Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2021 г. N 01АП-7483/21 по делу N А43-18255/2021

15 ноября 2021 г.

А43-18255/2021

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Гущиной А.М.,

судей Белышковой М.Б., Москвичевой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никитиной С.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СЭЗ-Сервис" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 15.09.2021 по делу N А43-18255/2021,

принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СЭЗ-Сервис" (ОГРН 5067746955117 ИНН 7730549100) о признании незаконным и отмене постановления Приволжской электронной таможни от 29.12.2020 N 10418000-606/2020 и признании недействительным решения Приволжской оперативной таможни от 19.05.2021 N 10415000/18ю/59Б.

В судебном заседании приняли участие представители:

Приволжской оперативной таможни - Белякова Ю.Л. по доверенности от 24.03.2021 N 09-20/02005 сроком действия 3 года; Преснякова Ю.А. по доверенности от 21.10.2021 N 09-22/06793 сроком действия 1 год;

Приволжской электронной таможни - Юрчак А.В. по доверенности от 28.12.2020 сроком действия 1 год;

общества с ограниченной ответственностью "СЭЗ-Сервис" - Казачков А.М. по доверенности от 15.01.2021 N 99 сроком действия 1 год; Куликовский П.Л. по доверенности от 31.03.2021 N106 сроком действия 1 год.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Таможенным представителем - обществом с ограниченной ответственностью "СЭЗ-Сервис" (далее - Общество, таможенный представитель) 06.03.2019 от имени и по поручению декларанта - общества с ограниченной ответственностью "Леони Рус" (далее - ООО "Леони Рус", декларант) в Приволжский таможенный пост (Центр электронного декларирования) (далее - Приволжский ЦЭД) Приволжской электронной таможни (далее - Таможня, таможенный орган) с применением электронной формы таможенного декларирования подана декларация на товары (далее - ДТ), в том числе на товары:

- N 4 "соединители и контактные элементы для проводов и кабелей на напряжение не более 1000В; устанавливаются на концах проводов или кабелей для осуществления электрического соединения через клемму, поставляются без проводов и кабеля для сборки моторных транспортных средств позиций 8701 - 8705; товар поставляется в качестве комплектующих товаров к продукции, выпускаемой в обращение на территории ЕАЭС: 1. Клемма - штырь с открытой основной частью, на 12-14В, тип LANG, производитель: Sews Components And Electronics Europe Ltd. товарный знак: отсутствует, артикул: Р00104785, количество: 300000 штук, артикул: Р00104787, количество: 90 000 штук, артикул: Р00104799, количество: 80 000 штук, 2. Клемма, наконечник с закрытой основной частью, на 12- 14В. ТИП CLIP, производитель: Sews Components And Electronics Europe Ltd, товарный знак: отсутствует, артикул: Р00040305, количество: 30 2500 штук, артикул: Р00040306, количество: 412 500 штук, артикул: Р00040304, количество: 60 000 штук, артикул: 188491 00, количество: 210 000 штук, артикул: Р00040303, количество: 27 500 штук, артикул: Р00172673, количество: 27 500 штук, вес брутто/нетто 806,32/722,84 кг, цена товара -12 652,75 евро, таможенная стоимость - 961 264 руб. 89 коп., страна происхождения - Китайская Народная Республика, код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8536 90 1000;

