергии является цех деревообработки, максимальная мощность энергопринимающего устройства - 150 кВт.

В связи с наличием у предпринимателя долга по оплате потребленной указанным объектом электрической энергии Общество 03.12.2019 и 04.12.2019 (вторично) направило на адрес электронной почты предпринимателя уведомление о необходимости в срок до 15.12.2019 в полном объеме погасить имеющуюся задолженность в размере 35 927 руб. 25 коп., в противном случае в отношении объекта ответчика будет введено ограничение режима энергопотребления. Дата введения полного ограничения: 16.12.2019.

Уведомлением от 09.12.2019 N 5311001902248 Общество уведомило Компанию о необходимости введения ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) в отношении предпринимателя. В приложении к уведомлению указан адрес объекта энергопотребления, номер прибора учета, контактная информация в отношении потребителя и дата полного ограничения - 16.12.2019.

Согласно акту от 17.12.2019 введения ограничения режима потребления электрической энергии в 13 час. 20 мин. электромонтером Сашиным А.В. в отсутствии представителя потребителя ограничена подача электроэнергии в отношении объекта предпринимателя - цеха деревообработки путем отключения ТР-10 кВ Л-3 с опломбированием пломбой N 1927384. Показания прибора учета на момент введения ограничения в потреблении: 1) 1000,88, 2) 367,43.

Компанией 13.02.2020 проведена проверка потребителей, в отношении которых введено ограничение режима потребления электрической энергии. По результатам данной проверки в отношении предпринимателя составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии юридическим лицом или предпринимателем без образования юридического лица от 13.02.2020 серии БДЮЛ N 000128, согласно которому проведенным осмотром на месте расположения объекта - цеха деревообработки по адресу: Новгородская обл., Чудовский р-он, Успенское с.п., около д. Курников остров, установлено, что предпринимателем допущено бездоговорное потребление электроэнергии путем самовольного подключения к ВЛ-10кВ Л-3 ПС "Чудово".

Из акта следует, что он составлен тремя сотрудниками Компании (в т.ч. мастером Норовой Е.А.) в присутствии работника цеха, который представиться и расписаться в акте отказался, ссылаясь на отсутствие полномочий, и в присутствии двух незаинтересованных лиц: Бадичевой Ю.М. и Бойцовой О.М., а также с осуществлением фотосъемки. Также по тексту акта содержится информация о том, что при самовольном подключении ответчиком сорвана пломба N 1927384, зафиксированы показания прибора учета на момент составления акта: Т1 - 1040,72, Т2 - 384,19. В качестве заключения (пункт 6) в акте указано на повторное полное ограничение режима потребления электроэнергии с установкой пломбы N 1927319.

Компания произвела расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии за период с 17.12.2019 по 13.02.2020 по величине допустимой длительной токовой нагрузки, исходя из характеристик вводного кабеля. Объем составил 3 081 275 кВт/ч, его стоимость - 20 004 007 руб. 05 коп.

Указанный акт 14.02.2020 направлен ответчику.

В дальнейшем (26.03.2020) в адрес ответчика истцом направлена претензия от 24.03.2020 N МР2/6-3/02-020-15/450 с приложением копии акта от 13.02.2020, копии расчета объема бездоговорного потребления и счета от 29.02.2020 N 63-00000078 на оплату 20 004 007 руб. 05 коп.

Поскольку ответчик требования претензии истца в добровольном порядке не исполнил, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, сославшись на то, что акт факт бездоговорного потребления предпринимателем электрической энергии не доказан.

Апелляционная инстанция не находит оснований для иных выводов по делу.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

По смыслу приведенной нормы бездоговорным потреблением является потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, которое может осуществляться как в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, так и в виде потребления электрической энергии лицом, имеющим надлежащее технологическое присоединение (при отсутствии заключенного договора на покупку электрической энергии).

Пунктом 167 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X Основных положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований названного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений.

Пунктами 192, 193 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором должны содержаться данные: о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

В силу пункта 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется сетевой организацией расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к названному документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии или с даты составления предыдущего акта о неучтенном потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Если проверка введенного ограничения ранее не проводилась, и составление акта о неучтенном потреблении не осуществлялось, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в период введенного полного ограничения потребления электрической энергии, определяется с даты введения полного ограничения режима потребления электрической энергии, указанной в направленном инициатором ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю) уведомлении о необходимости введения ограничения режима потребления (даты, следующей за датой получения исполнителем (субисполнителем) от потребителя уведомления о готовности к введению полного ограничения режима потребления), до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Основных положений.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Как видно из дела, в рассматриваемом случае основанием для взыскания задолженности явилось выявленное сотрудниками Компании потребление предпринимателем электрической энергии в период введенного ограничения режима потребления электроэнергии.

