Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11 ноября 2021 г. N 09АП-59131/21 по делу N А40-125854/2021

г. Москва

11 ноября 2021 г.

Дело N А40-125854/21

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи И.А. Чеботаревой,

рассмотрев апелляционную жалобу Банка России в лице Отделения по Саратовской области Волго-Вятского управления

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.08.2021 по делу N А40-125854/21 (93-920), принятое в порядке упрощенного производства,

по заявлению АО "СЕРВИС-РЕЕСТР" (ОГРН: 1028601354055, ИНН: 8605006147)

к Банку России в лице Отделения по Саратовской области Волго-Вятского управления

третьи лица: 1) АО ЭОКБ "СИГНАЛ" ИМ. А.И. ГЛУХАРЕВА (ОГРН: 1026401988249, ИНН: 6449013609), 2) ООО "ЛК "ЭНАКС" (ОГРН: 1046414902775, ИНН: 6449973341)

о признании незаконным и отмене постановления

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

АО "СЕРВИС-РЕЕСТР" (далее - заявитель, Общество, Регистратор) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании постановления Отделения по Саратовской области Волго-Вятского управления Банка России (далее - Банк России, административный орган) от 26.05.2021 N ТУ-63-ЮЛ-21-1184/3120-1 о привлечении к административной ответственности по ч.8 ст.15.23.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения и представления Отделения по Саратовской области Волго-Вятского управления Банка России от 26.05.2021 N ТУ-63-ЮЛ-21-1184/3130-1 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Решением суда первой инстанции от 20.08.2021 заявление Общества удовлетворено, постановление и представление Банка России признаны незаконными и отменены.

Не согласившись с данным решением суда первой инстанции, Банк России обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Банк России считает, что АО "СЕРВИС-РЕЕСТР" нарушены требования законодательства к определению кворума и подсчету голосов на годовом общем собрании акционеров (далее - ГОСА), что образует событие и состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 8 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

В отзыве на апелляционную жалобу заявитель, АО "СЕРВИС-РЕЕСТР" и АО ЭОКБ "СИГНАЛ" ИМ. А.И. ГЛУХАРЕВА решение суда поддержали в полном объеме, просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО "ЛК "ЭНАКС" поддержало апелляционную жалобу Банка России, просило решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований - отказать.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст. ст. 266 и 268, 272.1 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, отзывов на апелляционную жалобу, пришел к выводу, что отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в Управление Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг Банка России в Приволжском Федеральном округе поступило обращение ООО "ЛК "ЭНАКС" от 01.02.2021 вх. N 4-8274 (исх. N 3 от 01.02.2021) о неправомерном ограничении количества голосов акционера акционерного общества Энгельсское опытно-конструкторское бюро "Сигнал" им. А.И. Глухарева и о возможном нарушении АО "Сервис-Реестр" требований законодательства Российской Федерации об акционерных обществах в части нарушения прав акционеров, предусмотренных статьями 31, 32 Федерального закона "Об акционерных обществах".

По результатам рассмотрения обращения административный орган пришел к выводу, что АО "Сервис-Реестр" нарушены нормы пункта 4 статьи 56 Федерального закона N 208-ФЗ, пунктов 4.32, 4.35 Положения N 660-П и необоснованно не учтены при определении кворума и подсчете голосов на годовом общем собрании акционеров АО ЭОКБ "Сигнал" им. А.И. Глухарева, проведенном 29.09.2020 в форме заочного голосования, 16 626 голосов по вопросам 1-9 повестки и 116 382 голоса по 10 вопросу повестки по бюллетеням, полученным от ООО "ЛК "ЭНАКС" в установленный срок, что повлияло на итоги голосования по 2, 10 вопросам повестки дня.