- N 5 "соединители и контактные элементы для проводов и кабелей на напряжение не более 1000В, устанавливаются на концах проводов или кабелей для осуществления электрического соединения через клемму, поставляются без проводов и кабеля для сборки моторных транспортных средств позиций 8701 - 8705. товар поставляется в качестве комплектующих товаров к продукции, выпускаемой в обращение на территории ЕАЭС: 1. Клемма, наконечник с закрытой основной частью, на 12-14В, тип CLIP, производитель: Sews Components And Electronics Europe Ltd, товарный знак: отсутствует, артикул: 31 16780 00, количество: 60 000 штук, артикул: Р00151041, количество: 1140000 штук, артикул: 3116759 00, количество: 40000 штук, артикул: Р00001581, количество: 10 000 штук, артикул: 3117337 00, количество: 30 000 штук. 2. Клемма неизолированная кольцевая, на 12-14В, тип COSS, производитель: Sews Components And Electronics Europe Ltd, товарный знак: отсутствует, артикул: 179424 00, количество: 6000 штук, артикул: 3116347 00, количество: 12 000 штук, артикул: 1 79350 00, количество: 1000 штук, артикул: 3116344 00, количество: 12 000 штук, артикул: 3116345 00, количество: 6000 штук, артикул: 178519 00, количество: 4500 штук, артикул: Р00111548, количество: 1000 штук, 3. Клемма-Штырь с открытой основной частью, на 12-14В, тип LANG, производитель: Sews Components And Electronics Europe Ltd, товарный знак: отсутствует, артикул: 5021239 00, количество: 11 500 штук, артикул: Р00146794, количество: 420 000 штук, вес брутто/нетто 615,9/542,6 кг, цена товара - 12 169,00 евро, таможенная стоимость - 920 838 руб. 79 коп., страна происхождения - Япония, код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 8536 90 1000.

Указанные товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Венгрии автомобильным транспортом в зоне деятельности пункта пропуска Козловичи Брестской таможни (Республика Беларусь) на условиях поставки FCA-Будапешт (Инкотсрмс 2010) в рамках исполнения обязательств по внешнеторговому контракту от 14.04.2014 N 19-2014, заключенному ООО "Леони Рус" с компанией "Sews Components and Electronics Europe Ltd Distribution Center" (Венгрия), в соответствии с инвойсами от 01.03.2019 NN HUHU-7419-04233.HUHU-7419-04233 и транспортной накладной от 01.03.2019 N ТР000000564.

Таможенным представителем заявлена таможенная процедура - выпуск для внутреннего потребления "ИМ40". В тот же день ДТ принята таможенным органом и зарегистрирована под номером 10418010/060319/0054985. В графе 33 ДТ N 10418010/060319/0054985 по товарам N 4 и N 5 таможенным представителем заявлен классификационный код 8536 90 1 00 0 единой Товарной номенклатуры видов экономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - устройства прочие: соединители и контактные элементы для проводов и кабелей, в отношении которого применяется ставка ввозной таможенной пошлины - 0%.

С целью контроля правильности классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС Приволжским ЦЭД назначена таможенная экспертиза (решение от 07.03.2019 N 10418010/070319/ДВ/000099) с отбором проб и образцов (акт отбора проб и образцов от 09.03.2019 N 10408040/090319/000008) в отношении каждого артикула вышеперечисленных товаров.

Согласно заключению таможенного эксперта от 02.04.2019 N 12404006/0009548 назначение исследуемых образцов - оконцевание жил проводов. Функция наконечников - обеспечивать падежный электрический контакт. Тип соединения с каждой из сторон каждой пробы (образца) товара: Образцы артикулов 179424 00, 3116347 00, 179350 00, 3116344 00, 3116345 00, 178519 00, Р00111548 образуют со стороны хвостовика - неразъемное опрессованное соединение с проводом, с другой стороны - разборное винтовое соединение. Образец артикул Р00151041 образует со стороны хвостовика - неразъемное опрессованное соединение с проводом, с другой стороны - гнездовой наконечник быстросоединяемого зажима. Образцы артикулов Р00040305, Р00040306, Р00040304, 188491 00, Р00040303, Р00172673, 3116780 00, 3116759 00, Р00001581, 3117337 00 образуют со стороны хвостовика - неразъемное опрессованное соединение с проводом, с другой стороны - плоский гнездовой наконечник быстросоединяемого зажима. Образны артикулов Р00104785, Р00104787, Р00104799, 5021239 00 образуют со стороны хвостовика - неразъемное опрессованное соединение с проводом, с другой стороны - плоский штыревой наконечник быстросоединяемого зажима. Образец артикул Р00146794 образует со стороны хвостовика - неразъемное опрессованное соединение с проводом, с другой стороны - штыревой наконечник быстросоединяемого зажима.

