Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 ноября 2021 г. N 14АП-8140/21 по делу N А44-2111/2021

г. Вологда

08 ноября 2021 г.

Дело N А44-2111/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2021 года.

В полном объеме постановление изготовлено 08 ноября 2021 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Журавлева А.В. и Фирсова А.Д. при ведении протокола секретарем судебного заседания Михайловой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования городской округ Великий Новгород в лице администрации Великого Новгорода на решение Арбитражного суда Новгородской области от 20 июля 2021 года по делу N А44-2111/2021,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилой квартал" (ОГРН 1155321004530, ИНН 5321176301; адрес: 173001, Новгородская область, Великий Новгород, улица Большая Санкт-Петербургская, дом 20; далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к муниципальному образованию городской округ Великий Новгород (далее - МО) в лице администрации Великого Новгорода (ОГРН 1035300275372, ИНН 5321035692; адрес: 173007, Новгородская область, Великий Новгород, улица Большая Власьевская, дом 4; далее - Администрация) о взыскании 36 629 руб. 79 коп. долга по оплате за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в период с 01.08.2017 по 30.06.2019, и 11 977 руб. 79 коп. пеней за период с 01.08.2017 по 14.04.2021.

Протокольным определением от 30.06.2021 суд на основании статьи 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное казенное учреждение Великого Новгорода "Городское хозяйство" (далее - Учреждение).

Решением суда от 20 июля 2021 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

МО в лице Администрации с решением суда не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ссылается на заключение с Учреждением договора поручения от 30.12.2015 (далее - договор поручения), а также соглашения от 09.01.2018 N 7 о порядке и условиях предоставления субсидии (далее - соглашение N 7), в связи с этим считает себя ненадлежащим ответчиком по делу.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили, в связи с этим жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как усматривается в материалах дела, в период с 10.08.2016 по 01.07.2019 Общество на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Великий Новгород, ул. Щусева, д. 2 (протокол от 25.05.2016 N 001) и договора от 31.05.2016 N 002/16-МКД (далее - договор управления) осуществляло управление указанным домом.

Согласно пункту 6.4.3 договора управления оплата оказанных услуг вносится собственниками и нанимателями до 20-го числа месяца, следующего за истекшим (расчетным) месяцем.

Решением общего собрания собственников помещений дома, оформленным протоколом от 25.05.2016 N 001, установлен тариф на содержание и ремонт общего имущества в доме в размере 24 руб. за 1 кв. м; решением общего собрания от 31.07.2018, оформленным протоколом N 1, с 01.08.2018 установлен тариф на текущий ремонт и содержание общего имущества дома также в размере 24 руб. за 1 кв. м.

Ссылаясь на то, что расположенное в указанном многоквартирном доме жилое помещение (квартира N 75) с 08.09.2017 перешло, как выморочное имущество, в собственность МО, Общество направило в адрес Администрации письмо от 27.10.2020 N 102 об уплате образовавшейся задолженности за жилое помещение по адресу: г. Великий Новгород, ул. Щусева, д. 2, кв. 75, за период с июля 2016 года по июль 2019 года.

Письмом от 27.11.2020 N М22-7155-И ответчик сообщил истцу, что право муниципальной собственности на данное помещение зарегистрировано 10.06.2020, и только с момента возникновения права собственности у Учреждения появилась возможность оплаты коммунальных услуг за спорное жилое помещение. Уплата Учреждением задолженности за указанный период невозможна, поскольку Учреждению установлены бюджетные лимиты на оплату коммунальных услуг за пустующие муниципальные жилые помещения, которые не предусматривают уплату долгов нанимателя, наследодателя и штрафных санкций за просрочку оплаты жилищно-коммунальных услуг.

Поскольку требование Общества об уплате долга за спорный период оставлено Администрацией без удовлетворения, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

В силу части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрен, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В части 2 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт и плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги, при этом указанная обязанность собственника помещения возникает у него с момента возникновения права собственности на помещение.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы государственной власти, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не принял наследства, имущество умершего считается выморочным.

Согласно пункту 2 статьи 1152 ГК РФ жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (пункт 1 статьи 1157 ГК РФ).

