Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 октября 2021 г. N 14АП-9133/21 по делу N А13-7324/2021

г. Вологда

29 октября 2021 г.

Дело N А13-7324/2021

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Зайцевой А.Я., рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Воробьева Сергея Вениаминовича на решение Арбитражного суда Вологодской области от 09 августа 2021 года (резолютивная часть;.

Мотивированное решение от 24 сентября 2021 года).

по делу N А13-7324/2021, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

УСТАНОВИЛ:

администрация Шекснинского муниципального района (адрес: 162560, Вологодская область, район Шекснинский, рабочий поселок Шексна, улица Пролетарская, дом 14; ИНН 3524010393, ОГРН 1053500556273; далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области с иском к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Воробьеву Сергею Вениаминовичу (адрес: 162572, Вологодская область; ИНН 505400434809, ОГРНИП 315352500029223; далее - Глава КФХ) о взыскании 121 746 руб. 72 коп. неосновательного обогащения, возникшего в связи с фактическим использованием земельного участка, кадастровым номером 35:23:0103053:1640, расположенного по адресу: Вологодская область, Шекснинский район, сельское поселение Нифантовское, деревня Нифантово, за период с 2 квартала 2020 года по 1 квартал 2021 года.

Определением суда от 10.06.2021 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Решением суда от 09.08.2021 (резолютивная часть, мотивированное решение от 24.09.2021) иск удовлетворен.

Глава КФХ с решением суда не согласился, обратился с апелляционной жалобой, в которой просило его суда отменить.

Доводы подателя жалобы сводятся к следующему. Поскольку договор аренды земельного участка от 18.03.2020 N 20 не прошел государственную регистрацию, арендатор его не подписал, договор является незаключенным. Стороны не согласовали существенное условие - размер арендной платы. Глава КФХ пользуется частью земельного участка под теплицей.

Согласно части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с пунктом 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" (далее - Постановление Пленума N 10) апелляционные жалобы, представления на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судом апелляционной инстанции по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции в упрощенном производстве с особенностями, предусмотренными статьей 272.1 АПК РФ. В частности, такая апелляционная жалоба, представление рассматриваются судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи. Правила абзаца первого части 1, части 2 статьи 229 АПК РФ не применяются.

Пунктом 50 Постановления Пленума N 10 определено, что арбитражным судом при рассмотрении апелляционной жалобы могут быть приняты дополнительные доказательства только в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3-5 части 4 статьи 270 АПК РФ (часть 2 статьи 272.1 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, Глава КФХ 25.02.2020 обратился в Администрацию с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, площадью 12 416 кв.м, кадастровым номером 35:23:0103053:1640, расположенного по адресу: Вологодская область, Шекснинский район, сельское поселение Нифантовское, деревня Нифантово, в связи с тем, что на земельном участке находится объект недвижимости: нежилое здание (теплица), площадью 1421 кв.м, кадастровым номером 35:23:0103053:1641, принадлежащий Главе КФХ на праве собственности (регистрационная запись от 26.02.2020 N 35:23:0103053:1641-35/001/2020-1 на основании решения Арбитражного суда Вологодской области от 20.12.2019), для ведения производственной деятельности.

По результатам рассмотрения заявления земельная комиссия 27.02.2020 приняла решение о предоставлении Глава КФХ земельного участка в аренду.

На основании заявления Глава КФХ в соответствии со статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) Администрация подготовила договор аренды земельного участка от 18.03.2020 N 20 сроком на 10 лет, согласно пункту 1.1 которого Администрация (арендодатель) передает за плату во временное владение и пользование, а Глава КФХ (арендатор) принимает земельный участок на землях категории - земли населенных пунктов, кадастровым номером 35:23:0103053:1640, площадью 12 416 кв.м, разрешенным использованием - производственная деятельность, местоположение: Вологодская область, Шекснинский район, сельское поселение Нифантовское, деревня.

Глава КФХ данный договор не подписал, в Администрацию за получением документов не обратился.

Администрация 07.06.2021 предложила Главе КФХ в добровольном порядке внести арендную плату за период со 2 квартала 2020 года по 1 квартала 2021 года, а также подписать договор аренды.

Претензия оставлена Главой КФХ без ответа.

До настоящего времени указанный договор не подписан, не заключен.

Как следует из искового заявления, по расчету истца, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в размере 121 746 руб. 72 коп. за период с 2 квартала 2020 года по 1 квартал 2021 года в виде невнесенной платы за пользование земельным участком.

Поскольку ответчик не вносит плату за пользование земельным участком, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции признал их обоснованными по праву и размеру, удовлетворил иск.

Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ в число принципов земельного законодательства входит принцип платности землепользования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

В пункте 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Как правомерно указал суд первой инстанции, для взыскания неосновательного обогащения необходимо доказать факт получения или сбережения ответчиком имущества либо денежных средств без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований и его размер.

В силу пункта 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Исходя из принципа платности использования земли, в отсутствие заключенного договора аренды ответчик обязан уплачивать неосновательное обогащение в размере арендной платы в заявленный истцом период.

Как установил суд первой инстанции, земельный участок, кадастровым номером 35:23:0103053:1640, относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, и находится на территории Шекснинского муниципального района Вологодской области.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Суд обоснованно указал, что функции и полномочия собственника спорного земельного участка осуществляет Администрация.

При этом суд указал, что, поскольку на указанном земельном участке находится объект: нежилое здание (теплица), общей площадью 1 421 кв.м, год завершения строительства 2018, принадлежащий Главе КФХ на праве собственности с 26.02.2020, а договор аренды Глава КФХ не заключил, последний пользуется данным земельным участком без внесения соответствующей платы.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ и статьи 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за государственные (муниципальные) земли относится к категории регулируемых цен, арендная плата за пользование которыми определяется с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Как установил суд первой инстанции, расчет стоимости неосновательного обогащения осуществлен истцом с применением ставок арендной платы, установленных решением Представительного собрания Шекснинского муниципального района от 27.12.2019 N 165. Расчет неосновательного обогащения проверен судом и признан соответствующим установленным требованиям.

Расчет неосновательного обогащения суд первой инстанции проверил, признал его правильным.

Доводы подателя жалобы о том, что истец неправомерно предъявляет требования и рассчитывает плату за пользование всей площадью земельного участка без учета фактического пользования только частью земельного участка, не принимаются во внимание.

Как следует из материалов дела, именно на спорном земельном участке расположен объект: нежилое здание (теплица), общей площадью 1 421 кв.м, год завершения строительства 2018, принадлежащий Главе КФХ на праве собственности с 26.02.2020, в отношении именно такого земельного участка ответчик обратился к истцу с заявлением о предоставлении в аренду в феврале 2020 года, что подтверждает факт пользование всем земельным участком.

Таким образом, оснований для отказа в удовлетворении иска в этой части у суда первой инстанции не имелось. Иск удовлетворен правомерно.

Апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта по доводам жалобы.

Дело рассмотрено судом первой инстанции полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда соответствуют имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

Определением апелляционного суда от 30.09.2021 заявителю по его ходатайству предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 АПК РФ и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы с подателя жалобы подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 09 августа 2021 года (резолютивная часть; мотивированное решение от 24 сентября 2021 года) по делу N А13-7324/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Воробьева Сергея Вениаминовича - без удовлетворения.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства Воробьева Сергея Вениаминовича в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

А.Я. Зайцева