На основании экспертного заключения Таможней приняты решения от 25.04.2019 N РКТ-10418010-19/000123 и от 26.04.2019 N РКТ-10418010-19/000133 о классификации товара N 4 и части товара N 5 в подсубпозиции 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 8%).

Приволжским ЦЭД 13.06.2019 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, и произведена корректировка граф 31 (описание товара), 33 (код товара), 47 (исчисление платежей) и "В" (сведения о платежных документах) товара N 4 и части товара N5, а часть товара N 5 (артикулы 3116780 00, 3116759 00, Р00001581, 3117337 00, Р0015104, Р00146794, 5021239 00) выделена в товар N 19 ДТ N10418010/060319/0054985, классифицируемый кодом 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС.

В результате корректировки классификационного кода товара N 4 и части товара N 5 ДТ 10418010/060319/0054985 доначислены таможенные пошлины, налоги в сумме 159125 руб. 29 руб. (из них: ввозная таможенная пошлина 8% -132 604 руб. 41 коп, НДС 20% - 26 520 руб. 88 коп).

Усмотрев в деянии Общества признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), должностное лицо Таможни 23.12.2020 составило в отношении Общества протокол об административном правонарушении N 10418000-606/2020.

По результатам рассмотрения материалов административного дела Таможней 29.12.2020 вынесено постановление N 10418000-606/2020 о привлечении Общества к административной ответственности по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 159 125 руб. 29 коп.

Решением Приволжской оперативной таможни (далее - таможенный орган) от 19.05.2021 N 10415000/18ю/59Б жалоба Общества на постановление от 29.12.2020 N 10418000-606/2020 отставлена без удовлетворения.

Общество обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Таможни от 29.12.2020 N 10418000-606/2020 и признании недействительным решения Приволжской оперативной таможни от 19.05.2021 N 10415000/18ю/59Б.

Решением от 15.09.2021 Арбитражный суд Нижегородской области отказал Обществу в удовлетворении заявленных требований.

Общество обратилось в арбитражный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить.

Заявитель апелляционной жалобы утверждает, что таможенная экспертиза основывалась исключительно на документах, которые предоставлены таможенным представителем в ходе таможенного оформления.

Общество просит принять во внимание то обстоятельство, что все сведения и документы о товарах предоставлялись таможенному представителю декларантом - ООО "Леони Рус".

Заявитель апелляционной жалобы настаивает на том, что все указанные в Инструкции по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 (далее - Инструкция N 257) сведения заявлены таможенным представителем в графе 31 ДТ.

Представители Общества в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы.

Таможенные органы в отзывах на апелляционную жалобу просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представители таможенных органов в судебном заседании поддержали позицию, изложенную в отзывах на апелляционную жалобу.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзывах на апелляционную жалобу, Первый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что объективная сторона правонарушения, предусмотренного в части 2 статьи 16.2 КоАП РФ, состоит в заявлении декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации не соответствующих действительности (недостоверных) сведений о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

К сведениям, недостоверное или неполное заявление которых образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, относятся качественные характеристики товара, позволяющие отнести его к определенному коду ТН ВЭД.

Как указано в пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.11.2013 N 79 "О некоторых вопросах применения таможенного законодательства", при применении данной нормы судам необходимо иметь в виду, что под ее действие подпадают и случаи, когда освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов или занижение их размера явилось следствием неполного указания декларантом в таможенной декларации сведений о товаре.

