Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 ноября 2021 г. N 15АП-17007/21 по делу N А53-7949/2021

город Ростов-на-Дону

03 ноября 2021 г.

дело N А53-7949/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 26 октября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 ноября 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Долговой М.Ю.,

судей Николаева Д.В., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Булатовой К.В.,

в отсутствии участвующих в деле лиц,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Авилов Александр Сергеевич

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 02.08.2021 по делу N А53-7949/2021,

по заявлению главы крестьянского фермерского хозяйства Авилова Александра Сергеевича (ОГРН 307611111000019, ИНН 611100239950)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Ростовской области

о признании недействительными постановлений,

УСТАНОВИЛ:

глава крестьянского фермерского хозяйства Авилов Александр Сергеевич (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Межрайоной ИФНС России N 23 по Ростовской области (далее - налоговая инспекция) с требованиями о признании недействительными:

- постановления N 3163 о производстве взыскания налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества, в пределах суммы указанных в требовании N 28331 от 07.05.2019 г.;

- постановления N 3914 о производстве взыскания налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества, в пределах суммы указанных в требовании N 51095 от 07.08.2019 г.;

- постановления N 4228 о производстве взыскания налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества, в пределах суммы указанных в требовании N 54760 от 13.11.2019 г.;

- постановления N 2550 о производстве взыскания налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества, в пределах суммы указанных в требовании N 12559 от 06.02.2020 г.;

- постановления N 2848 о производстве взыскания налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества, в пределах суммы указанных в требовании N 22809 от 06.03.2020 г., N 23496 от 17.03.2020 г.;

- постановления N 3021 о производстве взыскания налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества, в пределах суммы указанных в требовании N 42221 от 09.07.2020 г.;

- постановления N 3239 о производстве взыскания налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества, в пределах суммы указанных в требовании N 42602 от 12.07.2020 г.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 02.08.2021 по делу N А53-7949/2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда, глава крестьянского фермерского хозяйства Авилов Александр Сергеевич обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на несогласие с предъявленными постановлениями, поскольку они не соответствуют обстоятельствам, не подтверждаются какими-либо доказательствами и документами, противоречат требованиям законодательства Российской Федерации. Заявитель указывает на то, что требование налогоплательщику не направлялось в установленный законом срок, поэтому инспекция направила вышеуказанные требования, как уточненные с нарушением сроков. Заявитель считает, что указанные постановления нарушают его права и законные интересы в сфере предпринимательской деятельности, а именно создают угрозу введения процедуры банкротства и развала хозяйства.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Краснодарского края от 02.08.2021 по делу N А53-7949/2021 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, о времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 АПК РФ, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 19.07.2019 г. руководителем межрайонной ИФНС России N 23 по РО, было вынесено постановление N 3163 о производстве взыскания налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества, в пределах суммы указанных в требовании N 28331 от 07.05.2019 г.

25.10.2019 г. руководителем межрайонной ИФНС России N 23 по РО, было вынесено постановление N 3914 о производстве взыскания налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества, в пределах суммы указанных в требовании N 51095 от 07.08.2019 г.

17.12.2019 г. руководителем межрайонной ИФНС России N 23 по РО, было вынесено постановление N 4228 о производстве взыскания налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества, в пределах суммы указанных в требовании N 54760 от 13.11.2019 г.

05.03.2020 г. руководителем межрайонной ИФНС России N 23 по РО, было вынесено постановление N 2550 о производстве взыскания налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества, в пределах суммы указанных в требовании N 12559 от 06.02.2020 г.

21.08.2020 г. руководителем межрайонной ИФНС России N 23 по РО, было вынесено постановление N 2848 о производстве взыскания налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества, в пределах суммы указанных в требовании N 22809 от 06.03.2020 г., N 23496 от 17.03.2020 г.

08.09.2020 г. руководителем межрайонной ИФНС России N 23 по РО, было вынесено постановление N 3021 о производстве взыскания налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества, в пределах суммы указанных в требовании N 42221 от 09.07.2020 г.

16.09.2020 г. руководителем межрайонной ИФНС России N 23 по РО, было вынесено постановление N 3239 о производстве взыскания налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества, в пределах суммы указанных в требовании N 42602 от 12.07.2020 г.

