Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 12 ноября 2021 г. N 02АП-8448/21 по делу N А31-3419/2021

г. Киров

12 ноября 2021 г.

Дело N А31-3419/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 ноября 2021 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Бармина Д.Ю.,

судей Барьяхтар И.Ю., Панина Н.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Плаксиной М.О.,

без участия в судебном заседании представителей сторон,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Жилищно - коммунальная служба N 18 (г. Кострома)

на решение Арбитражного суда Костромской области от 05.08.2021 по делу N А31-3419/2021

по иску Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Жилищно - коммунальная служба N 18 (г. Кострома) (ИНН 7729314745, ОГРН 1027700430889)

к обществу с ограниченной ответственностью "ТеплоВодоканал" (ИНН 4402007902, ОГРН 1114432001001)

об обязании произвести перерасчет по контракту на поставку тепловой энергии в горячей воде,

УСТАНОВИЛ:

федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное Жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - Учреждение, Абонент, Истец, Заявитель) обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Тепловодоканал" (далее - Общество, Энергоснабжающая организация, Ответчик) об обязании произвести перерасчет с 24.09.2020 по 31.12.2020 по Контракту на поставку тепловой энергии в горячей воде от 21.02.2019 N 29 (далее - Контракт).

Решением Арбитражного суда Костромской области от 05.08.2021 в удовлетворении иска отказано.

Истец с принятым решение суда первой инстанции не согласен, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Костромской области от 05.08.2021 по делу N А31-3419/2021 отменить.

По мнению Заявителя, решение суда является незаконным и необоснованным.

В апелляционной жалобе Учреждение указывает, что согласно Приложению N 1 к Контракту расчет расхода на отопление был произведен исходя из средней температуры за весь отопительный период, в то время как расчетный период по Контракту - календарный месяц и расчет производится исходя из фактической среднесуточной температуры наружного воздуха (пункт 66 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр "Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" (далее - Методика)).

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 11.10.2021 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 12.10.2021 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

03.11.2021 от истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания. В обоснование ходатайства истец указывает, что истец 14.10.2021 направил в адрес суда ходатайство об участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции, до настоящего времени уведомление о проведении онлайн-заседания не получено.

Рассмотрев ходатайство об отложении судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы, в соответствии со статьями 158, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд определил в удовлетворении ходатайства отказать, исходя из следующего.

Вопреки доводу истца, ходатайство от 14.10.2021 о веб-конференции (онлайн-заседания) рассмотрено судом апелляционной инстанции 14.10.2021, в проведении онлайн-заседания отказано в связи с отсутствием технической возможности.

Согласно части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения ходатайства об отложении.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон.

Законность решения Арбитражного суда Костромской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между сторонами заключен государственный контракт на поставку тепловой энергии в горячей воде от 21.02.2019 N 29, по условиям которого "Энергоснабжающая организация" обязуется подавать "Абоненту" через присоединенную сеть согласованное количество тепловой энергии в соответствии с графиком ее подачи, а "Абонент" обязуется полностью и своевременно оплачивать принятую энергию по утвержденным в установленном порядке тарифам, соблюдать предусмотренный государственным контрактом режим ее потребления, а также обеспечивать безопасность эксплуатации тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1.5. Контракта определено, что количество тепловой энергии, подаваемое Энергоснабжающей организацией Абоненту для отопления и вентиляции, устанавливается в зависимости от температуры наружного воздуха, а подаваемой для нужд горячего водоснабжения в зависимости от присоединенной расчетной нагрузки на горячее водоснабжение.

Согласно п. 1.6. Контракта годовой отпуск тепловой энергии Абоненту определяется ориентировочно в размере 218,869 Гкал (Приложение N I).

В адрес жилищно-коммунальной службы N 18 (г. Кострома) филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России (по ЗВО) поступили счет-фактура от 31.10.2020 г. N 5406 и акт от 31.10.2020 г. N 5406 за период с 01.10.2020 г. по 31.10.2020 г. за потребленную тепловую энергию в количестве 22,372 Гкал на сумму 57 682 (Пятьдесят семь тысяч шестьсот восемьдесят два) рубля 50 копеек.