В то же время, судам необходимо учитывать, что код товара по ТН ВЭД ТС является информацией о товаре, производной от основных сведений о нем. Поэтому в случае заявления декларантом в таможенной декларации полных, достоверных сведений о товаре, но не соответствующего ему кода по ТН ВЭД ТС таможенный орган либо отказывает в регистрации таможенной декларации, либо отказывает в выпуске товара, либо предпринимает меры по довзысканию с декларанта таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, только совокупность действий декларанта, включающих в себя недостоверное (неполное) указание сведений о количестве, свойствах и характеристиках товара, а также неправильную классификацию товара, может свидетельствовать о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Согласно пунктам 1-3 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В пункте 2 статьи 84 ТК ЕАЭС определено, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

В силу пункта 4 статьи 105 ТК ЕАЭС перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

В пункте 1 статьи 106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, в том числе о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (часть 8 статьи 111 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Согласно подпункту 29 пункта 15 Инструкции N 257 в графе 31 ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений; принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 1 указываются: наименование (торговое, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

Таким образом, в таможенной декларации должны быть приведены все сведения о товаре, которые влияют на его классификацию в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза. Этим решением установлены основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре: определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности. Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.

Как следует из материалов дела, в рамках дела N А43-32157/2019 Арбитражным судом Нижегородской области проверена законность решений Приволжской электронной таможни по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 25.04.2019 NРКТ-10418000-19/000133, N РКТ-10418000-19/000123, задекларированного по ДТ N10418010/060319/0054985 (товар N4 и часть товара N5).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 17.11.2020 по делу N А43-32157/2019 признано, что спорный товар правомерно классифицирован таможенным органом подсубпозиции 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины - 8%).

В рассматриваемом случае Таможней спорный товар классифицирован в товарной подсубпозиции 8536 69 900 8 как "- патроны для ламп, штепсели и розетки: ~ прочие: - прочие: - прочие".

Согласно Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС, которые применяются в качестве вспомогательного материала, призванного обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС, и рекомендованным к применению на основании Рекомендаций Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 N 21, в товарные подсубпозици 8536 69 100 0 - 8536 69 900 8 включаются электромеханические штепсельные вилки (так называемый штыревой разъем) и розетки (так называемый гнездовой разъем), которые позволяют осуществлять подсоединения, например, между устройствами, кабелями и соединительными платами.

Соединители могут иметь вилку или розетку на обеих сторонах, или вилку или розетку на одной стороне и другое контактное устройство на другой стороне (например, обжимное, клеммное, паяное или винтовое).

Таким образом, при классификации электрических соединителей необходимо установить, каким образом провод (кабель) присоединяется к соединителю с одной из сторон и какой тип соединения обеспечивается с другой стороны.

Соответственно, классифицирующим признаками для отнесения товара к подсубпозиции 8536 90 100 0 или 8536 69 900 8 ТН ВЭД ЕАЭС является его соответствие напряжению не более 1000 В и способ соединения элементов электрической цепи.

Для классификации товара в подсубпозиции 8536 69 900 8 необходимо наличие гнездового/штыревого разъема хотя бы на одной стороне устройства, за счет которого обеспечивается электрическое соединение с иным устройством (соединение гнездового разъема со штыревым). В таком случае способ крепления с другой стороны устройства к кабелю (обжим, пайка и прочее) правого значения для определения классификационного кода товара не имеет.

Таким образом, все спорные товары предназначены для оконцевания жил провода с целью осуществления электрического соединения. Поскольку спорные товары на одном конце имеют штырьевой либо гнездовой контакты, которые путем непосредственного соединения обеспечивают электрический контакт между проводами, закрепленными на других концах изделий в соответствии с правил ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД ЕАЭС, спорные товары правомерно классифицированы таможенным органом в товарной подсубпозиции 8536 69 900 8.

Исследовав материалы дела в совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что в рассматриваемом случае при таможенном декларировании при заполнении графы 31 по товар N 4 и части товара N5 по ДТ N 10418010/060319/0054985 Обществом не были соблюдены обязательные требования относительно порядка заполнения декларации на товары.