В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Следовательно, государство или муниципальное образование могут быть признаны ответчиком по иску кредитора наследодателя вне зависимости от получения у нотариуса (согласно пункту 1 статьи 1162 ГК РФ) свидетельства о праве на наследство.

Таким образом, как правильно заключил суд, жилое помещение, расположенное по адресу: г. Великий Новгород, ул. Щусева, д. 2, кв. 75, площадью 27,5 кв. м, перешло, как выморочное имущество, в собственность МО в сентябре 2017 года (со дня смерти предыдущего владельца), и, как следствие, именно с этого момента у ответчика возникла обязанность оплачивать жилищно-коммунальные услуги по данному жилому помещению.

В силу пункта 1 статьи 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Общество заявило требование о взыскании с ответчика 36 629 руб. 79 коп. долга по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.08.2017 по 30.06.2019, расчет которого судом проверен и признан верным. Его правильность ответчиком не опровергнута.

Спорное жилое помещение, как указано выше, находится в собственности МО.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципальных образований права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Решение вопросов местного значения, к которым относится владение, пользование и содержание муниципального имущества, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" возложено на администрацию соответствующего муниципального образования.

В связи с изложенным апелляционный суд соглашается с позицией Общества о том, что МО в лице Администрации является надлежащим ответчиком по делу.

Ссылку Администрации на заключение ею с Учреждением договора поручения и соглашения N 7 апелляционный суд считает несостоятельной, поскольку в материалы дела данные документы апеллянтом не предоставлены. Кроме того не предъявлено суду доказательств уплаты спорной задолженности за счет выделенной Учреждению субсидии, на что ссылается апеллянт.

Заключение Администрацией и Учреждением договора поручения также не освобождает Администрацию от внесения спорной суммы, так как согласно пункту 1 статьи 971 ГК РФ по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя.

Ввиду изложенного, поскольку доказательств погашения задолженности в сумме 36 629 руб. 79 коп., ее отсутствия или наличия в ином размере, а также контррасчет суммы долга ответчик суду не представил, суд первой инстанции правомерно признал требования истца о взыскании долга обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Просрочка исполнения денежного обязательства явилась основанием для начисления Обществом 11 977 руб. 79 коп. пеней за период с 01.08.2017 по 14.04.2021.

Расчет пеней судом проверен, признан верным.

Между тем судебная коллегия обращает внимание на то, что, признавая данный расчет верным, суд не учел, что постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 424 "Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - постановление N 424) введен мораторий на начисление неустоек с 06.04.2020 до 01.01.2021.

Согласно разъяснениям, приведенным в ответе на вопрос 6 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17.02.2021, мораторий распространяется и на собственников нежилых помещений в многоквартирном доме.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 06.04.2020 до 01.01.2021, независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 06.04.2020, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория (ответ на вопрос N 7 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020).

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд апелляционной инстанции откорректировал расчет неустойки, произведенный истцом.

Исходя из расчета суда апелляционной инстанции, с учетом моратория на начисление неустоек, истец вправе претендовать на взыскание с ответчика неустойки в сумме 8 553 руб. 67 коп.

В удовлетворении остальной части данного требования судебная коллегия отказывает.

Ввиду изложенного, решение суда подлежит изменению.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска относятся на истца пропорционально удовлетворенным требованиям согласно положениям статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новгородской области от 20 июля 2021 года по делу N А44-2111/2021 изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

"Взыскать с муниципального образования городской округ Великий Новгород в лице администрации Великого Новгорода (ОГРН 1035300275372, ИНН 5321035692) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилой квартал" (ОГРН 1155321004530, ИНН 5321176301) 36 629 руб. 79 коп. долга по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.08.2017 по 30.06.2019 и 8 553 руб. 67 коп. пеней, начисленных за период с 22.09.2017 по 14.04.2021.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Жилой квартал" (ОГРН 1155321004530, ИНН 5321176301; адрес: 173001, Новгородская область, Великий Новгород, улица Большая Санкт-Петербургская, дом 20) в доход федерального бюджета 141 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции".

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Л.Н. Рогатенко

Судьи

А.В. Журавлев А.Д. Фирсов