Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2021 г. N 09АП-62784/21 по делу N А40-1296/2021

г. Москва

15 ноября 2021 г.

Дело N А40-1296/21

Резолютивная часть постановления объявлена 09 ноября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 ноября 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи И.В.Бекетовой,

судей:	Л.А.Москвиной, И.А.Чеботаревой,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания А.С.Ивановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Росреестра по Москве

на решение Арбитражного суда города Москвы от 10.08.2021 по делу N А40-1296/21

по заявлению ЗАО Банк "Церих" (ИНН 5751016814) в лице к/у ГК "АСВ"

к Управлению Росреестра по Москве (ИНН 7726639745)

о признании незаконными действий,

при участии:

от к/у ГК "АСВ":	Козлов И.И. по дов. от 12.02.2021;
от ответчика:	Борисов А.А.по дов. от 09.06.2021;

УСТАНОВИЛ:

ЗАО Банк "Церих" (далее также - общество, банк) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве (далее также - Управление) о признании незаконным действие, выраженное в отказе в государственной регистрации права собственности по заявлению от 21.08.2021 N КУВД-001/2020-12358632, об обязании Управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ЗАО Банка "Церих" в установленном законом порядке, путем регистрации права собственности банка на объект недвижимости: квартиру N377, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Базовская, д. 1, общей площадью 74,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер 77-77-09/088/2010-297.

Решением суда от 10.08.2021 заявление общества удовлетворено.

С таким решением суда не согласилось Управление и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Управления поддержал доводы жалобы, представитель общества поддержал обжалуемое решение суда.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены апелляционной инстанцией в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Срок обжалования, установленный частью 4 ст. 198 АПК РФ, обществом не пропущен.

Апелляционный суд, выслушав представителей сторон, изучив доводы жалобы, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, полагает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 09.06.2015 между Банком и Тарасовым Алексеем Вячеславовичем был заключен Кредитный договор N 05-038/15. В обеспечение исполнения обязательств по договору потребительского кредита, 09.06.2015 г. с Тарасовой Натальей Анатольевной был заключен договор залога недвижимого имущества (ипотеки) N 05-038/15-з1, согласно которому залогодатель передает в залог следующее недвижимое имущество: квартиру N 377, расположенную по адресу: г. Москва, ул. Базовская, д. 10, общей площадью 74,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер 77-77-09/088/2010-297.

13.02.2018 Тимирязевским районным судом г. Москвы вынесено решение по делу N 2-232/18 о взыскании с Тарасова Алексея Вячеславовича в пользу банка задолженности по кредитному договору в размере 6 331 049,96 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 44 013,92 руб., а всего взыскано 6 375 063,88 руб.; с Тарасовой Натальи Анатольевны взыскана государственная пошлина в размере 6 000 руб., обращено взыскание на заложенное имущество.

07.05.2018 получены исполнительные листы: ФС N 010257137 в отношении должника Тарасова Алексея Вячеславовича, ФС N 010257138, ФС N 010257139 в отношении Тарасовой Натальи Анатольевны о взыскании государственной пошлины и об обращении взыскания на заложенное имущество.

19.10.2018 судебным приставом-исполнителем Дмитровского ОСП по г. Москве на основании исполнительных листов вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств. В ходе исполнительного производства N 63936/18/77037-ИП от 19.10.2018 г. судебным приставом - исполнителем был составлен акт о наложении ареста (описи имущества) на залоговое имущество, принадлежащее Тарасовой Наталье Анатольевне, а также вынесено постановление о передаче арестованного имущества в Росимущество для реализации на открытых торгах, проводимых в форме аукциона по цене, установленной решением суда. Согласно протоколу торгов, 31.12.2019 первичные торги не состоялись в связи с отсутствием участников. Согласно протоколу торгов, 21.02.2020 г. повторные торги так же не состоялись в связи с отсутствием участников.

Согласно акту о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 30.06.2020 г. Банку передано следующее имущество: квартира N 377, расположенную по адресу: г. Москва, ул. Базовская, д. 10, общей площадью 74,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер 7777-09/088/2010-297.

21.08.2020 г. документы были сданы на регистрацию с заявлением N КУВД001/2020-12358632.

01.09.2020 осуществление действий по государственной регистрации прав было приостановлено в связи с п. 7 с. 1 ст. 26 218-ФЗ: запрещение, до 01.12.2020.

19.11.2020 в Управление были сданы дополнительные документы, заявление N PVD-0078/2020- 11030-1. Согласно Отчету от 26.10.2020 N 99/2020/356483658 запретов не зарегистрировано.

