Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2021 г. N 06АП-5808/21 по делу N А73-4434/2021

г. Хабаровск

18 ноября 2021 г.

А73-4434/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 11 ноября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 ноября 2021 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Иноземцева И.В.

судей Волковой М.О., Жолондзь Ж.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ашуровой Г.Х.

при участии в заседании: в отсутствие представителей сторон

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Промхолд"

на решение от 12.08.2021

по делу N А73-4434/2021

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску Комитета лесного хозяйства Правительства Хабаровского края (ОГРН 1072721021020, ИНН 2721153053, адрес: 680020, г. Хабаровск, ул. Запарина, д. 5)

к обществу с ограниченной ответственностью "Звезда Экватора" (ОГРН 1172724014099, ИНН 2724221590, адрес: 680000, г. Хабаровск, Уссурийский бульвар, 15, пом. 1, офис 3)

о понуждении к исполнению договорных обязательств и взыскании неустойки

УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Правительства Хабаровского края (далее - Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Хабаровского края к обществу с ограниченной ответственностью "Звезда Экватора" (далее - "Звезда Экватора", ответчик) с исковыми требованиями, уточненными при рассмотрении дела в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка N 0076/2008 от 19.01.2011 в общем размере 3 840 823, 60 руб. за неисполнение в 2018-2020 договорных обязательств:

1) посадка лесных культур: за 2018 на площади 24 га в размере 971 736 руб., за 2019 на площади 24 га в размере 1 052 616 руб., за 2020 на площади 24 га в размере 1 052 616 руб.

2) агротехнический уход за лесными культурами: за 2018 на площади 24 га в размере 123 537,60 руб., за 2019 на площади 24 га в размере 204 528 руб.

3) заготовка семян мелкохвойных пород: за 2019 в количестве 16 кг. в размере 171 040 руб.

4) уходу в молодняках: за 2018 год на площади 15 га в размере 95 640 руб., за 2019 года на площали 15 га в размере 169 110 руб. Обязать ООО "Звезда Экватора" не позднее 01.05.2022 выполнить:

- заготовку семян мелкохвойных пород в количестве 16 кг. за 2019 год,

- посадку лесных культур на площади 72 га за 2018-2020 годы на вырубленных в 2015 году площадях Инского участкового лесничества филиала "Кур-Урмийское лесничество" КГКУ "Хабаровское лесничество": квартал N 83, выдел N 8, (лесосека N 3, 4, 5); квартал N 83, выдел 6 (лесосека N 1),

- агротехнический уход за лесными культурами на площади 72 га за 2018-2020 года,

- уход в молодняках на площади 30 га за 2018-2019 годы, на вырубленных в 2015 году площадях Инского участкового лесничества филиала "Кур-Урмийское лесничество" КГКУ "Хабаровское лесничество": квартал N 63, выдел N 16, (лесосека N 1); квартал N 75, выдел 15 (лесосека N 1).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 12.08.2021 произведено процессуальное правопреемство ответчика на общество с ограниченной ответственностью "Промхолод" в связи с реорганизацией в форме слияния.

Прекращено производство по делу в части требований:

- взыскания неустойки за невыполнение мероприятий: уход в молодняках за 2018 год на площади 15 га в размере 95 640 руб., за 2019 год на площади 15 га в размере 169 110 руб.;

- обязанию к выполнению строительства дорог противопожарного назначения - 2 км., ремонт дорог противопожарного назначения - 4 км., устройство подъездов к водоисточникам для пожарных машин и их дальнейшее содержание - 4 шт., устройство противопожарных щитов и их дальнейшее содержание - 2 шт., обустройство мест отдыха и их дальнейшее содержание - 2 шт., изготовление и установка средств наглядной агитации и предупредительных знаков - 4 шт., обустройство временных посадочных площадок для вертолетов - 2 шт. предусмотренных договором за 2018 - 2019 годы.

С ООО "Промхолод" взыскана неустойка в краевой бюджет за невыполнение мероприятий по заготовке семян мелкохвойных пород за 2019 в объеме 16 кг. в размере 171 040 руб., государственная пошлина в федеральный бюджет в сумме 12 131 руб.

На ООО "Промхолод" возложена обязанность в срок не позднее 01.05.2022 выполнить обязательства по договору аренды лесного участка от 19.01.2011 N 0776/2011 по заготовке семян мелкохвойных пород в объеме 16 кг. за 2019 год.

В остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда в части неустойки и заготовке семян, ответчик обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его изменить, в обжалуемой части в исковых требований отказать. В обоснование доводов жалобы ссылается на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Согласно жалобе, судом первой инстанции не указано, какие подзаконные акты и отраслевые нормы применены при рассмотрении спора. Полагает, что у суда не было оснований применять соотношение 1 к 10 и засчитывать заготовленный объем семян кедра (сосны корейской) 160 кг в счет исполнения обязательства только за 2018 год.

Определением Шестого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2021 апелляционная жалоба принята к производству, дело к судебному разбирательству назначено на 11.11.2021 в 10 часов 00 минут, информация об этом размещена публично на сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Комитет в материалы дела отзыв не представил.

Стороны, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание апелляционного суда не обеспечили, что не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", поскольку ответчик согласно доводам жалобы, обжалует часть судебного акта (в части пени и возложения обязанности), стороны не заявили возражений по проверке только части судебного акта, суд апелляционной инстанции осуществляет проверку судебного акта в пределах, определяемых апелляционной жалобой.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 19.01.2011 между Правительством Хабаровского края (арендодатель) и закрытым акционерным обществом "Финансово-строительная корпорация "Харон-Холдинг" (арендатор) заключен договор аренды лесного участка N 0776/2011, находящийся в федеральной государственной собственности, расположенный на территории Хабаровского края, Хабаровского муниципального района, Кур-Урмийского лесничества (номера кварталов: Урмийское участковое: 243, 244, 245 (за искл. выд.: 28-31), 256, 257, 258 (за искл. выд.: 11, 12, 18, 19, 21-23), 259 (за искл. выд.: 1-6, 23), 260 (за искл. выд.: 1-5, 19), 261, 275 (за искл. выд.: 14-20), 276 (за искл. выд.: 1-4, 20-24), 277-279, 280 (за искл. выд.: 13-18, 21), 289 (за искл. выд.: 1-5), 290 (за искл. выд.: 1-5), 291-295, 310 (за искл. выд.: 1-5), 311 (за искл. выд.: 17-20), 312, 313, 330-335, 338, 351-357, 359-361, 376-384, 401-409, 421-429, 430, 435; Куканское участковое: 1-417; Инское участковое: 1-3, 6, 7, 14, 15, 31, 32, 45- 48, 62-68, 75-78, 83).

В связи с реорганизацией в форме слияния четырех обществ, в том числе закрытое акционерное общество "Финансово-строительная корпорация "Харон-Холдинг" было образовано общество с ограниченной ответственностью "Научно-производственное объединение физико-химическая Корпорация Род" (далее - ООО "НПО БИФХИФ Корпорация Род"), которому перешли все права и обязанности по договору в порядке правопреемства.

Актом от 25.10.2017 права и обязанности ООО "НПО БИФХИФ Корпорация Род" перешли к ООО "Звезда Экватора".

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.11.2017 по делу А73-18151/2016, имеющим силу статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение произведена замена ООО "НПО БИФХИФ Корпорация Род" на ООО "Звезда Экватора".

Выпиской из единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) в отношении общества с ограниченной ответственностью "Промхолод" (далее - ООО "Промхолод") подтверждается создание указанной организации посредством реорганизации юридического лица в форме слияния. Правопредшественниками в выписке из ЕГРЮЛ указаны ООО "Звезда экватора" и ООО "Изумрудный леопард".

Как следует из условий договора, срок действия установлен с даты государственной регистрации на 25 лет (пункт 22 договора).

Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи N 52 от 28.02.2011.

Согласно пункту 10 договора, арендодатель имеет право осуществлять контроль за деятельностью арендатора в части соблюдения договорных условий по лесовосстановлению и осуществлению противопожарных мероприятий.

Согласно подпункту "е" пункта 11 договора, арендатор обязан осуществлять противопожарное обустройство лесов на арендуемом лесном участке, в том числе строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов.

Согласно подпункту "ж" пункта 11 договора, арендатор обязан осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесом на арендуемом лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов и приложении N 6 к Договору.

Извещением от 27.05.2020 N 124 арендатор был уведомлен о запланированной проверке исполнения договорных обязательств за 2016-2019 годы в плане обеспечения пожарной безопасности в лесах, которое согласно информации сайта Почты России, после неудачной попытки вручения возвращено отправителю.