На основании указанных фактов заведующим сектором административного производства юридического отдела Отделения по Саратовской области Волго-Вятского управления Банка России в отношении АО "Сервис-Реестр" составлен протокол от 20.04.2021 N ТУ-63-ЮЛ-21-1184/1020-1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.8 ст.15.23.1 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения материалов административного дела заместителем начальника Отделения по Саратовской области Волго-Вятского управления Банка России вынесены постановление от 26.05.2021 N ТУ-63-ЮЛ-21-1184/3120-1 о привлечении АО "Сервис-Реестр" к административной ответственности по ч.8 ст.15.23.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения, а также представление от 26.05.2021 N ТУ-63-ЮЛ-21-1184/3130-1 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением и представлением, Общество обжаловало их в Арбитражный суд г. Москвы.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из отсутствия в действиях Регистратора состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.8 ст.15.23.1 КоАП РФ.

Поддерживая выводы суда первой инстанции, апелляционный суд руководствуется следующим.

В соответствии с ч. 6 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В силу ч. 7 ст. 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

Согласно ч. 8 ст. 15.23.1 КоАП РФ незаконный отказ члена счетной комиссии акционерного общества (лица, осуществляющего ее функции) или лица, созывающего общее собрание владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда, регистрировать для участия в общем собрании акционеров (общем собрании владельцев инвестиционных паев закрытого паевого инвестиционного фонда) лиц, имеющих право на участие в общем собрании, либо нарушение указанными лицами требований федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов к подсчету голосов при голосовании на общем собрании для определения результатов голосования, содержанию, форме или сроку составления протокола об итогах голосования на общем собрании, либо уклонение указанных лиц от подписания указанного протокола, а равно нарушение членом счетной комиссии акционерного общества (лицом, осуществляющим ее функции) требований федеральных законов и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов к порядку определения кворума общего собрания акционеров влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до одного года; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Согласно статье 28 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Федеральный закон N 39-ФЗ) права владельцев на эмиссионные ценные бумаги удостоверяются записями на лицевых счетах в реестре, ведение которого осуществляется регистратором, или в случае учета прав на эмиссионные ценные бумаги в депозитарии записями по счетам депо в депозитариях.

Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" (далее - Федеральный закон N 208-ФЗ) определяет порядок создания, реорганизации, ликвидации, правовое положение акционерных обществ, права и обязанности их акционеров, а также обеспечивает защиту прав и интересов акционеров.

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Федерального закона N 208-ФЗ общество обязано ежегодно проводить годовое общее собрание акционеров. Годовое общее собрание акционеров проводится в сроки, устанавливаемые уставом общества, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания отчетного года.

В соответствии с частью 2 статьи 47 Федерального закона N 208-ФЗ дополнительные к предусмотренным Федеральным законом N 208-ФЗ требования к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров могут быть установлены Банком России.

Так Положение Банка России от 16.11.2018 N 660-П "Об общих собраниях акционеров" (далее - Положение N 660-П) в соответствии с пунктом 2 статьи 47 и пунктом 3 статьи 52 Федерального закона N 208-ФЗ устанавливает дополнительные требования к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, перечень дополнительной информации (материалов), обязательной (обязательных) для предоставления лицам, имеющим право на участие в общем собрании акционеров, при подготовке к проведению общего собрания акционеров.

В соответствии со статьей 59 Федерального закона N 208-ФЗ голосование на общем собрании акционеров осуществляется по принципу "одна голосующая акция общества - один голос", за исключением проведения кумулятивного голосования в случае, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Федерального закона N 208-ФЗ за исключением случаев, установленных федеральными законами, правом голоса на общем собрании акционеров по вопросам, поставленным на голосование, обладают:

акционеры - владельцы обыкновенных акций общества;

акционеры - владельцы привилегированных акций общества в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или уставом непубличного общества.

Голосующей акцией общества является обыкновенная акция или привилегированная акция, предоставляющая акционеру - ее владельцу право голоса при решении вопроса, поставленного на голосование.

В соответствии с пунктом 2 статьи 49 Федерального закона N 208-ФЗ решение общего собрания акционеров по вопросу, поставленному на голосование, принимается большинством голосов акционеров - владельцев голосующих акций общества, принимающих участие в собрании, если для принятия решения настоящим Федеральным законом не установлено иное. Подсчет голосов на общем собрании акционеров по вопросу, поставленному на голосование, правом голоса при решении которого обладают акционеры -владельцы обыкновенных и привилегированных акций общества, осуществляется по всем голосующим акциям совместно, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или уставом непубличного общества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Федерального закона N 208-ФЗ в обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций более 500 функции счетной комиссии выполняет регистратор.