Тем не менее, 01.12.2020 г. согласно Уведомлению об отказе государственной регистрации N КУВД-001/2020-12358632/2 Банку было отказано в государственной регистрации прав. Уведомление об отказе N КУВД-001/2020-12358632/2 от 01.12.2020 г. получено заявителем 17.12.2020 г.

Поскольку запрет на совершение регистрационных действий на момент вынесения Управлением отказа был снят, банк обратился в Арбитражный суд города Москвы с соответствующим заявлением о признании незаконными действий.

Согласно ч. 12 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.

В силу п. 3 ст. 1 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее-Закон о недвижимости), государственная регистрация прав на недвижимое имущество -юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Согласно п.1 ч.4 ст. 18 Закона о недвижимости, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, необходимые для осуществления государственной регистрации.

В соответствии с п. 3 ст. 1 Закона о регистрации "Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав)".

В соответствии с пп. 3) п. 1 ст. 29 Закона о регистрации "Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с п.1 ст. 14 Закона о регистрации "Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке".

В соответствии с п.4 ст. 18 Закона о регистрации "К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами".

В соответствии с п.5 ст. 18 Закона о регистрации не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В соответствии с п.1 ст. 21 Закона о регистрации "Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости".

При рассмотрении настоящего дела в суде первой инстанции Управление сослалось на наличие в материалах реестрового дела другого уведомления о приостановлении государственной регистрации, содержащее второе основание для приостановления, а именно отсутствие заверенной копии решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество с отметкой о вступлении в законную силу.

Однако, указанные в этом уведомление основания, не могли являться законными причинами для принятия решения об отказе в государственной регистрации (N КУВД-001/2020-12358632/2 от 01.12.2020) по следующим основаниям.

На момент принятия решения об отказе в государственной регистрации права собственности N КУВД-001/2020-12358632/2 от 01.12.2020 г. в Управление поступило постановление Дмитровского ОСП ГУФССП России по Москве о снятии запрета на проведение регистрационных действий от 30.06.2020 г.

В связи с чем, 13.10.2020 Управлением была погашена запись об ограничении, зарегистрированной на основании постановления Дмитровского ОСП ГУФССП России по Москве о запрете регистрационных действий от 18.09.2019, запись N 77:09:0002017:3387-77/055/2020-1.

Указанное обстоятельство, а именно снятие запрета на проведение регистрационных действий, не оспаривалось Управлением, и нашло подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Ссылка Управления Росреестра по Москве на нарушение Банком п. 1 ч. 1 ст. 50 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" несостоятельна и обосновано не принята судом.

Так, согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него проводится на основании совместного заявления приобретателя и залогодержателя или заявления залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой, и представления следующих документов:

- при обращении взыскания на заложенное имущество по решению суда - копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенная и скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в законную силу и документы, подтверждающие реализацию заложенного имущества на торгах (протокол о результатах публичных торгов, договор купли- продажи, заключенный с лицом, выигравшим торги),

- или в случае признания торгов несостоявшимися соглашение с залогодержателем о приобретении заложенного имущества либо документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой (протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов).

Банк обратился с заявлением о регистрации права собственности на основании акта о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 30.06.2020 г., Банку передано имущество в ситуации признания торгов несостоявшимися, а значит, согласно п. 1 ч. 1 ст. 50 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", предоставлению в регистрирующий орган подлежали документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой.

Вместе с тем, решение суда об обращении взыскания на заложенное имущество, в контексте указанной статьи, подлежит предоставлению в случае обращения взыскания на заложенное имущество, совместно с протоколом о результатах публичных торгов, договором купли-продажи, заключенный с лицом, выигравшим торги, а не в случае признания торгов несостоявшимися и оставление залогодержателем заложенного имущества за собой.

Таким образом, довод Управления сводится к неверному толкованию положений п. 1 ч. 1 ст. 50 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

В соответствии с п. 5 ст. 18 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что требования общества подлежат удовлетворению ввиду наличия оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 201 АПК РФ.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой доказательств и иным толкованием норм материального права, не опровергают правильные выводы суда.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы уже были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, им была дана соответствующая правовая оценка, и оснований для переоценки выводов суда не имеется.

Учитывая изложенное, арбитражный апелляционный суд считает обжалуемое решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым по представленному и рассмотренному заявлению, с учетом фактических обстоятельств, материалов дела и действующего законодательства, в связи с чем, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену судебного акта, судебной коллегией не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 10.08.2021 по делу N А40-1296/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

И.В. Бекетова

Судьи

Л.А. Москвина И.А. Чеботарева