В ходе проверки исполнения договорных обязательств в части лесовосстановления за 2017-2019 годы ООО "Звезда Экватора" было установлено, что арендатор не выполнил:

- посадку лесных культур на площади 72 га (за 2017 год - 24 га, за 2018 год - 24 га, за 2019 год - 24 га),

- агротехнический уход за лесными культурами на площади 72 га (за 2017 год - 24 га, за 2018 год - 24 га, за 2019 год - 24 га),

- заготовку семян мелкохвойных пород в количестве 48 кг. (за 2017 год - 16 кг., за 2019 год - 16 кг.),

- уход в молодняках на площади 45 га (за 2017 год - 15 га, за 2018 год - 15 га, за 2019 год - 15 га),

- рубки прореживания на площади 150 га (за 2017 год - 50 га, за 2018 год,

- 50 га, за 2019 год - 50 га),

- проходные рубки на площади 273 га (за 2017 год - 91 га, за 2018 год - 91 га, за 2019 год - 91 га) предусмотренных договором.

По итогам осмотра был составлен акт от 10.07.2020 N 14-20 которым был зафиксирован факт невыполнения договорных обязательств, рассчитана неустойка в размере 4 158 713,84 руб. в том числе:

1. Посадка лесных культур:

- за 2017 24 га х 42 146,97 руб. = 1 011 527,28 руб.

- за 2018 24 га х 40 489 руб. = 971 736 руб.

- за 2019 24 га х 43 859 руб. = 1 052 616 руб.

2. агротехнический уход за лесными культурами:

- за 2017 24 га х 4 970,29 руб. = 119 286,96 руб.

- за 2018 24 га х 5 147,40 руб. = 123 537,60 руб.

- за 2019 24 га х 8 522 руб. = 204 528 руб.

3. Заготовка семян мелкохвойных пород:

- за 2017 16 кг. х 9 097 руб. = 145 552 руб.

- за 2019 16 кг. х 10 690 руб. = 171 040 руб.

4. Уход в молодняках:

- за 2017 15 га х 6 276 руб. = 94 140 руб.

- за 2018 15 га х 6 3 76 руб. = 95 640 руб.

-за 2019 15 га х 11 274 руб. = 169 110 руб.

Приложением N 6 к договору согласованы виды, объемы и сроки исполнения мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке, в том числе лесовосстановительные мероприятия:

- агротехнический уход за лесными культурами в объеме 24 га. 2-3 квартал ежегодно,

- посадка лесных культур на площади 24 га. 2 квартал ежегодно,

- заготовка семян мелкохвойных пород в объеме 16 кг. в течение года

Согласно пункту 14 договора арендатор в случае невыполнения лесовосстановительных мероприятий возмещает арендодателю стоимость этих работ по установленным нормативам.

Письмом от 10.07.2020 N 155 арендатору был направлен акт проверки, претензионное письмо, расчет неустойки и нормативы затрат, которое согласно информации Почты России, после неудачной попытки возвращено отправителю

Неисполнение ответчиком обязательств явилось основанием обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в жалобе, отзыве на нее, и изучив материалы дела, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Полномочия Комитета лесного хозяйства по направлению предупреждения об исполнении обязательств и обращению за судебной защитой предусмотрены Положением о Комитете лесного хозяйства Правительства Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 21.04.2020 N 162-пр, статьей 83 Лесного кодекса РФ, в силу которой Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Так, согласно пункту 3.8 Положения о Комитете лесного хозяйства Правительства Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 21.04.2020 N 162-пр (Положение N 162- пр), Комитет осуществляет полномочия арендодателя по договорам аренды лесных участков и продавца по договорам купли-продажи лесных насаждений, заключенным Правительством края, управлением лесами Правительства края, в том числе заключает соглашения об изменении и о расторжении указанных договоров, готовит и направляет лицам, использующим леса, предупреждения о необходимости исполнения обязательств в срок, требования о досрочном внесении арендной платы в соответствии с пунктом 5 статьи 614 ГК РФ, предложения о досрочном расторжении договоров, подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в судебных заседаниях со всеми правами истца, ответчика и третьего лица.

В соответствии с пунктом 3.39 Положения N 162-пр одна из функций Комитета лесного хозяйства заключается в осуществлении контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) администрируемых Комитетом платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

В силу пункта 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс, ЛК РФ) по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Исходя из части 3 статьи 71 ЛК РФ, к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено этим Кодексом.

По договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс, ГК РФ) арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора, а если они не определены - в соответствии с назначением имущества.

Частью 1 статьи 19 ЛК РФ установлено, что мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

Согласно пункту 1 статьи 62 ЛК РФ, а также пункту 2, 3 Правил лесовосстановления, утвержденных Приказом Минприроды России от 29.06.2016 N 375, лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов. Лесовосстановление проводится путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Аналогичные по своему содержанию предписания в настоящее время отражены в Правилах лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений, утвержденных Приказом Минприроды России от 25.03.2019 N 188 (далее - Правила N 188).

