Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 12 ноября 2021 г. N 02АП-8187/21 по делу N А82-20290/2020

г. Киров

12 ноября 2021 г.

Дело N А82-20290/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 ноября 2021 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Панина Н.В.,

судей Бармина Д.Ю., Чернигиной Т.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бердниковой О.В.,

без участия в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ярославской области

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 19.08.2021 по делу N А82-20290/2020

по иску Регионального фонда содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области

(ИНН: 7604194785, ОГРН: 1107600001233)

к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ярославской области

(ИНН: 7604071046, ОГРН: 1047600428732),

третье лицо - Кучер Алексей Владимирович,

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Региональный фонд содействия капитальному ремонту многоквартирных домов Ярославской области (далее - Фонд, истец) обратился с иском в Арбитражный суд Ярославской области к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ярославской области (далее - Управление, ответчик, заявитель) о взыскании 38741,94 рублей задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ярославль, ул. Строителей, д. 14, кв. 3 (далее - спорное помещение), за период с 01.07.2014 по 30.06.2020, а также расходов по уплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Кучер Алексей Владимирович (далее - Кучер, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 19.08.2021 исковые требования удовлетворены частично: с Управления в пользу Фонда взыскано 19335,28 рублей задолженности, 998,16 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Управление с принятым решением суда не согласно, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Ярославской области от 19.08.2020 и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По мнению заявителя, суд первой инстанции не принял довод Ответчика об уменьшении размера его ответственности в порядке статьи 404 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как долг образовался по причине того, что Фонд не направлял Управлению платежные документы для оплаты взносов на капитальный ремонт до декабря 2020 года. В связи с чем лимиты бюджетных обязательств на оплату взносов на капитальный ремонт спорного помещения Управлению не выделялись и не доводились. Таким образом, по мнению ответчика, в связи с недобросовестными действиями истца вина Управления в неисполнении обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт спорного помещения отсутствует.

Определение Второго арбитражного апелляционного суда о принятии апелляционной жалобы к производству вынесено 30.09.2021 и размещено в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 02.10.2021 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На основании указанной нормы стороны надлежащим образом уведомлены о рассмотрении апелляционной жалобы.

Фонд в отзыве на апелляционную жалобу доводы Управления отклонил, просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Стороны и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Управление с 21.11.2012 на праве оперативного управления владеет спорным помещением площадью 81,2 кв.м.

Спорное помещение было передано Кучеру по договору найма служебного жилого помещения N 17/203 от 01.10.2011 года.

Фонд является специализированной организацией, наделенной полномочиями регионального оператора на основании постановления Правительства Ярославской области от 05.06.2013 N 629-п.

Посчитав, что Управление в силу закона несет обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт спорного помещения в период с июля 2014 года по июнь 2020 года, Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о выдаче судебного приказа (дело N А82-16499/2020).

Отмена судебного приказа на основании определения Арбитражного суда Ярославской области от 02.11.2020 по делу N А82-16499/2020 послужила основанием для обращения истца с в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения решения суда, исходя из нижеследующего.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

При этом в силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения (статья 294) или оперативного управления (статья 296).

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Из частей 1 и 2 статьи 153, частей 2 и 3 статьи 154 и статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что с момента возникновения права собственности на жилое помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за жилое помещение (включающую помимо прочего взнос на капитальный ремонт) и коммунальные услуги.

Статья 169 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

На основании части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Согласно части 3 статьи 20 Закона Ярославской области от 28.06.2013 N 32-з "Об отдельных вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ярославской области" обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 7.1 статьи 22 Закона N 32-з.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014-2043 годы была утверждена постановлением Правительства Ярославской области от 31.12.2013 N 1779-п (опубликовано в газете "Документ-Регион" 31.12.2013). Многоквартирный дом по адресу: г. Ярославль, ул. Строителей, д. 14 включен в упомянутую региональную программу.

Согласно пункту 1 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Ярославской области от 28.06.2013 N 748-п установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на всей территории Ярославской области на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц: на 2014 - 5,86 руб., на 2015-2018 - 6,37 руб., на 2019 - 7,45 руб., на 2020 - 7,80 руб.

Как следует из материалов дела и не оспаривается участвующими в деле лицами, Управлению на праве оперативного управления передано спорное помещение.

Ответчик обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт спорного помещения, которая в силу закона возникла с июля 2014 года, не исполнял. Равным образом взносы на капитальный ремонт не были перечислены Фонду от третьего лица.

При таких обстоятельствах, приняв во внимание истечение срока исковой давности по части заявленных требований, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о взыскании с Управления 19335,28 рублей задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт спорного помещения в период с сентября 2017 года по август 2020 года.

Довод Ответчика о том, что его долг образовался по причине того, что Фонд не направлял Управлению платежные документы для оплаты взносов на капитальный ремонт, подлежит отклонению. Обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникла у ответчика в силу закона и не зависит от выставления Фондом счетов на оплату.

На основании изложенного решение Арбитражного суда Ярославской области является законным и принятым при правильном применении норм материального и процессуального права, а также с учетом фактических обстоятельств дела.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 19.08.2021 по делу N А82-20290/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ярославской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий

Н.В. Панин

Судьи

Д.Ю. Бармин Т.В. Чернигина