Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 11 ноября 2021 г. N 21АП-3152/21 по делу N А84-1681/2021

11 ноября 2021 г.

Дело N А84-1681/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 ноября 2021 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Приваловой А.В.,

судей Градовой О.Г.,

Кравченко В.Е.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Голышкиной Ю.С.,

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Вегес" - Верба М.В., действующий по доверенности от 02.03.2021 б/н, представлен диплом о высшем юридическом образовании, личность удостоверена по паспорту гражданина Российской Федерации;

от общества с ограниченной ответственностью "Севастопольское предприятие "Эра" - Верба М.В., действующий по доверенности от 22.04.2021 б/н, представлен диплом о высшем юридическом образовании, личность удостоверена по паспорту гражданина Российской Федерации

в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о месте и времени судебного разбирательства;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вегес" на решение Арбитражного суда города Севастополя от 07 августа 2021 года по делу N А84-1681/2021, рассмотренному по заявлениям общества с ограниченной ответственностью "Севастопольское предприятие "Эра", общества с ограниченной ответственностью "Вегес" к Департаменту городского хозяйства города Севастополя, Комиссии по вопросам освобождения земель находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополя, от незаконно (самовольно) размещенных объектов некапитального строительства (за исключением нестационарных торговых объектов), при участии в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, общества с ограниченной ответственностью "Вегес" и общества с ограниченной ответственностью "Севастопольское предприятие "Эра", о признании незаконными и отмене решений,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Севастопольское предприятие "ЭРА" (далее - ООО "СП "ЭРА") 01.04.2021 обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с заявлением к Департаменту городского хозяйства города Севастополя, Комиссии по вопросам освобождения земель, находящихся в государственной собственности города Федерального значения Севастополя, от незаконно (самовольно) размещенных объектов некапитального строительства (за исключением нестационарных торговых объектов) о признании незаконным и отмене решения Департамента, оформленного в виде требования о демонтаже или перемещении незаконно размещенного объекта от 22.03.2021 относительно демонтажа (сноса) объектов, расположенных на земельном участке по адресу: г. Севастополь, Гагаринский р-н, земельный участок с кадастровым номером 91:02-:00.3014:58; о признании незаконным и отмене решения Комиссии, оформленного пунктом 1 Протокола от 12.03.2021 N 61-Д в части признания некапитальными и подлежащих демонтажу (сносу) объектов на земельном участке по адресу: г. Севастополь, Гагаринский р-н, земельный участок с кадастровым номером 91:02:003014:58. Заявление принято к производству суда, делу присвоен номер А84-1681/2021.

В свою очередь, 01.04.2021 с аналогичными требованиями, заявленными к Департаменту городского хозяйства города Севастополя, Комиссии по вопросам освобождения земель находящихся в государственной собственности города федерального значения Севастополя, от незаконно (самовольно) размещенных объектов некапитального строительства (за исключением нестационарных торговых объектов), в Арбитражный суд города Севастополя обратилось общество с ограниченной ответственностью "Вегес" (далее - ООО "Вегес"), заявление принято к производству суда, делу присвоен номер А84-1682/2021.

Определением суда от 06.07.2021 требования по делам N А84-1681/2021 и N А84-1682/2021 объединены в одно производство с присвоением объединенному производству дел N А84-1681/2021.

Дело рассмотрено судом при участии Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, привлеченного судом в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

По результатам рассмотрения Арбитражным судом города Севастополя 07.08.2021 принято решение об отказе в удовлетворении заявленных ООО "СП "ЭРА" и ООО "Вегес" требований.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ООО "Вегес" обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить состоявшийся по делу судебный акт, ссылаясь на ошибочность выводов суда, изложенных в решении и их несоответствие фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

До начала судебного заседания в электронном виде через онлайн - сервис подачи документов "Мой арбитр" от ООО "СП "ЭРА" и ООО "Вегес" поступили заявления об отказе от исковых требований, поданные в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании присутствовавший представитель ООО "СП "ЭРА" и ООО "Вегес" поддержал намерение отказаться от заявленных требований, указывая, что на данный момент отпали основания, по которым заявители обратились в суд с заявлениями, в связи с чем считает необходимым отказаться от заявленных требований в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в суд не обеспечили, что в силу статей 156, 266 АПК РФ не является препятствием для проведения судебного заседания в отсутствие представителей неявившихся лиц.

Рассмотрев поступившие заявления об отказе от исковых требований, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о возможности их удовлетворения, с учетом следующего.

Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Соответствующее право истца вытекает из принципа диспозитивности, согласно которому стороны свободно распоряжаются своими процессуальными правами.

Таким образом, отказ от заявленных требований является безусловным субъективным правом заявителей.

