Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 ноября 2021 г. N 09АП-70044/21 по делу N А40-139909/2021

город Москва

12 ноября 2021 г.

Дело N А40-139909/21

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Марковой Т.Т., рассмотрев в судебном заседании в порядке упрощенного производства без вызова сторон апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации N 8 по Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.10.2021

по делу N А40-139909/21

по заявлению ООО "Лаборатория будущего N 1" (ИНН 7730251320)

к Государственному учреждению - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 8 по Москве и Московской области (ИНН 7725216070)

о признании недействительным решения;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.10.2021 заявленные ООО "Лаборатория будущего N 1" требования удовлетворены частично: признано недействительным решение от 13.04.2021 N 087S19210095538 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в части начисления штрафа в сумме 136.000 руб., в связи с применением судом смягчающих обстоятельств и уменьшением размера штрафа до суммы 4.500 руб.; в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области, не согласившись с принятым решением, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить в части признания оспариваемого решения недействительным.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: (www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено без вызова сторон в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 13.04.2021 ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области в отношении ООО "Лаборатория будущего N 1" вынесено решение N 087S19210095538, которым заявитель привлечен к ответственности по ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" за непредставление отчетности в отношении застрахованных лиц за 2020 год в виде штрафа в размере 140.500 руб.

Не согласившись с вынесенным решением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Согласно положениям ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

В силу п. 2 ст. 11 указанного Федерального закона страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

Согласно данной норме срок представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2020 истек 01.03.2021.

Отчетность по форме СЗВ-М за 2020 год представлена страхователем только 12.03.2021, то есть с нарушением срока, установленного п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ.

Представление страхователем индивидуальных сведений по истечении установленного п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ срока свидетельствует о наличии состава правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 17 указанного Федерального закона.

Вместе с тем суд первой инстанции, принимая решение по настоящему делу и руководствуясь положениями Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, с учетом правовых позиций, изложенных в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 N 2-П, счел возможным снизить размер назначенного страхователю штрафа.

Судом принято во внимание, что санкции должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости, соразмерности, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств совершенного деяния.

Обжалуемое решение суда соответствует нормам материального права и процессуального законодательства.

Руководствуясь ч. 3 ст. 229, ст. ст. 266, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.10.2021 по делу N А40-139909/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

Маркова Т.Т.