Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2021 г. N 10АП-21007/21 по делу N А41-36914/2021

г. Москва

17 ноября 2021 г.

Дело N А41-36914/21

Резолютивная часть постановления объявлена 15 ноября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 ноября 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Боровиковой С.В.,

судей: Марченковой Н.В., Погонцева М.И.,,

при ведении протокола судебного заседания: Малофеевой Ю.В.

в судебном заседании участвуют представители:

от Солнечногорского райпо (ОГРН: 1025005688806, ИНН: 5044022787) - Гарбузова А.В. представитель по доверенности от 07.12.20 г.;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН 1047727043561; ИНН 7727270299) - Шляхтина А.К. представитель по доверенности от 23.04.21 г.;

рассмотрев апелляционную жалобу Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 24 сентября 2021 года по делу N А41-36914/21,

по заявлению Солнечногорского райпо к Управлению Росреестра по Московской области об обязании

УСТАНОВИЛ:

Солнечногорское райпо обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением уточненными в порядке ст. 49 АПК РФ, к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - Управление) об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее - ответчик, Управление Росреестра по Московской области) снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 50:09:0080203:1254 по адресу: Московская обл., г.Солнечногорск, ул. Железнодорожная, площадью 5 908 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 50:09:0080301:1502 по адресу: Московская обл., г.Солнечногорск, ул. Красная, д.65, площадью 1 754 кв.м. (л.д. 10-13)..

Решением Арбитражного суда Московской области от 24 сентября 2021 года по делу N А41-36914/21заявленные требования удовлетворены в полном объеме (л.д. 137-138).

Не согласившись с указанным судебным актом, Управление обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом не полностью исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, а так же неправильно применены нормы материального права

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ответчика доводы, изложенные апелляционной жалобе, поддержал в полном объеме, просил определение суда первой инстанции отменить.

Представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, сославшись на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела Солнечногорскому райпо на праве постоянного бессрочного пользования принадлежали земельные участки: - с кадастровым номером 50:09:0080203:0006 по адресу: Московская область, г.Солнечногорск, ул. Железнодорожная, площадью 5 908 кв.м., - с кадастровым номером 50:09:0080202:0011 по адресу: Московская обл., г.Солнечногорск, ул. Красная, д.65, площадью 1 754 кв.м.

Постоянное бессрочное пользование Солнечногорского райпо было переоформлено на основании Постановлений Главы Солнечногорского района N 3726 и 3727 от 03.11.2003 в собственность.

Указанные земельные участки были переданы в собственность ПО "Солнечногорск" согласно Акту приема-передачи от 15 ноября 2005 г.

Переход права собственности зарегистрирован в установленном порядке.

Как указал истец указанные объекты продолжают числиться в ЕГРН как земельные участки Солнечногорского райпо, но под другими кадастровыми номерами: 50:09:0080203:1254 и 50:09:0080301:1502.

По своим характеристикам земельные участки с кадастровыми номерами 50:09:0080203:0006 и 50:09:0080203:1254 полностью совпадают, поскольку имеют одинаковую площадь и адрес (номер дома был присвоен позже).

Характеристики земельных участков с кадастровыми номерами 50:09:0080202-0011 и 50:09:0080301:1502 также полностью совпадают.

Из земельного участка с кадастровым номером 50:09:0080202-0011 путем раздела образовался земельный участок с кадастровым номером 50:09:0080202:70, площадью 1 700 кв.м.

ПО "Солнечногорск" принадлежат земельные участки: - по адресу: Московская обл., г.Солнечногорск, ул. Почтовая, д. 25/1 площадью 5 908 кв.м., с кадастровым номером 50:09:0080203:6, - по адресу: Московская обл., г.Солнечногорск, ул. Красная, д.65, площадью 1 700 кв.м., с кадастровым номером 50:09:0080202:70.

Полагая, что запись в ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами 50:09:0080203:1254 и 50:09:0080301:1502 нарушает права Солнечногорского райпо и не соответствует действительности, истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, исходил из того, что управлением не обосновано отказано в снятии с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 50:09:0080203:1254 по адресу: Московская обл., г.Солнечногорск, ул. Железнодорожная, площадью 5 908 кв.м. и земельный участок с кадастровым номером 50:09:0080301:1502 по адресу: Московская обл., г.Солнечногорск, ул. Красная, д.65, площадью 1 754 кв.м

Оспаривая решение суда первой инстанции по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе Управление указывает на то, что решение суда необоснованное.