По данным жилищно-коммунальной службы N 18 (г. Кострома) фактический потребленный объем тепловой энергии за период с 24 сентября по 31 октября 2020 года согласно данным, полученным расчетным методом в соответствии с п. 66 Методикой, составил 18,29266 Гкал на сумму 47 164 руб. 55 коп.

В адрес жилищно-коммунальной службы N 18 (г. Кострома) филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России (по ЗВО) поступили счет-фактура от 30.11.2020 г. N 6242 и акт от 30.11.2020 г. N 6242 за период с 01.11.2020 г. по 30.11.2020 г. за потребленную тепловую энергию в количестве 24,155 Гкал на сумму 62 278 руб. 84 коп.

По данным жилищно-коммунальной службы N 18 (г. Кострома) фактический потребленный объем тепловой энергии за период с 01 ноября по 30 ноября 2020 года, полученный расчетным методом в соответствии с п. 66 Методики, составил 22,756231 Гкал на сумму 58 673 руб. 12 коп.

В адрес жилищно-коммунальной службы N 18 (г. Кострома) филиала ФГБУ "ЦЖКУ" Минобороны России (по ЗВО) поступили счет-фактура от 31.12.2020 г. N 6489 и акт от 31.12.2020 г. N 6489 за период с 01.12.2020 г. по 31.12.2020 г. за потребленную тепловую энергию в количестве 36,113 Гкал на сумму 93 111 руб. 30 коп..

По данным жилищно-коммунальной службы N 18 (г. Кострома) фактический потребленный объем тепловой энергии за период с 01 декабря по 31 декабря 2020 года, полученный расчетным методом в соответствии с п. 66 Методикой, составил 33,676970 Гкал на сумму 86 830 руб. 41 коп.

Истцом в адрес Ответчика были направлены претензии от 18.11.2020, 15.12.2020, 28.01.2021 с требованием представить корректировочные первичные документы за период с 24.09.2020 по 31.12.2020.

В связи с тем, что претензии оставлены Обществом без удовлетворения, Учреждение обратилось с настоящим иском в суд.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда Костромской области, исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Из пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что оплата производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки тепловой энергии в спорный период подтверждается материалами дела и сторонами по существу не оспаривается.

Разногласия сторон по существу сводятся к несогласию Истца с методикой расчета, выполненной Ответчиком.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

Согласно статье 19 Закона о теплоснабжении количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Под коммерческим учетом тепловой энергии, теплоносителя понимается установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами (пункт 13 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (пункт 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении).

Порядок определения количества поставленной тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем, определен в разделе IV Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034).

Согласно пункту 114 Правил N 1034 определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой. В соответствии с методикой осуществляется:

а) организация коммерческого учета на источнике тепловой энергии, теплоносителя и в тепловых сетях;

б) определение количества тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе:

количества тепловой энергии, теплоносителя, отпущенных источником тепловой энергии, теплоносителя;

количества тепловой энергии и массы (объема) теплоносителя, которые получены потребителем;

количество тепловой энергии, теплоносителя, израсходованных потребителем во время отсутствия коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета;

в) определение количества тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем для подключения через центральный тепловой пункт, индивидуальный тепловой пункт, от источников тепловой энергии, теплоносителя, а также для иных способов подключения;

г) определение расчетным путем количества тепловой энергии, теплоносителя при бездоговорном потреблении тепловой энергии;

д) определение распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя;

е) при работе приборов учета в течение неполного расчетного периода корректировка расхода тепловой энергии расчетным путем за время отсутствия показаний в соответствии с методикой.

Пунктом 117 Правил N 1034 предусмотрено, что пересчет базового показателя производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии.

Однако в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Заявитель документально не подтвердил температурные значения в спорные месяцы. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении исковых требований.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Костромской области от 05.08.2021 по делу N А31-3419/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Жилищно - коммунальная служба N18 (г. Кострома) - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Костромской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Д.Ю. Бармин

Судьи

И.Ю. Барьяхтар Н.В. Панин