Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 ноября 2021 г. N 14АП-8651/21 по делу N А13-15795/2020

г. Вологда

02 ноября 2021 г.

Дело N А13-15795/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2021 года.

В полном объёме постановление изготовлено 02 ноября 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Холминова А.А., судей Журавлёва А.В. и Рогатенко Л.Н., при ведении протокола секретарём судебного заседания Рогалевой Р.Д.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Паритет" директора Мильковой Н.С., от акционерного общества "Газпром газораспределение Вологда" Иванова В.А. по доверенности от 30.12.2020 N 257,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Газпром газораспределение Вологда" на решение Арбитражного суда Вологодской области от 05 августа 2021 года по делу N А13-15795/2020,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Паритет" (ОГРН 1153525025961, ИНН 3525355150, адрес: Вологодская область, город Вологда, улица Северная, дом 16а, офис 1; далее - ООО "УК Паритет") обратилось в суд с иском к акционерному обществу "Газпром газораспределение Вологда" (ОГРН 1023500873626, ИНН 3525025360, адрес: Вологодская область, город Вологда, улица Саммера, дом 4а; далее - АО "Газпром газораспределение Вологда") о признании недействительными договоров от 01.10.2016 N 15-8/08-001356, от 25.12.2017 N 15-8/0/-001930, от 01.02.2018 N 15-8/08-001980, от 23.12.2019 N 15-8/08-002844.

В деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, участвует администрация Вологодского муниципального района (далее - Администрация).

Решением Арбитражного суда Вологодской области от 05.08.2021 иск удовлетворён частично, признаны недействительными договоры с юридическим лицом на техническое обслуживание газопроводов, сооружений на них и газового оборудования от 25.12.2017 N 15-8/08-001930 и от 23.12.2019 N 15-8/08-002844. В удовлетворении иска в остальной части отказано.

АО "Газпром газораспределение Вологда" с этим решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель АО "Газпром газораспределение Вологда" апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

В судебном заседании представитель ООО "УК Паритет" просит решение суда оставить без изменений.

Администрация извещена о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направила, в связи с этим дело рассмотрено без её участия согласно статьям 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, апелляционный суд отказывает в удовлетворении апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, ООО "УК Паритет" (заказчик) и АО "Газпром газораспределение Вологда" (исполнитель) заключили следующие договоры на техническое обслуживание газопроводов, сооружений на них и газового оборудования, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель обязуется выполнять работы по обслуживанию газопроводов и сооружений на них, газового оборудования, а заказчик обязуется оплатить стоимость работ по договору:

Договор от 01.10.2016 N 15-8/08-001356 на выполнение работ по обслуживанию газопроводов и сооружений на них, газового оборудования, расположенных по адресу: Вологодская область, Вологодский район, посёлок Майский, улица Северная, дом 28. Согласно схеме газопроводов, содержащейся в пункте 5 акта разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сети газораспределения и газопотребления, обслуживанию по договору подлежит наружный газопровод от точки врезки в газопровод среднего давления до многоквартирного дома.

Договор от 25.12.2017 N 15-8/08-001930 на выполнение работ по обслуживанию газопроводов и сооружений на них, газового оборудования, расположенных по адресу: Вологодская область, Вологодский район, посёлок Майский, улица Северная, дом 26. Согласно схеме газопроводов, содержащейся в пункте 5 акта разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сети газораспределения и газопотребления, а также пункту 4 указанного акта обслуживанию по договору подлежит наружный газопровод от точки врезки в газопровод среднего давления до многоквартирного дома, а именно, подземный газопровод диаметром 63 мм, протяжённостью 20,8 м; надземный газопровод диаметром 57 мм, протяжённостью 5,8 м.