С предъявленными постановлениями Авилов А.С. не согласен, считает, что действия должностных лиц Межрайонной ИФНС России N 23 по Ростовской области являются неправомерными, выразившимися в нарушении проведения процедуры взыскания за счет имущества, в связи с тем, что постановления налогоплательщику не направлялись.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения налогоплательщика в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными вышеуказанных постановлений.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, при дальнейшем неисполнении требования предпринимаются действия по принудительному исполнению обязанности по уплате налога, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 Кодекса).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Авилов А.С. ИНН 611100239950 состоит на учете в Межрайонной ИФНС N 18 по Ростовской области.

Налогоплательщиком обязанность по уплате налогов не выполнена, самостоятельно в соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ исчисленные налоги не уплачены.

Судом установлено, налоги исчислены за 2019 год на основании представленных расчетов и налоговых декларации, а также не оспоренного решения по камеральной проверки по НДФЛ за 9 месяцев 2019 года.

При этом каких - либо доказательств неправомерности начисления сумм налогов и их добровольной уплаты предпринимателем не представлено.

В результате несвоевременной уплаты налогов за 2019-2020 г.г., на основании статьи 69 Налогового Кодекса Российской Федерации, Межрайонной ИФНС России N 18 по Ростовской области в адрес ИП Авилова А.С. были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций и индивидуальных предпринимателей):

- N 28331 от 07.05.2019 года на сумму требования 136743,65 рублей, из которых налог на доходы физических лиц и страховые взносы на сумму 134940,20 рублей и пени на сумму 1803,45 рублей со сроком исполнения до 22.05.2019 года, направлено заказной корреспонденцией по адресу регистрации налогоплательщика 23.07.2019, что подтверждается списком почтовых отправлений N 11, который содержит реквизиты отправленного документа (почтовый идентификатор 34678037378217);

- N 51095 от 07.08.2019 года на сумму 116659,90 руб. налога на доходы физических ли и страховые взносы и пени 1491,59 рублей срок исполнения 21.08.2019 года, направлено налогоплательщику по телекоммуникационным каналам связи 08.08.2018;

- N 54760 от 13.11.2019 года на сумму 105596,30 руб. налог на доходы физических лиц и пени в размере 1512,15 руб. срок исполнения 27.11.2019 года, направлено заказной корреспонденцией по адресу регистрации налогоплательщика 21.11.2019, что подтверждается списком почтовых отправлений N 3, который содержит реквизиты отправленного документа (почтовый идентификатор 34678042345334);

- N 12559 от 06.02.2020 года на сумму 96546,72 руб., и пени 1004,94 срок исполнения 19.02.2020 года, направлено заказной корреспонденцией по адресу регистрации налогоплательщика 19.02.2020, что подтверждается списком почтовых отправлений N 11, который содержит реквизиты отправленного документа (почтовый идентификатор 80087045145442);

- N 22809 от 06.03.2020 года на сумму налога на доходы физических лиц в размере 306339 руб., пени в размере 4621,42 руб. срок исполнения 19.03.2020 года, направлено заказной корреспонденцией по адресу регистрации налогоплательщика 12.03.2020, что подтверждается списком почтовых отправлений N 3, который содержит реквизиты отправленного документа (почтовый идентификатор 80084146913178);

- N 42221 от 09.07.2020 года на сумму штрафа в размере 8700 рублей срок исполнения 18.08.2020 года, направлено заказной корреспонденцией по адресу регистрации налогоплательщика 20.07.2020, что подтверждается списком почтовых отправлений N 5, который содержит реквизиты отправленного документа (почтовый идентификатор 80090050265876);

- N 42602 от 12.07.2020 года на сумму единого сельскохозяйственного налога и страховых взносов в размере 536466,72 руб., и пени в размере 6491 руб. срок исполнения 25.08.2020 года, направлено заказной корреспонденцией по адресу регистрации налогоплательщика 27.07.2020, что подтверждается списком почтовых отправлений N 5, который содержит реквизиты отправленного документа (почтовый идентификатор 80093050529306);

В соответствии с пунктом 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

При таких обстоятельствах, налоговой инспекцией соблюдена процедура уведомления налогоплательщика о необходимости уплатить имеющуюся задолженность.

Однако по установленному сроку обязанность для уплаты налога налогоплательщиком не выполнена.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3).

Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения (абзац 5)

В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма (абзац 6).

В порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой инспекцией вынесены решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств:

- N 5859 от 12.07.2019, сформированное в пределах сумм неоплаченной задолженности по требованию N 28331 от 07.05.2019, направленное заказной корреспонденцией по адресу регистрации налогоплательщика 23.07.2019, что подтверждается списком почтовых отправлений N 11, который содержит реквизиты отправленного документа (почтовый идентификатор 34678038306554);

- N 6825 от 04.09.2019, сформированное в пределах сумм неоплаченной задолженности по требованию N 51095 от 07.08.2019, направленное заказной корреспонденцией по адресу регистрации налогоплательщика 10.09.2019, что подтверждается списком почтовых отправлений N 1, который содержит реквизиты отправленного документа (почтовый идентификатор 34678040302278);

- N 9195 от 10.12.2019, сформированное в пределах сумм неоплаченной задолженности по требованию N 54760 от 13.11.2019, направленное заказной корреспонденцией по адресу регистрации налогоплательщика 16.12.2019, что подтверждается списком почтовых отправлений N 5, который содержит реквизиты отправленного документа (почтовый идентификатор 34678043392504);

- N 3507 от 28.02.2020, сформированное в пределах сумм неоплаченной задолженности по требованию N 12559 от 06.02.2020, направленное заказной корреспонденцией по адресу регистрации налогоплательщика 06.03.2020, что подтверждается списком почтовых отправлений N 5, который содержит реквизиты отправленного документа (почтовый идентификатор 80082946265121);

- N 4570 от 17.07.2020, сформированное в пределах сумм неоплаченной задолженности по требованию N 22809 от 06.03.2020, направленное заказной корреспонденцией по адресу регистрации налогоплательщика 24.07.2020, что подтверждается списком почтовых отправлений N 4, который содержит реквизиты отправленного документа (почтовый идентификатор 80092050329978);

- N 4687 от 28.08.2020, сформированное в пределах сумм неоплаченной задолженности по требованию N 42221 от 09.07.2020, направленное заказной корреспонденцией по адресу регистрации налогоплательщика 09.09.2020, что подтверждается списком почтовых отправлений N 6, который содержит реквизиты отправленного документа (почтовый идентификатор 80085452332653);

- N 5110 от 04.09.2020, сформированное в пределах сумм неоплаченной задолженности по требованию N 42602 от 12.07.2020, направленное заказной корреспонденцией по адресу регистрации налогоплательщика 15.09.2020, что подтверждается списком почтовых отправлений N 4, который содержит реквизиты отправленного документа (почтовый идентификатор 80087752207587).

В соответствии с пунктом 7 статьи 46 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 47 НК РФ в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Из анализа указанных положений следует, что налоговое законодательство предусматривает определенный порядок действий налогового органа при осуществлении принудительного взыскания налога, сбора, пени, штрафа, а также сроки для реализации соответствующих мер.

Согласно позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 63 постановления Пленума ВС РФ от 30.07.2013 N 57, все ненормативные правовые акты (равно как и действия, направленные на взыскание налогов, пеней, штрафа), являющие собой механизм реализации решений о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решений об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которыми начислены суммы налога, пеней, штрафа, могут быть обжалованы в судебном порядке только по мотивам нарушения сроков и порядка их принятия, но не по мотиву необоснованности начисления сумм налога, пеней, штрафа либо грубого нарушения процедуры при принятии решений о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности.

Из материалов дела следует, что в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации инспекция в установленные сроки выставила вышеуказанные требования, направленное налогоплательщику заказной почтовой корреспонденцией. Решения о взыскании налога за счет денежных средств на счетах в банке вынесены в переделах срока, предусмотренного статьей 46 НК РФ. Отсутствие денежных средств на счетах налогоплательщика в банках послужило основанием для принятия инспекцией решений о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика.

Как следует из пункта 1 статьи 47 НК РФ, взыскание налога за счет имущества налогоплательщика производится по решению руководителя налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке исполнительного производства.

При этом, как правильно указал суд первой инстанции, статьей 47 НК РФ не предусмотрено направление решений и постановлений о взыскании налогов за счет имущества в адрес налогоплательщика.

Аналогичная правовая позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 09.06.2021 N Ф06-3834/2021 по делу N А06-2104/2020, Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2021 N 15АП-1396/2021 по делу N А32-30068/2020.