В соответствии с пунктом 4 статьи 56 Федерального закона N 208-ФЗ счетная комиссия проверяет полномочия и регистрирует лиц, участвующих в общем собрании акционеров, определяет кворум общего собрания акционеров, разъясняет вопросы, возникающие в связи с реализацией акционерами (их представителями) права голоса на общем собрании, разъясняет порядок голосования по вопросам, выносимым на голосование, обеспечивает установленный порядок голосования и права акционеров на участие в голосовании, подсчитывает голоса и подводит итоги голосования, составляет протокол об итогах голосования, передает в архив бюллетени для голосования

Согласно пункту 1 статьи 62 Федерального закона N 208-ФЗ по итогам голосования счетная комиссия составляет протокол об итогах голосования, подписываемый членами счетной комиссии или лицом, выполняющим ее функции. Протокол об итогах голосования составляется не позднее трех рабочих дней после закрытия общего собрания акционеров или даты окончания приема бюллетеней при проведении общего собрания акционеров в форме заочного голосования.

В соответствии с пунктом 5.1 Устава АО ЭОКБ "Сигнал" им. А.И. Глухарева, утвержденного протоколом внеочередного общего собрания акционеров от 26.10.2015 N 29 (далее - Устав), уставный капитал общества составляет 44 358 500 рублей. Уставный капитал общества состоит из 66 538 обыкновенных именных бездокументарных акций номинальной стоимостью 500 рублей за одну акцию, 22 179 привилегированных именных бездокументарных акций типа А номинальной стоимостью 500 рублей за одну акцию.

Держателем реестра акционеров АО ЭОКБ "Сигнал" им. А.И. Глухарева является АО "Сервис-Реестр".

14.08.2020 состоялось заседание Совета директоров АО ЭОКБ "Сигнал" им. А.И. Глухарева (протокол N 214 от 20.08.2020), на котором было принято решение о созыве и проведении 29.09.2020 годового общего собрания акционеров АО ЭОКБ "Сигнал" им. А.И. Глухарева в форме заочного голосования, определена дата составления списка лиц, имеющих право на участие в годовом общем собрании акционеров, - 04.09.2020. Кроме того определено, что привилегированные акции Общества типа А на годовом общем собрании акционеров АО ЭОКБ "Сигнал" им. А.И. Глухарева являются голосующими по всем вопросам повестки дня собрания. Других типов привилегированных акций Обществом не выпускалось.

В соответствии со списком лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, составленному АО "Сервис-Реестр" по состоянию на 04.09.2020, ООО "ЛК "ЭНАКС" включено в данный список с общим количеством акций 16 695, из которых 16 640 обыкновенных акций и 55 привилегированных акций.

В соответствии с актом приема-передачи бюллетеней для голосования на годовом общем собрании акционеров АО ЭОКБ "Сигнал" им. А.И. Глухарева 29.09.2020, проводимом в форме заочного голосования, поступивших в адрес АО ЭОКБ "Сигнал" им. А.И. Глухарева, от 30.09.2020 АО ЭОКБ "Сигнал" им. А.И. Глухарева передал АО "Сервис-Реестр" 32 бюллетеня от 8 акционеров (по 4 бюллетеня от каждого акционера): Архиповой М.В. (6099 голосующих акций), Лысенко Д.А. (23 747 голосующих акций), ООО "Сигнал-Инвест" (20 227 голосующих акций), ООО "ЛК "ЭНАКС" (16 695 голосующих акций), Рубцова Д.В. (85 голосующих акций), Хахулина М.Б. (5 голосующих акций), Ковалевой Т.И. (5 голосующих акций), ООО ПТК "ГИТЕМ" (17 743 голосующих акции).

30.09.2020 АО "Сервис-Реестр" был составлен протокол об итогах голосования на общем собрании акционеров АО ЭОКБ "Сигнал" им. А.И. Глухарева, проведенного 29.09.2020 в форме заочного голосования.