Апелляционный суд не может согласиться с доводами апелляционной жалобы в силу следующего.

Принципами ведения Единого государственного реестра недвижимости, закрепленного в части 1 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - ФЗ N 218-ФЗ) являются, в том числе, единство технологии его ведения на всей территории Российской Федерации, а также достоверность его сведений. В соответствии с положениями частей 3 и 4 статьи 3 ФЗ N 218-ФЗ, пунктами 1 и 4 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 года N 457, с 01 января 2017 года Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии наделена полномочиями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), в том числе государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав (пункт 4); выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5); ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем (пункт 6)

Согласно положениям статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, также возможно применение иных способов, предусмотренных в законе.

Частью 6 статьи 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права).

Согласно разъяснениям о порядке исключения из ГКН сведений о земельных участках, сведения о которых не носят временный характер, изложенным в письмах Минэкономразвития России от 13.04.2010 N Д23-1342, от 02.06.2011 N Д23-1331, снятие с государственного кадастрового учета земельных участков возможно на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии с государственного кадастрового учета

Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных земельных участков при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота в осуществлении права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

При таких обстоятельствах, с 01 января 2017 года принятие решения о внесении изменений в Единый государственный реестр недвижимости отнесено к компетенции Управления Росреестра по Московской области.

Доказательств принятия соответствующего решения не представлено суду. Вместе с тем, спорные участки имеют статус "актуальные, ранее учтенные"

Из представленных в материалы дела выписок из ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:09:0080203:1254 и 50:09:0080301:1502 следует, что участки были поставлены на кадастровый учет 05.02.2014.

Истец представил в материалы дела заключение кадастрового инженера Комарова Р.В. от 17.08.2021, который провел анализ документов в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:09:0080203:0006 и 50:09:0080202-0011, а также земельных участков с кадастровыми номерами 50:09:0080203:1254 и 50:09:0080301:1502.

Кадастровый инженер указал, что характеристики земельного участка с кадастровым номером 50:09:0080203:0006 и земельного участка с кадастровым номером 50:09:0080203:1254 идентичны: одинаковая площадь и адрес.

При этом земельный участок с кадастровым номером 50:09:0080203:0006 имеет границы, координаты которых содержатся в реестре. Фактически территория, находящаяся в пределах данных границ огорожена.

Границы установлены правильно, в пределах допустимых погрешностей.

Земельный участок с кадастровым номером 50:09:0080203:1254 имеет статус "без координат границ". Определить его существование на местности невозможно, а также невозможно определить его топографические и качественные свойства, местоположение.

А имеющиеся характеристики (адрес и площадь) совпадают с характеристиками земельного участка с кадастровым номером 50:09:0080203:0006. Из этого можно делать вывод о наличии технической ошибки, которую необходимо исправить.

Кадастровый инженер указал, что характеристики земельного участка с кадастровым номером 50:09:0080202:0011 и земельного участка с кадастровым номером 50:09:0080301:1502 идентичны: одинаковая площадь и адрес.

В настоящее время земельный участок 50:09:0080202:0011 имеет статус "архивный", однако, он является материнским по отношению к земельному участку с кадастровым номером 50:09:0080202:70. Земельный участок с кадастровым номером 50:09:0080202:70 имеет границы, координаты которых содержатся в реестре.

Границы на местности установлены правильно, в пределах допустимых погрешностей, земельный участок с кадастровым номером 50:09:0080301:1502 имеет статус "без координат границ".

Определить его существование на местности невозможно, а также невозможно определить его топографические и качественные свойства, местоположение.

А имеющиеся характеристики (адрес и площадь) совпадают с характеристиками земельного участка с кадастровым номером 50:09:0080202:0011.

Из этого можно делать вывод о наличии технической ошибки, которую необходимо исправить. Кадастровым инженером сделан вывод о том, что земельные участки с кадастровыми номерами 50:09:0080203:1254 и 50:09:0080301:1502 являются технической ошибкой, дублирующей иные земельные участки, в связи с чем подлежат исключению из сведений ЕГРН.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, аналогичны приводимым в суде первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения Арбитражного суда Московской области.

Иное толкование заявителем апелляционной жалобы положений закона не означает допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 24 сентября 2021 года по делу N А41-36914/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу.

Председательствующий

С.В. Боровикова

Судьи

Н.В. Марченкова М.И. Погонцев