В порядке статьи 47 НК РФ вынесены решения о взыскании налога сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) N 3992 от 19.07.2019, N 4822 от 25.10.2019, N 5198 от 17.12.2019, N 2539 от 05.03.2020, N 2914 от 21.08.2020, N 3087 от 08.09.2020, N 3253 от 15.09.2020. Указанные решения приняты инспекцией в пределах установленного Налоговым кодексом Российской Федерации срока.

Постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, штрафа процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агент, банка), направлены в Отдел судебных приставов по Зерноградскому и Кагальницкому районам УФССП России по Ростовской области для исполнения, а именно:

- на основании требования N 28331 от 07.05.2019 г. на сумму 136743,65 руб., решения о взыскании за счет денежных средств N 5859 от 12.07.2019 г. на сумму 136763,60 руб., вынесенных Межрайонной ИФНС России N 18 по РО, Межрайонной ИФНС России N 23 по РО принято решение о взыскании налогов, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика N 3992 от 19.07.2019 г. на сумму 136743,60 руб., вынесено постановление о взыскании налогов, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика N 3163 от 19.07.2019 г. на сумму 136743,60 руб. и направлено в Отдел судебных приставов по Зерноградскому и Кагальницкому районам УФССП России по Ростовской области для исполнения. Постановление о возбуждении исполнительного производства из службы судебных приставов поступило в электронном виде 24.07.2019 г. N 127252994/6149. По данной задолженности направлено в ССП уточнение к постановлению N 2276 от 25.08.2019 г. на сумму 38759,13 руб. По состоянию на 25.05.2021 г. остаток задолженности по постановлению N 3163 от 19.07.2019 г. составляет 32794,30 руб.

- на основании требования N 51095 от 07.08.2019 г. на сумму 118151,49 руб. решения о взыскании за счет денежных средств N 6825 от 04.09.2019 г. на сумму 118151,49 руб., вынесенных Межрайонной ИФНС России N 18 по РО, Межрайонной ИФНС России N 23 по РО принято решение о взыскании налогов, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика N 4822 от 25.10.2019 г. на сумму 230,41 руб., вынесено постановление о взыскании налогов, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика N 3914 от 25.10.2019 г. на сумму 230,41 руб. и направлено в Отдел судебных приставов по Зерноградскому и Кагальницкому районам УФССП России по Ростовской области для исполнения. Постановление о возбуждении исполнительного производства из службы судебных приставов поступило в электронном виде 29.10.2019 г. N 130565748/6149. По состоянию на 25.05.2021 г. остаток задолженности по постановлению N 3914 от 25.10.2019 г. составляет 230,41 руб.

- на основании требования N 54760 от 13.11.2019 г. на сумму 107108,45 руб., решения о взыскании за счет денежных средств N 9195 от 10.12.2019 г. на сумму 100131,03 руб., вынесенных Межрайонной ИФНС России N 18 по РО, Межрайонной ИФНС России N 23 по РО принято решение о взыскании налогов, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика N 5198 от 17.12.2019 г. на сумму 100131,03 руб., вынесено постановление о взыскании налогов, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика N 4228 от 17.12.2019 г. на сумму 100131,03 руб. и направлено в Отдел судебных приставов по Зерноградскому и Кагальницкому районам УФССП России по Ростовской области для исполнения. Постановление о возбуждении исполнительного производства из службы судебных приставов поступило в электронном виде 20.12.2019 г. N 132437460/6149. По состоянию на 25.05.2021 г. остаток задолженности по постановлению N 54760 от 13.11.2019 г. составляет 37503,40 руб.

- на основании требования N 12559 от 06.02.2020 г. на сумму 97551,66 руб., решения о взыскании за счет денежных средств N 3507 от 27.02.2020 г. на сумму 97551,66 руб., вынесенных Межрайонной ИФНС России N 18 по РО, Межрайонной ИФНС России N 23 по РО принято решение о взыскании налогов, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика N 2539 от 05.03.2020 г. на сумму 97551,66 руб., вынесено постановление о взыскании налогов, сбора, страховых взносов, пени и, штрафа за счет имущества налогоплательщика N 2550 от 05.03.2020 г. на сумму 97551,66 руб. и направлено в Отдел судебных приставов по Зерноградскому и Кагальницкому районам УФССП России по Ростовской области для исполнения. Постановление о возбуждении исполнительного производства из службы судебных приставов поступило в электронном виде 11.03.2020 г. N 135230863/6149. По состоянию на 25.05.2021 г. остаток задолженности по постановлению N 2550 от 05.03.2020 г. составляет 25839,21 руб.