Между тем убедительных доказательств совершения истцом действий по введению ограничения потребления ответчиком электрической энергии в указанную им дату (17.12.2019) не представлено.

Судом установлено, что об изменении даты введения полного ограничения режима потребления электроэнергии (с 16.12.2019 на 17.12.2019) Компания предпринимателя не уведомила, что лишило его права участвовать при осуществлении данных мероприятий и убедиться в правильности совершенных сотрудниками Компании действий и соответствии их отраженным в акте от 17.12.2019 обстоятельствам.

Акт ограничения режима потребления электрической энергии от 17.12.2019 подписан лишь сотрудником сетевой организации, подписи потребителя или двух незаинтересованных лиц, как это предусмотрено в пункте 13 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, в нем отсутствуют.

Как обоснованно указал суд, пороки, допущенные при составлении упомянутого акта, ставят под сомнение сам факт введения ограничения режима энергопотребления в дату составления данного акта, а также иные зафиксированные в акте обстоятельства: показания прибора учета, факт установки пломбы.

Из материалов дела, показаний допрошенных в судебном заседании суда первой инстанции свидетелей следует, что в процессе проведения проверки 13.02.2020 в качестве единственного доказательства осуществления ответчиком самовольного подключения энергопотребляющего устройства к сетям энергоснабжения сотрудниками Компании предъявлен на обозрение незаинтересованных лиц и зафиксирован на фотоснимках только работающий прибор учета с изменившимися (относительно акта от 17.12.2019) показаниями. Информация об установке и срыве пломбы отражена в акте со слов сотрудника Компании Агафонова М.Е.

Свидетели Бадичева Ю.М. и Бойцова О.М., которые указаны в акте от 13.02.2020 в качестве незаинтересованных лиц, на вопросы суда сообщили, что сотрудники Компании сразу сообщили им, что их присутствие требуется для фиксации уже выявленного факта самовольного подключения ответчика при введенном в отношении него ограничении в потреблении электричества.

Свидетель Норова Е.А., являющаяся сотрудником Компании, в своих пояснениях указала, что проверяющие лица позвонили в администрацию Успенского сельского поселения и заехали за Бадичевой Ю.М. и Бойцовой О.М. до того, как поехали на объект предпринимателя.

Оценив данные пояснения свидетелей, суд справедливо обратил внимание на наличие противоречивых обстоятельств, свидетельствующих о том, когда стало известно истцу о самовольном нарушении ответчиком введенного ограничения (до проверки или в ходе ее).

В процессе рассмотрения спора суд предлагал сторонам произвести снятие данных с журнала событий прибора учета предпринимателя для подтверждения факта отключения 17.12.2019 электрической энергии на объекте (определения от 13.01.2021, от 10.02.2021), между тем в пояснениях от 03.03.2021 истец сообщил о невозможности самостоятельного снятия данных с журнала событий по причине неисправности, не влияющей на работоспособность прибора учета, при этом посчитал нецелесообразным направление прибора учета на исследование заводу-изготовителю.

Также суд обоснованно отклонил довод истца о преюдициальном значении для настоящего спора решения Арбитражного суда Новгородской области от 10.09.2020 по делу N А44-3982/2020, которым с ответчика в пользу Общества взыскана задолженность по оплате выполненных мероприятий по введению полного/частичного ограничения и последующего восстановления режима потребления электрической энергии в связи с несвоевременной оплатой потребленной электроэнергии по договору.

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела.

Как видно из информационной системы "Картотека арбитражных дел" дело N А44-3982/2020 рассматривалось в порядке упрощенного производства, по результатам рассмотрения дела принято решение в виде резолютивной части. Мотивированное решение с изложенными в нем по делу обстоятельствами, установленными судом, отсутствует.

При таких обстоятельствах по делу данный судебный акт не может иметь преюдициальное значение для рассматриваемого дела.

Ввиду изложенного суд пришел к верному выводу о недоказанности истцом факта бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии в указанный Компанией период, в связи с чем не усмотрел оснований для удовлетворения иска.

Доводы жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения. Приведенные аргументы не опровергают выводы суда первой инстанции по существу рассмотренного дела, а выражают несогласие с ними, что не является основанием для отмены оспариваемого решения.

Судебный акт первой инстанции принят при полном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, нормы процессуального и материального права применены судом верно, с учетом конкретных обстоятельств дела, содержащиеся в нем выводы не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам, судом первой инстанции не нарушено единообразие в толковании и применении норм права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 20 мая 2021 года по делу N А44-4196/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.Н. Рогатенко

Судьи

А.Д. Фирсов А.А. Холминов