Вместе с тем, реализация такого права может быть ограничена арбитражным судом в целях осуществления возложенных на него обязанностей по защите прав, свобод и законных интересов других лиц, поскольку арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

При этом независимо от того, заявлен ли отказ от иска вследствие добровольного удовлетворения ответчиком требований истца, утраты интереса к судебному рассмотрению спора, нежелания дальнейшего использования механизмов судебной защиты, прощения долга полностью или в части, оценки возражений ответчика относительно обоснованности предъявленных требований и судебных перспектив рассмотрения дела, в том числе таких последствий, как возложение на истца расходов по государственной пошлине и отказ во взыскании судебных расходов в соответствующей части, при возникновении впоследствии спора между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям подлежат применению последствия отказа от иска, установленные частью 3 статьи 151 АПК РФ, направленные на недопустимость повторного рассмотрения судами тождественных исков (пункт 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе").

В настоящем случае отказ от исковых требований заявлен представителем Вербой М.В., уполномоченным представлять интересы ООО "СП "ЭРА" и ООО "Вегес" по доверенностям от 02.03.2021 б/н и от 22.04.2021 б/н, в которых среди прочего, перечислены полномочия на изменение предмета или основания иска, а также полного или частичного отказа от исковых требований.

Из поступивших в суд заявлений следует, что ООО "СП "ЭРА" и ООО "Вегес" считают необходимым полностью отказаться от заявленных требований, указав о том, что последствия отказа от иска, предусмотренные статьей 151 АПК РФ им известны.

Отказ от иска является процессуальным действием, влекущим прекращение производства по делу (пункт 4 части 1 статьи 150 АПК РФ), возбужденному по инициативе самого истца. При этом в силу части 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Из содержания заявленных ходатайств также следует, что порядок и последствия прекращения производства по делу, заявителям известны и понятны.

Исходя из наличия у заявителей соответствующего процессуального права на заявление ходатайства, принимая во внимание отсутствие возражений относительно заявленных ходатайств со стороны иных участвующих в деле лиц, не настаивающих на рассмотрении дела по существу, не установив оснований, предусмотренных частью 5 статьи 49 АПК РФ (арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц), апелляционный суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для принятия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу применительно к пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Поступившие отказы от заявленных требований заявлены добровольно, подписаны лицом, уполномоченным на совершение такого процессуального действия, не противоречат закону, не нарушают прав других лиц и публичных интересов.

По смыслу разъяснений, изложенных в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при наличии оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 150 АПК РФ, суд апелляционной инстанции со ссылкой на пункт 3 статьи 269 Кодекса прекращает производство по делу.

Поскольку при принятии постановления суд апелляционной инстанции действует в пределах полномочий, определенных статьей 269 АПК РФ, отказы от исковых требований заявлены при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции, решение суда подлежит отмене на основании части 3 статьи 269 АПК РФ, с прекращением производства по делу.

Прекращая производство по делу, суд апелляционной инстанции со ссылкой на часть 1 статьи 151 АПК РФ и подпункт 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации решает вопрос о возврате суммы государственной пошлины, уплаченной как при подаче апелляционной жалобы, так и при рассмотрении дела судом первой инстанции (пункт 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции",

С учетом изложенного, в связи с отказом от заявленных требований государственная пошлина в сумме в сумме 6000,00 руб., уплаченная ООО "СП "ЭРА" при подаче в арбитражный суд заявления, а также государственная пошлина в сумме 6000,00 руб. и в сумме 1500,00 руб., уплаченная ООО "Вегес" при подаче в арбитражный суд заявления и апелляционной жалобы, подлежат возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 104, 266, 268, частью 2 статьи 49, пунктом 4 части 1 статьи 150, частью 1 статьи 151, пунктом 3 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Севастопольское предприятие "Эра" и общества с ограниченной ответственностью "Вегес" от заявленных требований.

Решение Арбитражного суда города Севастополя от 07 августа 2021 года по делу N А84-1681/2021 отменить, производство по делу прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Севастопольское предприятие "Эра" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000,00 руб. (шесть тысяч рублей 00 копеек), уплаченную через АО "Генбанк" по платежному поручению N 154 от 30.03.2021 при подаче в арбитражный суд заявления.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Вегес" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000,00 руб. (шесть тысяч рублей 00 копеек), уплаченную через АО "Генбанк" по платежному поручению N 43 от 30.03.2021 при подаче в арбитражный суд заявления и государственную пошлину в сумме 1500,00 руб. (одна тысяча пятьсот рублей 00 копеек), уплаченную при подаче апелляционной жалобы по платежному поручению N 170 от 15.09.2021.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.В. Привалова

Судьи

О.Г. Градова