- на основании требования N 22809 от 06.03.2020 г. на сумму 310960,42 руб., N 23496 от 17.03.2020 г. на сумму 36800,90 руб., решения о взыскании за счет денежных средств N 4570 от 17.07.2020 г. на сумму 347761,32 руб., вынесенных Межрайонной ИФНС России N 18 по РО, Межрайонной ИФНС России N 23 по РО принято решение о взыскании налогов, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика N 2914 от 21.08.2020 г. на сумму 347761,32 руб., вынесено постановление о взыскании налогов, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика N 2848 от 21.08.2020 г. на сумму 347761,32 руб. и направлено в Отдел судебных приставов по Зерноградскому и Кагальницкому районам УФССП России по Ростовской области для исполнения. Постановление о возбуждении исполнительного производства из службы судебных приставов поступило в электронном виде 24.08.2020 г. N 141536968/6149. По состоянию на 25.05.2021 г. остаток задолженности по постановлению N 2848 от 21.08.2020 г. составляет 344830,02 руб.

-на основании требования N 42221 от 09.07.2020 г. на сумму 8700,00 руб., решения о взыскании за счет денежных средств N 4687 от 28.08.2020 г. на сумму 8700,00 руб., вынесенных Межрайонной ИФНС России N 18 по РО, Межрайонной ИФНС России N 23 по РО принято решение о взыскании налогов, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика N 3087 от 08.09.2020 г. на сумму 8700,00 руб., вынесено постановление о взыскании налогов, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика N 3021 от 08.09.2020 г. на сумму 8700,00 руб. и направлено в Отдел судебных приставов по Зерноградскому и Кагальницкому районам УФССП России по Ростовской области для исполнения, исполнительного производства из службы судебных приставов поступило в электронном виде 09.09.2020 г. N 142579176/6149. По состоянию на 25.05.2021 г. остаток задолженности по постановлению N 3021 от 08.09.2020 г составляет 2403,92 руб.

-на основании требования N 42602 от 12.07.2020 г. на сумму 542957,72 руб., решения о взыскании за счет денежных средств N 5110 от 04.09.2020 г. на сумму 542957,72 руб., вынесенных Межрайонной ИФНС России N 18 по РО, Межрайонной ИФНС России N 23 по РО принято решения о взыскании налогов, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика N 3253 от 15.09.2020 г. на сумму 542957,72 руб., вынесено постановление о взыскании налогов, сбора, страховых взносов, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика N 3239 от 16.09.2020 г. на сумму 542957,72 руб. и направлено в Отдел судебных приставов по Зерноградскому и Кагальницкому районам УФССП России по Ростовской области для исполнения. Постановление о возбуждении исполнительного производства из службы судебных приставов поступило в электронном виде 28.09.2020 г. N 143036337/6149. По состоянию на 25.05.2021 г. остаток задолженности по постановлению составляет 540137,35 руб.

Таким образом, налоговым органом соблюден порядок и сроки взыскания недоимки и пени, установленные нормами статей 69, 70, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доводы жалобы о нарушении налоговым органом порядка взыскания недоимки и пени является необоснованным по следующим основаниям.

Решение о взыскании, принятое на основании статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.

В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит положений, которые бы указывали на то, что ненадлежащая передача названного решения налогоплательщику является основанием для признания его недействительным и не подлежащим исполнению.

Обязанность направления постановления о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней за счет имущества в адрес налогоплательщика, статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрена.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи, не установив обстоятельств, свидетельствующих о нарушении предусмотренных законом сроков и порядка принятия решений, предусмотренных статьей 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, а также принципа последовательного применения этапов принудительного взыскания налога, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными обжалуемых постановлений.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

Оснований для переоценки фактических обстоятельств дела или иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом не допущено.

На основании вышеизложенного, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 02.08.2021 по делу N А53-7949/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Председательствующий

М.Ю. Долгова

Судьи

Д.В. Николаев Г.А. Сурмалян