Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2021 г. N 13АП-26864/21 по делу N А21-8180/2020

г. Санкт-Петербург

10 ноября 2021 г.

Дело N А21-8180/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 08 ноября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 ноября 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Галенкиной К.В.,

судей Баженовой Ю.С., Нестерова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Вороной Б.И.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен,

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен,

от 3-их лиц: представители не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер13АП-26864/2021) публичного акционерного общества Банк ВТБ на решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.06.2021 по делу N А21-8180/2020, принятое по иску:

заявитель: публичное акционерное общество Банк ВТБ (адрес: Россия, 191144, Санкт-Петербург, Дегтярный переулок, дом 11, литер А, ОГРН: 1027739609391, Дата присвоения ОГРН: 22.11.2002, ИНН: 7702070139)

заинтересованное лицо: Администрация Гурьевского городского округа (адрес: Россия, 238300, Калининградская область, Гурьевский район, город Гурьевск, улица Лесная, 3А, ОГРН: 1023902299442, Дата присвоения ОГРН: 02.12.2002, ИНН: 3917000800)

третьи лица: 1. Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала "Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области" (адрес: Россия, 236023, г.Калининград, ул. Осенняя, дом 32); 2. Рязанцев Юрий Петрович в лице ф/у Нестеренко Антона Олеговича (адрес: россия, 236015, Калининградская область, г.Калининград, а/я 222); 3. Першина Светлана Владимировна

УСТАНОВИЛ:

Банк ВТБ (ПАО) (далее - Банк) обратился в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации муниципального образования "Гурьевский городской округ" (далее - Администрация) о признании недействительной схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории N 310 от 20.02.2016, утвержденной постановлением Администрации N 994 "О снятии обременения с земельного участка с кадастровым номером 39:03:010012:52 в г. Гурьевске" от 25.02.2016; признании незаконными действий Администрации по изменению характеристик объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 39:03:010012:52, учтенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, г. Гурьевск, ул. Транспортная, д. 2, образованного на основании постановления Администрации от 23.04.2014 N 1593 "О формировании земельных участков, образованных путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 39:03:010012:10 и 39:03:010012:19", учтенного по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, г. Гурьевск, ул. Транспортная, д. 2, повлекших фактическую замену одного земельного участка другим земельным участком, фактически находящегося в другом месте.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала "Федеральная Кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области" (далее - Кадастровая палата), Рязанцев Юрий Петрович в лице ф/у Нестеренко Антона Олеговича и Першина Светлана Владимировна.

В ходе рассмотрения дела Банком заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи заявления об оспаривании незаконности действий заинтересованного лица. Уточненное заявление судом принято к рассмотрению.

Решением от 29.06.2021 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с указанным решением, Банк подал апелляционную жалобу, просит решение отменить, заявленные требования удовлетворить, считая решение незаконным, принятым при несоответствии выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок с кадастровым номером 39:03:010012:52 площадью 5 000 кв.м, расположенный по адресу: Калининградская область, Гурьевский район, г. Гурьевск, ул. Транспортная, 2, принадлежит на праве собственности Рязанцеву Юрию Петровичу (запись регистрации N 39-39-01/411/2014-572 от 18.12.2014) и имеет обременение в пользу Банка ВТБ 24 (ПАО) в соответствии с договором об ипотеке от 19.12.2014.

Указанный земельный участок был образован в связи с перераспределением земельных участков с кадастровыми номерами 39:03:010012:10 и 39:03:010012:19. Сведения о спорном земельном участке внесены в ЕГРН 18.07.2014 на основании заявления о постановке объекта недвижимости на кадастровый учет от 07.05.2014 N 35-616757, межевого плана от 05.05.2014, подготовленного кадастровым инженером Шевченко Т.А. на основании схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории от 22.04.2014 N 234 и постановления Администрации от 23.04.2014 N 1593 "О формировании земельных участков, образованных путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 39:03:010012:10, 39:03:010012:19". Земельный участок с кадастровым номером 39:03:010012:52 изначально был учтен в границах кадастрового квартала 39:03:010012.