При проведении ГОСА 29.09.2020 АО "Сервис-Реестр" не учло 16 626 голосов по бюллетеням, полученным от ООО "ЛК "ЭНАКС", так как на дату проведения собрания вступило в законную силу решение Арбитражного суда Саратовской области от 23.06.2021 по делу А57-24448/2019, которым была признана недействительной ничтожная мнимая сделка по приобретению ООО "Лизинговая компания "Энакс" (ОГРН 1046414902775) у ООО "Сигнал-Инвест" (ОГРН 1026401975973) 16 626 обыкновенных именных бездокументарных акций АО ЭОКБ "Сигнал" им. А.И. Глухарева, оформленную договором купли-продажи акций АО ЭОКБ "Сигнал" им. А.И. Глухарева от 30.05.2019.

Решение Арбитражного суда Саратовской области по делу N А57-24448/2019 оставлено без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2020.

Пунктом 1 статьи 167 ГК РФ установлено, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 86 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" осуществление сторонами мнимой сделки для вида государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество не препятствует квалификации такой сделки как ничтожной на основании пункта 1 статьи 170 ГК РФ. Формальное исполнение ничтожной сделки, в том числе регистрация перехода прав на ценные бумаги, также не влечет никаких юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью.

В соответствии с правовой позицией, данной в пункте 84 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно абзацу второму пункта 3 статьи 166 ГК РФ допустимо предъявление исков о признании недействительной ничтожной сделки без заявления требования о применении последствий ее недействительности, если истец имеет законный интерес в признании такой сделки недействительной. В случае удовлетворения иска в решении суда о признании сделки недействительной должно быть указано, что сделка является ничтожной. В связи с тем, что ничтожная сделка не порождает юридических последствий, она может быть признана недействительной лишь с момента ее совершения.

Судами по делу N А57-24448/2019 установлено, что договор от 30.05.2019 был заключен лишь для вида, последствием признания данного договора ничтожным ввиду его мнимости является недействительность записей в реестре акционеров АО ЭОКБ "Сигнал".

С учетом изложенного, судом первой инстанции сделан обоснованный вывод, что незаконных действий Регистратор не совершил, отказ учесть 16 626 голосов по бюллетеням, полученным от ООО "ЛК "ЭНАКС", является правомерным, основанным на судебных актах по делу N А57-24448/2019, который в силу ст. 16 АПК РФ являются обязательными для исполнения.

Пересмотр административным органом выводов вступившего в законную силу решения арбитражного суда в рамках административного производства, является недопустимым.

При этом судом первой инстанции отклонен довод административного органа о том, что полный текст постановления Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу А57-24448/2019 был размещен в системе "Картотека арбитражных дел" только 30.09.2020, является несостоятельным.

Согласно п. 4.24 Положения Банка России от 16 ноября 2018 г. N 660-П "Об общих собраниях акционеров" кворум общего собрания (кворум по вопросам, включенным в повестку дня общего собрания) определяется с учетом событий (действий), наступивших (совершенных) после даты, на которую определяются (фиксируются) лица, имеющие право на участие в общем собрании, и до даты проведения общего собрания.

Согласно разъяснений, указанных в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2020 г. N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", датой принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции считается дата его изготовления в полном объеме. Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по делу А57-24448/2019 считается принятым 29.09.2020.

По состоянию на дату проведения общего собрания акционеров 29.09.2020. решение суда по делу А57-24448/2019 вступило в законную силу и должно было быть учтено при определении кворума на годовом общем собрании акционеров.

Размещение полного текста постановления арбитражного суда апелляционной инстанции в системе "Картотека арбитражных дел" носит информационный характер и не влияет на дату вступления решения суда в законную силу.

Доводы жалобы о том, что законодательством не предусмотрены случаи, когда в список лиц, имеющих право на участие в собрании, могут вноситься изменения, также был рассмотрен судом первой инстанции и обоснованно отклонен.