Договор от 01.02.2018 N 15-8/08-001980 на выполнение работ по обслуживанию газопроводов и сооружений на них, газового оборудования, расположенных по адресу: Вологодская область, Вологодский район, посёлок Майский, улица Ягодная, дом 42. Согласно схеме газопроводов, содержащейся в пункте 5 акта разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сети газораспределения и газопотребления, а также пункту 4 указанного акта обслуживанию по договору подлежит наружный газопровод от точки врезки в газопровод среднего давления до многоквартирного дома, а именно, подземный газопровод диаметром 110 мм, протяжённостью 32,2 м, диаметром 108 мм, протяжённостью 2,6 м; надземный газопровод диаметром 108 мм, протяжённостью 2,5 м, диаметром 57 мм, протяжённостью 4,2 м.

Договор от 23.12.2019 N 15-8/08-002844 на выполнение работ по обслуживанию газопроводов и сооружений на них, газового оборудования, расположенных по адресу: Вологодская область, Вологодский район, посёлок Майский, улица Ягодная, дом 34. Согласно схеме газопроводов, содержащейся в пункте 5 акта разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности сети газораспределения и газопотребления, а также пункту 4 указанного акта обслуживанию по договору подлежит наружный газопровод от точки врезки в газопровод среднего давления до многоквартирного дома, а именно, подземный газопровод диаметром 32 мм, протяжённостью 32,31 м; надземный газопровод диаметром 25 мм, протяжённостью 1,8 м, диаметром 32 мм, протяжённостью 3 м, диаметром 32 мм, протяжённостью 1 м.

ООО "УК Паритет" обратилось в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что указанные договоры противоречат законодательству.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил данный иск частично, руководствуясь статьями 166, 168, 422, 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491).

Суд первой инстанции пришёл к верному выводу о пропуске истцом срока исковой давности в соответствии со статьями 181, 199 ГК РФ для предъявления требований о признании недействительным договора от 01.10.2016 N 15-8/08-001356. Поэтому данные исковые требования не подлежат удовлетворению. В этой части решение суда не обжалуется.

Остальным договорам (от 25.12.2017 N 15-8/0/-001930, от 01.02.2018 N 15-8/08-001980, от 23.12.2019 N 15-8/08-002844) судом дана надлежащая правовая оценка.

Стороной заказчика по спорным договорам является управляющая компания (исполнитель коммунальных услуг, ООО "УК Паритет"), которая заключила договоры не в собственных интересах, а в интересах собственников помещений в многоквартирном жилом доме. Соответственно, на исполнителя коммунальных услуг не могут быть возложены обязательства, превышающие обязательства собственников помещений многоквартирного дома.

Подпунктом "в" пункта 31 Правил N 354 на исполнителя коммунальных услуг возложена обязанность самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю.

Согласно пункту 5 Правил N 491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно подпункту "ж" пункта 2 Правил N 491 в состав общедомового имущества включаются иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

В силу пунктов 2-4, 8 Порядка содержания и ремонта внутриквартирного газового оборудования в Российской Федерации, утверждённого приказом Минрегиона России от 26.06.2009 N 239, и пункта 3 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549, в состав внутридомового газового оборудования входят газопроводы многоквартирного дома, подключённые к газораспределительной сети либо к резервуарной или групповой баллонной установке, обеспечивающие подачу газа до места подключения газоиспользующего оборудования, а также газоиспользующие оборудование и приборы учёта газа. Содержание внутридомового газового оборудования многоквартирных домов в исправном и работоспособном техническом состоянии осуществляется путём проведения комплекса работ по его обслуживанию, в состав которых входят техническое обслуживание и ремонт наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления.

Согласно пункту 8 Правил N 491 внешней границей инженерных сетей, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома; границей эксплуатационной ответственности - место соединения коллективного (общедомового) прибора учёта с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Для сетей газоснабжения установлено специальное правило: внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью (пункт 9 Правил N 491).

В рассматриваемом случае запорные устройства находятся на наружных стенах многоквартирных домов по адресам: посёлок Майский, улица Северная, дом 26; улица Ягодная, дома 34, 42.