Согласно договору об ипотеке N 721/1038-0000233-з01 от 19.12.2014, заключенному между Банком и Рязанцевым Ю.П., спорный земельный участок передан в залог Банку в обеспечение обязательств по кредитному договору.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 24.11.2016 по делу N А21-6522/2016 в отношении гражданина Рязанцева Ю.П. введена процедура банкротства - реструктуризация долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден Нестеренко А.О.

Определением от 28.04.2027 по делу N А21-6522/2016 требования Банка включены в реестр кредиторской задолженности должника Рязанцева Ю.П., как обеспеченные залогом имущества должника. Основанием для включения в реестр явилось решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 09.09.2016 по делу N 2-48892016 о взыскании с Рязанцева Ю.П. в солидарном порядке в пользу Банка задолженности по кредитным соглашениям и обращении взыскания на имущество ответчика, в том числе земельный участок с кадастровым номером 39:03:010012:52.

В ходе рассмотрения настоящего дела представитель Банка пояснял, что при проведении процедур подготовки к реализации имущества (в том числе спорного земельного участка как залогового недвижимого имущества) в рамках дела о банкротстве было установлено, что на публичной кадастровой карте земельный участок с вышеуказанными характеристиками и кадастровым номером отсутствует. Из ответа Кадастровой палаты от 16.06.2017 N 07778-15/01-31 на запрос Банка стало известно, что в государственный кадастровый учет были внесены изменения по спорному земельному участку на основании заявления Рязанцева Ю.П. и межевого плана от 01.03.2016, подготовленного кадастровым инженером Водолазовой О.А., в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 39:03:010012:52. В заключении кадастрового инженера было указано, что спорный земельный участок с кадастровым номером 39:03:010012:52 фактически располагается в другом месте, при его постановке на кадастровый учет была допущена ошибка. При исправлении ошибки в местоположении границ земельного участка земельный участок с кадастровым номером 39:03:010012:52, который был изначально учтен в кадастровом квартале 39:03:010012, учтен и до настоящего времени учитывается в границах кадастрового квартала 39:03:010014.

Из пояснений представителя Банка следует, что в границах ранее учтенного кадастровом квартале 39:03:010012 земельного участка с кадастровым номером 39:03:010012:52 в настоящее время расположен земельный участок с кадастровым номером 39:03:010012:69.

Из материалов дела и ответа Кадастровой палаты от 16.06.2017 N 07778-15/01-31 следует, что земельный участок с кадастровым номером 39:03:010012:69 какого-либо отношения к земельному участку с кадастровым номером 39:03:010012:52 не имеет. Земельный участок с кадастровым номером 39:03:010012:69, расположенный по адресу: Калининградская область, г Гурьевск, ул. Транспортная, N 2, с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 5 000 кв.м, принадлежащий на праве собственности Першиной Светлане Владимировне, учтен в ЕГРН 07.09.2016 на основании заявления о постановке объекта недвижимости на кадастровый учет от 01.09.2016 N 39-0-1-88/3003/2016-4309 и межевого плана от 01.09.2016, подготовленного кадастровым инженером Галыновой Кристиной Игоревной, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: Калининградская обл., г. Гурьевск, ул. Транспортная, N 2. Межевой план подготовлен на основании схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории от 26.07.2016 N 1107, утвержденной постановлением от 31.08.2016 N 4908 "О предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка в г. Гурьевске". Земельный участок с кадастровым номером 39:03:010012:69 учтен в границах, освободившихся в кадастровом квартале 39:03:010012 после исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 39:03:010012:52.

Банк, ссылаясь на то, что фактически была произведена подмена предмета залога - земельного участка с кадастровым номером 39:03:010012:52, который обеспечивал кредитные обязательства должника, путем переноса в кадастровый квартал 39:03:010014, что нарушает права Банка как залогового кредитора, обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции учел обстоятельства, установленные при рассмотрении дела N А21-12127/2018, а также отклонил ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления в суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу, апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит отмене.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Калининградской области от 16.04.2019 по делу N А21-12127/2018 Банку отказано в удовлетворении заявления о признании недействительным и подлежащим отмене государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости N 30-0-1-88/3003/2016-2724, осуществленный филиалом Кадастровой палаты по Калининградской области в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 39:03:010012:52, расположенного по адресу: Калининградская область, г. Гурьевск, ул. Транспортная, д. 2, и изменении сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 39:03:010012:52 на установленные до государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости N 30-0-1-88/3003/2016-2724.

В рамках рассмотрения дела N А21-12127/2018 было установлено, что изменения в местоположении границ земельного участка в связи с выявленной ошибкой были внесены на основании заявления Рязанцева Ю.П. и межевого плана от 01.09.2016, подготовленного кадастровым инженером Водолазовой О.А, утвержденного постановлением Администрации N 994 от 25.02.2016. При исправлении кадастровой ошибки земельный участок с кадастровым номером 39:03:010012:52 стал учитываться в границах кадастрового квартала 39:03:010014.

Земельный участок с кадастровым номером 39:03:010012:69 учтен в границах, освободившихся в кадастровом квартале 39:03:010012, после исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 39:03:010012:52.

Постановка на учет земельного участка с кадастровым номером 39:03:010012:69 произведена на основании схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории от 26.07.2016 N 1107, утвержденной постановлением Администрации от 31.08.2016 N 4908 "О предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка в г. Гурьевске", после исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 39:03:010012:52.

Постановление Администрации N 4908 в установленном законом порядке не оспорено. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 39:03:010012:69 на дату вынесения решения по делу право собственности зарегистрировано за Быковской Ю.М.

Суд пришел к выводу о том, что поскольку при регистрации изменений в связи с выявленной ошибкой в Кадастровую палату были представлены все необходимые документы, основания для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "О кадастровой деятельности", отсутствовали.

Суд также пришел к выводу о том, что удовлетворение заявленных требований Банка не приведет к полному восстановлению нарушенных прав.

В рамках настоящего дела судом установлено, что постановление Администрации N 994 от 25.02.2016, на основании которого была исправлена кадастровая ошибка и земельный участок с кадастровым номером 39:03:010012:52 стал учитываться в границах кадастрового квартала 39:03:010014, также в установленном законом порядке не оспорено.

При таком положении у суда отсутствовали основания для признания незаконными действий Администрации по изменению местонахождения земельного участка с кадастровым номером 39:03:010012:52, образованного на основании постановления Администрации от 23.04.2014 N 1593 "О формировании земельных участков", и ранее учитываемого в границах в кадастрового квартала 39:03:010012.

Кроме того, как обоснованно отметил суд, поскольку земельный участок с кадастровым номером 39:03:010012:69 (в настоящее время учтен в границах в кадастровом квартале 39:03:010012 после исправления технической ошибки в местоположении земельного участка с кадастровым номером 39:03:010012:52), принадлежит на праве собственности третьему лицу - Першиной С.В., а требования Банка фактически направлены на оспаривание данного зарегистрированного права, их удовлетворение приведет к аннулированию сведений о земельном участке с кадастровым номером 39:03:010012:69 и к тому, что данный земельный участок не сможет быть объектом вещных прав, что не может быть признано правомерным в рамках избранного способа защиты права.

Ходатайство Банка о восстановлении срока на подачу заявления о признании незаконными действий Администрации правомерно отклонено судом, поскольку об изменении местоположения границ земельного участка Банку стало известно из письма Кадастровой палаты от 16.06.2017 N 07778-15/01-31. Более того, обстоятельства, послужившие внесению изменений в государственный кадастровый учет земельного участка, являлись предметом исследования по делу N А21-12127/2018. С настоящими требованиями Банк обратился в суд 17.08.2020, т.е. с пропуском установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока.

При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт является законным и обоснованным. Оснований для отмены судебного акта и иной оценки фактических обстоятельств у суда апелляционной инстанции не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 29.06.2021 по делу N А21-8180/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

К.В. Галенкина

Судьи

Ю.С. Баженова С.А. Нестеров