|
03 ноября 2021 г.
|
Дело N А43-10632/2021
|
Резолютивная часть постановления объявлена 27.10.2021.
Постановление в полном объеме изготовлено 03.11.2021.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Москвичевой Т.В.,
судей Белышковой М.Б., Гущиной А.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Борзовой Э.Н.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "МСК-НТ" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.06.2021 по делу N А43-10632/2021, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "МСК-НТ" о признании недействительным предписания
Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 01.03.2021 N 515-15-209/2021.
В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственности "Центр-СБК" - Стрелов А.Д. по доверенности от 01.04.2021 N 31 сроком действия до 31.12.2021 (представлен диплом о высшем юридическом образовании) (т. 2 л.д. 30-31).
Общество с ограниченной ответственностью "МСК-НТ" надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило.
Государственная жилищная инспекция Нижегородской области надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечила, в ходатайстве от 11.10.2021 N 515-01-203-2021 (входящий N 01АП-5683/21 от 11.10.2021) просит рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителя.
Деев Алексей Михайлович - надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явился.
Изучив материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.
На основании приказа начальника отдела контроля начисления платы за жилищно-коммунальные услуги Государственной жилищной инспекции Нижегородской области (далее по тексту - Инспекция) от 01.03.2021 N 515-15-209/2021 должностным лицом Инспекции 01.03.2021 в отношении общества с ограниченной ответственностью "МСК НТ" (далее по тексту - Общество) проведена внеплановая документарная с целью проверки фактов, изложенных в обращении собственника жилого помещения N 119 многоквартирного дома N 42 по ул. 11 Микрорайон г. Арзамас Нижегородской области при начислении платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО).
По результатам проверки составлен акт от 01.03.2021 N 515-15-209/2021 и Обществу выдано предписание от 01.03.2021 N 515-15-209/2021.
Не согласившись с указанным предписанием, Общество обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с требованием о признании его недействительным.
К участию в деле в качестве в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Центр-СБК", Деев Алексей Михайлович.
Решением от 24.06.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной жалобе Общество ссылается на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
Указывает, что Деев А.М. произвел оплату за услуги по обращению с ТКО не на расчетный счет Общества, указанный в платежном документе, напрямую, а на сводный счет для приема платежей общества с ограниченной ответственностью "Центр-СБК". Общество лишь впоследствии получило на свой расчетный счет часть распределенной оплаты со сводного счета, вследствие чего Общество какого-либо участия в распределении платы со сводного счета между иными организациями не принимало.
Представитель общества с ограниченной ответственностью "Центр-СБК" в судебном заседании поддержал отзыв на апелляционную жалобу, просил решение суда отменить, апелляционную жалобу Общества удовлетворить.
Инспекция в отзыве на апелляционную жалобу считает решение суда законным и обоснованным, заявила ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.
Деев А.М. отзыв на апелляционную жалобу в установленном законе порядке не представил.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзывах на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит отмене, по следующим основаниям.
Из оспариваемого предписания усматривается, что на Общество возложена обязанность в срок до 26.04.2021 произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО по адресу: г. Арзамас, ул. 11 Микрорайон, д. 42, кв. 119 с учетом оплаты, произведенной в декабре 2020 года в размере 169 рублей 08 копеек.
Как следует из материалов дела, Общество является исполнителем коммунальной услуги по обращению с ТКО для собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Нижегородская область, г.Арзамас, ул.11 Микрорайон, д.42.
Обществом 03 декабря 2018 года заключен договор N 22-12/485 на информационно-расчетное обслуживание с обществом с ограниченной ответственностью "Центр-СБК" (т.1 л.д.24-28), в силу которого последнее обязалось формировать и актуализировать базу данных лицевых счетов Общества (пункт 2.2 договора), ежемесячно производить расчёт, перерасчёт (при необходимости) и начисление на лицевые счета платы за услугу по обращению с ТКО по правилам, установленным действующими нормативными правовыми актами с учётом особенностей, установленных приложением N6 к договору.
Согласно пунктам 2.8, 2.9 договора общество с ограниченной ответственностью "Центр-СБК" берет на себя обязанности ежемесячно выпускать платежные документы, доставлять их в почтовые ящики по адресам жилых помещений, по которым производятся начисления платы за услуги.
Пунктом 2.9.1 договора предусмотрено, что в платежных документах после заключения договора с уполномоченным банком указываются номер и реквизиты Сводного счета, а также штрих-код, соответствующий Приложению N 8 к договору.
Во исполнение указанного договора общество с ограниченной ответственностью "Центр-СБК" направило в адрес Деева А.М., проживающего по адресу: Нижегородская область, г.Арзамас, ул.11 Микрорайон, д.42, кВ.119, платёжный документ N 976 на оплату услуг за ноябрь 2020 года: Общества - в размере 169 рублей 10 копеек (обращение с ТКО), индивидуального предпринимателя Полеткина В.М. - в размере 575 рублей (домофон), общества с ограниченной ответственностью "Элси-Безопасный двор" в размере- 675 рублей (видеонаблюдение). Всего 1419 рублей 10 копеек (т.1 л.д.23).
Деев А.М. через сервис onlin/sberbank.ru 04.12.2020 оплатил по указанному платёжному документу сумму 169 рублей 08 копеек (т.1 л.д.70).
Указанная сумма поступила на сводный счёт общества с ограниченной ответственностью "Центр-СБК" и была распределена последним пропорционально между Обществом, Полеткиным В.М. и обществом с ограниченной ответственностью "Элси-Безопасный двор".
Инспекция в ходе проверки пришла к выводу о неправомерности такого распределении денежных средств, необоснованном применении в данном случае пункта 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).
При этом Инспекция исходила из того, что согласно абзацу 3 пункта 118 Правил N 354 в случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. Поскольку услуги домофона и видеонаблюдения в силу части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации не относятся к коммунальным услугам, применение пункта 118 Правил N 354 в данном случае недопустимо.
Суд первой инстанции с позицией Инспекции согласился, указав при этом, что 04.12.2020 Деевым А.М. внесена плата именно за коммунальную услугу.
Между тем из чека по операции сбербанк онлайн (т.1 л.д.70) не усматривается, что потребителем оплачена именно коммунальная услуга. Отраженные в форме документа реквизиты "период для ГИС ЖКХ" и "сводный счёт ЖКХ" не свидетельствуют об указании потребителем конкретной услуги, которую он оплатил.
В силу положений статьи 319.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения (пункт 1); если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществ
