Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2021 г. N 17АП-11139/21 по делу N А60-20354/2021

г. Пермь

10 ноября 2021 г.

Дело N А60-20354/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 ноября 2021 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сусловой О.В.,

судей Дружининой Л.В., Кощеевой М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Моор О.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу заявителя, Тихонова Дмитрия Борисовича,

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.06.2021,

вынесенное судьей Федоровой Е.Н.,

по делу N А60-20354/2021

по заявлению Тихонова Дмитрия Борисовича

к инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (ОГРН 1046602689495, ИНН 6658040003, г. Екатеринбург),

третье лицо: Шехерев Михаил Сергеевич,

об отмене решения об отказе в государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице,

при участии

от заявителя: не явились,

от заинтересованного лица: не явились,

от третьего лица: не явились,

УСТАНОВИЛ:

Тихонов Дмитрий Борисович (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (далее - заинтересованное лицо, регистрирующий орган) с требованием об отмене решения от 18.11.2020 N N 53947А, 53978А об отказе в государственной регистрации изменений сведений о юридическом лице в отношении общества с ограниченной ответственностью "МедФармСервист" (далее - общество "МедФармСервист"); об обязании произвести государственную регистрацию изменений сведений о юридическом лице в связи с имеющимися судебными решениями об окончании исполнительного производства и не исполнении Апелляционного определения Свердловского областного суда приставами Верх-Исетского РОСП г. Екатеринбурга Свердловской области.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Шехерев Михаил Сергеевич (далее - третье лицо).

Решением суда первой инстанции от 29.06.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Тихоновым Д.Б. подана апелляционная жалоба, в которой оно просит отменить решение в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушением норм материального права, принять новый судебный акт об удовлетворении требований.

Регистрирующим органом и третьим лицом представлены отзывы на апелляционную жалобу, в которых они просят оставить решение без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Протокольным определением суда апелляционной инстанции от 09.11.2021 приняты приложенные к отзыву третьего лица на апелляционную жалобу дополнительные доказательства (решение Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга, апелляционное определение Свердловского областного суда от 27.07.2021) на основании части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку данные документы представлены для обоснования возражений относительно доводов апелляционной жалобы и не могли быть представлены в суд первой инстанции.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) общество "МедФармСервист" (ОГРН 1126658007915, ИНН 6658407149) зарегистрировано в качестве юридического лица 06.04.2012.

Единственным участником общества "МедФармСервист" и его директором является Тихонов Дмитрий Борисович.

Согласно постановлению судебного пристава - исполнителя Верх - Исетского районного отдела судебных приставов города Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области Рыкова А.С. от 25.12.2013 Тихонову Д.Б. запрещено совершать какие - либо фактические и (или) юридические действия, прямо или косвенно направленные на отчуждение либо обременение долей в уставном капитале ООО "Медфармсервист" (ОГРН 1126658007915 ИНН 6658407149).

Также Тихонову Д.Б. запрещено совершать любые действия по выходу из общества, распоряжению обременению и изменению размера и номинальной стоимости, принадлежащих ему долей в уставных капиталах вышеперечисленных обществ с ограниченной ответственностью, в том числе путем совершения с указанными долями возмездных и безвозмездных сделок, связанных с их отчуждением, а так же их обременением любым образом.

Помимо этого постановлением судебного пристава от 25.12.2013 запрещено ИФНС России по Ленинскому району города Екатеринбурга вносить любые изменения в сведения ООО "Медфармсервист" (ОГРН 1126658007915 ИНН 6658407149) в ЕГРЮЛ по месту нахождения; ИФНС России по Верх - Исетскому району города Екатеринбурга запрещено производить любые регистрационные действия, связанные с изменением организационно правовой формы юридического лица - ООО "Медфармсервист" (ОГРН 1126658007915 ИНН 6658407149); ИФНС России по Верх - Исетскому району города Екатеринбурга или иному органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц на территории Российской Федерации, запрещено вносить сведения и производить записи в ЕГРЮЛ по смене адреса место нахождения, выходу из общества, отчуждению, обременению и изменению размера и номинальной стоимости, принадлежащих Тихонову Д.Б. долей в уставных капиталах вышеперечисленных обществ с ограниченной ответственностью.

В адрес регистрационного органа 12.10.2020 в отношении общества "Медфармсервист" в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной подписью руководителя постоянно действующего исполнительного органа общества "Медфармсервист" в лице Козлова О.И. представлены документы (вх. N 53947А), предусмотренные положениями пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), в частности:

- заявление о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ по форме N Р14001, утвержденной приказом ФНС России N ММВ-7-6/25@ от 25 января 2012 года (далее - заявление по форме N Р14001).

Согласно представленному заявлению по форме N Р14001 вносятся изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ о руководителе общества "Медфармсервист", а именно прекращение полномочий Тихонова Д.Б., возложение полномочий на Козлова О.И.

Также в адрес инспекции 12.10.2020 в отношении общества "Медфармсервист" в форме электронных документов представлены документы (вх. N 53978А), предусмотренные положениями пункта 2 статьи 17 Закона N 129-ФЗ, в частности:

- заявление по форме N Р14001; заявителем выступает нотариус, удостоверивший сделку - Чащина Н.Р.

Согласно представленному заявлению по форме N Р14001 вносятся изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ об участнике общества "Медфармсервист", а именно прекращение участия Тихонова Д.Б., внесение сведений о новом участнике в лице Козлова О.И.

При рассмотрении вышеуказанных документов регистрирующим органом 18.11.2020 приняты решения об отказе в государственной регистрации N 53947А, N 53978А на основании положений подпункта "м" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ - в связи с установлением судебным приставом запрета на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий в постановлении от 25.12.2013.

Полагая, что данный отказ регистрирующего органа в проведении регистрационных действий в отношении общества "Медфармсервист" является незаконным, поскольку судебными приставами в нарушение положений действующего законодательства не отменен запрет на совершение регистрационных действий, установленный поставлением от 25.12.2013, Тихонов Д.Б. обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции руководствовался статьями 4, 5, 8, 9, 17, 23 Закона N 129-ФЗ, статьями 6, 14, 47, 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и исходил из того, что постановлением судебного пристава от 25.12.2013 установлены ограничения на проведение налоговым органом регистрационных действий, связанных с выходом из общества, отчуждением, обременением и изменением размера и номинальной стоимости, принадлежащих Тихонову Д.Б. долей в уставном капитале общества "Медфармсервист".

На момент принятия регистрирующим органом решения об отказе в проведении государственной регистрации внесения изменений в ЕГРЮЛ в отношении общества "Медфармсервист" установленные судебным приставом ограничения регистрационных действий не отменены, постановление судебного пристава от 31.08.2018 об окончании исполнительного производства N 8272/12/01/66 не содержит сведений об отмене установленных ограничений для Тихонова Д.Б.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к выводу о том, что действия регистрирующего органа соответствуют положениям подпункта "м" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ, что исключает возможность признания решений N N 53947А, N 53978А незаконными.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

В апелляционной жалобе заявитель указывает на то, что судом первой инстанции не приняты во внимание выводы, изложенные в апелляционном определении Свердловского областного суда от 02.10.2019 N 33а-17007/2019, в котором суд признал оконченными исполнительные производства.

По мнению заявителя жалобы, данное обстоятельство свидетельствует, что все наложенные судебные приставами ограничения на регистрационные действия отсутствуют.

Данные доводы не принимаются апелляционным судом, поскольку из содержания апелляционного определения Свердловского областного суда от 02.10.2019 N 33а-17007/2019 не усматривается наличие каких-либо выводов судов о незаконности наложенных постановлением судебного пристава от 25.12.2013 ограничительных мер, равно как и об их отмене.

Вопреки ссылкам заявителя жалобы в определении от 02.10.2019 N 33а-17007/2019 судом апелляционной инстанции не давалась оценка о наличии или отсутствии, законности или противоправности постановления от 25.12.2013, вынесенного в рамках исполнительного производства в отношении Тихонова Д.Б. о запрете отчуждения доли в уставном капитале и запрете внесения изменений в сведения ЕГРЮЛ.

Апелляционное определение от 02.10.2019 N 33а-17007/2019 не содержит выводов, которыми подтверждается отсутствие ограничений или их признание в установленном законом порядке незаконными или недействительными; при разрешении спора в рамках дела N 33а-17007/2019 судами устанавливалась законность/незаконность возобновления исполнительных производств и последующих действий должностных лиц, среди которых отсутствует упоминание о действиях, связанных с наложением ограничений на регистрационные действия по отношению к обществу "Медфармсервист".

Основания, при наличии которых регистрирующий орган вправе принять решение об отказе в государственной регистрации предусмотрены положениями пункта 1 статьи 23 Закона N 129 - ФЗ.

Отказ в государственной регистрации допускается, если в течение срока, установленного для государственной регистрации, но до внесения записи в соответствующий государственный реестр или принятия решения об отказе в государственной регистрации в регистрирующий орган поступит судебный акт или акт судебного пристава-исполнителя, содержащие запрет на совершение регистрирующим органом определенных регистрационных действий (подпункт "м" пункта 1 статьи 23 Закона N 129 - ФЗ).

Таким образом, поскольку на момент принятия регистрирующим органом решения об отказе в проведении государственной регистрации внесения изменений в ЕГРЮЛ в отношении общества "Медфармсервист" установленные судебным приставом ограничения регистрационных действий не отменены, а постановление судебного пристава от 31.08.2018 об окончании исполнительного производства N 8272/12/01/66 не содержит сведений об отмене установленных ограничений для Тихонова Д.Б., принятие регистрирующим органом решений NN 53947А, N 53978А об отказе во внесении изменений в ЕГРЮЛ являлось обоснованным и оснований для признания их незаконными суд апелляционной инстанции не усматривает.

Кроме того, из представленной третьим лицом копии апелляционного определения от 27.07.2021 N 33а-10729/2021 усматривается, что Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда пришла к выводу об отсутствии оснований для снятия наложенных в рамках исполнительных производств запретов и ограничений, в том числе установленных постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.12.2013, вынесенным в рамках исполнительного производства N 8272/12/01/66 от 26.04.2012.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на уплату государственной пошлины, понесенные при подаче апелляционной жалобы, относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 266, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 29.06.2021 по делу N А60-20354/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

О.В. Суслова

Судьи

М.Н. Кощеева Л.В. Дружинина