Отраженные таможенным представителем в графе 31 ДТ N 10418010/060319/0054985 сведения о товарах в отсутствие описания типа соединения являются неполными.

Одновременно в графе 33 ДТ Общество указало неверный классификационный код ТН ВЭД, что повлекло занижение подлежащих уплате таможенных платежей.

Таким образом, заявление Обществом в графе 33 ДТ N 10418010/060319/0054985 недостоверных сведений о классификационном коде в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС в отношении товара N4 и части товара N5 сопряжено с заявлением при описании товара неполных сведений в графе 31 ДТ о свойствах и характеристиках товара, влияющих на его классификацию, что повлекло занижение размера таможенных платежей на сумму 159 125 руб. 29 коп.

Факт совершения Обществом правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, подтвержден материалами дела.

То обстоятельство, что в отношении части товара Общество указало его наименование как "клемма-штырь", не равнозначно описанию способа и типа соединения провода (кабеля) к соединителю.

Вопреки мнению Общества вывод о неправильности классификационного кода сделан Таможней не исключительно на документах, представленных декларантом. Напротив, из материалов дела следует, что таможенный орган прибегнул к проведению таможенный экспертизы, поскольку описание товара, приведенное в ДТ, не содержало полных сведений о товаре (типе соединения), что не позволило его отнести к заявленной в ДТ подсубпозиции.

Общество, осуществляя предпринимательскую деятельность по совершению таможенных операций, обязано соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона. В этой связи подлежит отклонению ссылка Общества не то, что все сведения и документы о товарах предоставлялись таможенному представителю декларантом - ООО "Леони Рус".

Доказательства, свидетельствующие о том, что Общество предприняло все зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства, либо невозможность принятия этих мер вызвана чрезвычайными или иными непреодолимыми обстоятельствами, в материалы дела не представлены.

С учетом изложенного вывод суда первой инстанции о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, является правильным.

Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении со стороны административного органа не допущено. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения материалов административного дела Общество извещалось надлежащим образом (т. 2, л.д. 113-117, т. 3, л.д. 85-88).

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, административным органом соблюден.

Штраф назначен Обществу в пределах санкции, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ. Смягчающих ответственность Общества обстоятельств судом апелляционной инстанции по материалам не установлено.

Довод Общества о неправильности расчета штрафа (необходимости исключения части артикулов товара) со ссылкой на письмо Приволжского таможенного управления от 25.03.2021 N 03-05-18/04978 подлежит отклонению, поскольку штраф назначен в размере однократной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин. Размер подлежащих уплате таможенных платежей определен Таможней в сумме 159 125 руб. 29 коп.

Решение от 13.06.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10418010/060319/0054985, относительно корректировки граф 31 (описание товара), 33 (код товара), 47 (исчисление платежей) и "В" (сведения о платежных документах) товара N 4 и части товара N5, в результате которой доначислены таможенные пошлины, налоги в сумме 159125 руб. 29 руб., не оспорено Обществом.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решать дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пунктам 18, 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Оценив представленные в дело доказательства, характер совершенного правонарушения, суд первой инстанции не усмотрел в действиях Общества малозначительности вмененного деяния. Материалы дела не свидетельствуют об исключительности рассматриваемого случая. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в пренебрежительном отношении Общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Суд первой инстанции также не усмотрел оснований для замены административного штрафа на предупреждение в порядке части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, а равно для применения в рассматриваемом случае положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ ввиду отсутствия документальных доказательств, подтверждающих наличие исключительных для этого обстоятельств.

С учетом изложенного апелляционная жалоба Общества по приведенным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Арбитражный суд Нижегородской области полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют этим обстоятельствам, нормы материального права применены правильно.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Государственная пошлина по данной категории дел не уплачивается.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 15.09.2021 по делу N А43-18255/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СЭЗ-Сервис" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня принятия.

Председательствующий судья

А.М. Гущина

Судьи

М.Б. Белышкова
Т.В. Москвичева

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.