Однако по акту приёма-передачи от 10.01.2018 (том 1, листы 103-104) общество с ограниченной ответственностью "ВолСтройТранс" (застройщик многоквартирного жилого дома по адресу: посёлок Майский, улица Ягодная, дом 42) передало управляющей компании (ООО "УК Паритет") для эксплуатации и технического обслуживания жилой дом с внутренними и наружными сетями. В том числе передан по газоснабжению газопровод среднего давления, протяжённостью 41,5 м, в том числе, подземный газопровод - 34,8 м, надземный газопровод - 6,7 м. Этот наружный газопровод был построен для данного жилого дома, иных объектов, помимо данного дома к газопроводу не присоединено.

В связи с изложенным, принимая во внимание тот факт, что наружный газопровод был передан управляющей организации застройщиком в качестве сетей, принадлежащих жилому дому, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о том, что указанный наружный газопровод (газопровод среднего давления, протяжённостью 41,5 м, в том числе, подземный газопровод - 34,8 м, надземный газопровод - 6,7 м), входит в состав общего имущества указанного многоквартирного дома (дома, расположенного по адресу: посёлок Майский, улица Ягодная, дом 42) на основании подпункта "ж" пункта 2 Правил N 491.

В связи с изложенным суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о признании недействительным договора от 01.02.2018 N 15-8/08-001980. В этой части решение суда не обжалуется.

В отношении жилых домов, расположенных по адресам: посёлок Майский, улица Северная, дом 26; посёлок Майский, улица Ягодная, дом 34, не имеется доказательств того, что застройщики передали спорные газопроводы в качестве сетей, принадлежащих названным жилым домам, управляющей компании (ООО "УК Паритет").

Застройщики (общество с ограниченной ответственностью "Олимп-Строй" и общество с ограниченной ответственностью "Олимп-Строй плюс") прекратили свою деятельность в результате банкротства, о чём в Единый государственный реестр юридических лиц внесены записи от 21.06.2019 и от 10.12.2019 соответственно, поэтому получить информацию о том, включена или нет в стоимость квартир стоимость строительства спорного газопровода, не представляется возможным.

То обстоятельство, что спорные газопроводы строились исключительно для указанных домов, не свидетельствует безусловно о том, что данный наружный газопровод входит в состав общего имущества дома.

Не имеется решений общего собрания собственников помещений в указанных жилых домах о принятии спорных газопроводов в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно пункту 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, вынесение инженерных сетей за пределы внешней стены дома без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым и это имущество не принадлежит. Исключения возможны только при обстоятельствах, указанных в подпункте "а" пункта 1 и подпункте "ж" пункта 2 Правил N 491.

В рассматриваемом случае таких обстоятельств не имеется. При этом спорные газопроводы только частично распложены в пределах границ земельного участка многоквартирного дома.

Ссылка апелляционной жалобы на судебные акты по делу N А66-21116/2018 является необоснованной, поскольку по этому делу было установлено, что построенный газопровод был принят на обслуживание управляющей компанией. В рассматриваемом же случае газопровод истцом (управляющей компанией, ООО "УК Паритет") не был принят от застройщика на обслуживание.

При изложенных обстоятельствах условия договоров, возлагающих на исполнителя коммунальных услуг (на истца, ООО "УК Паритет") обязанность по обслуживанию сетей, не входящих в состав общего имущества многоквартирного дома, противоречат законодательству. Поэтому договоры от 25.12.2017 N 15-8/0/-001930 и от 23.12.2019 N 15-8/08-002844 обоснованно признаны судом недействительными.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил иск частично. Выводы суда соответствуют материалам дела, нормы права применены судом правильно, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда нет.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Вологодской области от 05 августа 2021 года по делу N А13-15795/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Газпром газораспределение Вологда" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.А. Холминов

Судьи

А.В. Журавлев Л.Н. Рогатенко