В данном случае речь идет не о внесении изменений в список лиц, имеющих право на участие в собрании, а о том, что кворум общего собрания (кворум по вопросам, включенным в повестку дня общего собрания) определяется с учетом событий (действий), наступивших (совершенных) после даты, на которую определяются (фиксируются) лица, имеющие право на участие в общем собрании, и до даты проведения общего собрания, согласно п. 4.24 Положения Банка России от 16 ноября 2018 г. N 660-П "Об общих собраниях акционеров".

При этом судом первой инстанции верно указано, что у ООО ЛК "ЭНАКС" изначально не возникло прав в отношении 16 626 обыкновенных акции АО ЭОКБ "Сигнал" им. А.И. Глухарева, формально оформленных на основании ничтожного договора купли-продажи от 30.05.2019, в связи с чем довод административного органа о том, что правом на участие в общем собрании акционеров обладают лица, включенные в список, который формируется на соответствующую дату, является несостоятельным.

Как установлено судебными актами по делу А57-24448/2019 злоупотребление в действиях ООО "Сигнал-Инвест" и ООО ЛК "ЭНАКС" прослеживается в заключении мнимой сделки, позволившей ООО "Сигнал-Инвест" преодолеть, установленное законом (п. 6 ст. 84.2 ФЗ "Об акционерных обществах") ограничение голосования только 30% от общего количества имевшихся у него акций. Учет 16 626 обыкновенных акции оформленных на ООО ЛК "ЭНАКС" при определении кворума на общих собраниях акционеров АО ЭОКБ "Сигнал" им. А.И. Глухарева фактически привел бы к достижению тех целей, ради которых ничтожная сделка была заключена, преодоление установленных п. 6 ст. 84.2 ФЗ "Об акционерных обществах" ограничения голосования только 30% от общего количества имевшихся у ООО "Сигнал-Инвест" акций АО ЭОКБ "Сигнал" им. А.И. Глухарева.

Также отклоняется довод ООО ЛК "ЭНАКС" о том, что решение по делу А57-24448/2019 не влечёт правовых последствий относительно владения ООО "ЛК "ЭНАКС" акциями АО ЭОКБ "Сигнал" им. А. И. Глухарева, полученными от ООО "СИГНАЛ-ИНВЕСТ" по передаточному распоряжению, в связи с тем, что передаточное распоряжение не было признано недействительным.

Согласно статье 29 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" в случае учета прав на ценные бумаги в системе ведения реестра право на именную бездокументарную ценную бумагу переходит к приобретателю с момента внесения приходной записи по лицевому счету приобретателя.

Записи о переходе прав собственности на ценные бумаги вносятся регистратором в реестр при предоставлении передаточного распоряжения зарегистрированным лицом, передающим ценные бумаги, или лицом, на лицевой счет которого должны быть зачислены ценные бумаги (пункт 7.3 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного постановлением Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 02.10.1997 N 27; далее - Положение).

В передаточном распоряжении указывается, в частности, основание перехода права собственности на ценные бумаги (пункт 3.4.2 Положения).

Таким образом, из названных положений закона следует, что передаточное распоряжение само по себе не влечет перехода права собственности на бездокументарные ценные бумаги и, следовательно, по смыслу статьи 153 ГК РФ не является сделкой, которой признается действие гражданина или юридического лица, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

При наличии установленного в судебном порядке факта ничтожности договора купли-продажи акций признание недействительным передаточного распоряжения не предусмотрено законом в качестве самостоятельного способа защиты нарушенных прав.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.8 ст.15.23.1 КоАП РФ, так как отказ Регистратора не может быть признан незаконным.

Согласно части 1 статьи 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Учитывая отсутствие факта совершения АО "Сервис-Реестр" административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 8 статьи 15.23.1 КоАП РФ, основания для внесения оспариваемого представление от 26.05.2021 N ТУ-63-ЮЛ-21-1184/3130-1, отсутствовали.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, так как не опровергают выводы суда об отсутствии в действиях заявителя состава административного правонарушения по ч.8 ст.15.23.1 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 229, 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.08.2021 по делу N А40-125854/21 (93-920) оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 229 АПК РФ.

Судья

И.А. Чеботарева