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Статьей 308.3 ГК РФ предусмотрено право кредитора в случае неисполнения должником обязательства требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

По смыслу норм лесного и гражданского законодательства (статьи 25, 29, 49, 61 Лесного кодекса, статья 307 Гражданского кодекса), лесопользователь обязан к выполнению договорных условий по осуществлению лесовосстановительных мероприятий и мероприятий ухода независимо от того, осуществлял он лесохозяйственную деятельность в конкретный период или нет, а также независимо от фактического и экономического (имущественно-стоимостного) результата такой деятельности.

Из содержания договора аренды обязанность арендатора по осуществлению истребуемых мероприятий не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных обстоятельств.

Таким образом, обществом добровольно приняты на себя обязательства по осуществлению лесовосстановительных мероприятий согласно условиям договора аренды.

Приложением N 6 договора предусмотрена обязанность арендатора по заготовке семян мелкохвойных пород в количестве 16 кг. ежегодно.

Между тем, по материалами установлено, что арендатором переданы 160 кг. семян сосны "Корейской", что подтверждается актом приема-передачи от 28.02.2018, удостоверением о качестве семян от 16.02.2018.

Семена приняты из расчета 1 к 10, поскольку численность семян в 1 кг сосны "Корейской" меньше, чем в 1 кг мелкохвойных семян.

На законодательном уровне понятие "семена мелкохвойных пород" отсутствует.

Согласно представленной истцом справке ФБУ "ДальНИИЛХ", "Определение "семена мелкохвойных пород" является неустоявшимся лесным термином. В отраслевых стандартах такой термин отсутствует. Однако в лесной технической литературе, в подзаконных актах и отраслевых нормативах термин "семена мелкохвойных пород" часто используется для обозначения группы хвойных пород с мелкими семенами - сосны обыкновенной, со средней массой 1000 семян 5,8 г; ели, со средней массой 1000 семян 2-7 г; лиственницы, со средней массой 1000 семян 3,2 г; пихты, со средней массой 1000 семян 9,5-32 г.

Вышеуказанную группу пород отделяют от группы хвойных с крупными семенами - кедра корейского, со средней массой 1000 семян 500 г, кедрового стланика, со средней массой 1000 семян 100 г.

Таким образом, за 2019 год эти обязательства не приняли, поскольку договором предусмотрена заготовка мелкохвойных семян, а семена сосны "Корейской" к мелкохвойным не относятся.

Факт нарушения ответчиком условий договора в данной части установлен.

Доказательств, содержащих период, за который приняты семена немелкохвойных пород в счет семян мелкохвойных пород ответчиком в материалы дела не представлены.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, требование истца об обязании ответчика выполнить обязанность по заготовке семян мелкохвойных пород в объеме 16 кг. за 2019 год правомерно удовлетворено судом.

В связи с указанным, доводы заявителя жалобы об отсутствии нормативного определения понятия семян мелкохвойных пород не могут быть приняты как основание для отмены решения суда в данной части.

Суд учитывает, что ответчик как арендатор является профессиональным лесопользователем и безусловно, должен был понимать от каких пород хвойных деревьев должен производиться сбор семян.

Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 171 040 руб.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 14 договора в случае несвоевременного внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,2% от суммы не внесенной платы за каждый день просрочки.

В соответствии с Распоряжением Управления лесами Правительства Хабаровского края от 05.04.2019 N 204-р "Об утверждении нормативов затрат на выполнение работ по использованию лесов, мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов на территории Хабаровского края, применяемые для расчета неустойки за невыполнение работ лицами, использующими леса", норматив затрат мероприятий по заготовке семян составляет 10 690 руб. за 1 кг.

Апелляционным судом расчет заявленной к взысканию суммы неустойки проверен и признан верным.

Принимая во внимание установленные материалами дела факты невыполнения арендатором лесовосстановительных мероприятий, требование о взыскании неустойки в размере 171 040 руб. удовлетворено правомерно.

На основании вышеперечисленных обстоятельств, решение судом первой инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, что исключает удовлетворение апелляционной жалобы.

Доводы заявителя апелляционной жалобы по существу не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения принятого судебного акта.

Нарушений, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ основанием для безусловной отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Согласно статье 110 АПК РФ при отклонении заявленных требований расходы по оплате государственной пошлины относятся на сторону, обратившуюся в суд.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 12.08.2021 по делу N А73-4434/2021 Арбитражного суда Хабаровского края в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.В. Иноземцев

Судьи

М.О. Волкова Ж.В. Жолондзь