Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18 ноября 2021 г. N 04АП-5533/21 по делу N А19-11048/2021

г. Чита

18 ноября 2021 г.

Дело N А19-11048/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 15.11.2021.

Полный текст постановления изготовлен 18.11.2021.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Скажутиной Е.Н.,

судей Каминского В.Л., Юдина С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Новиковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 1 сентября 2021 года по делу N А19-11048/2021 по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области (ОГРН 1203800000678, ИНН 3808270980) к акционерному обществу "Восточно-Сибирское речное пароходство" (ОГРН 1023801011926, ИНН 3800000340) об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу "Восточно-Сибирское речное пароходство" об истребовании из чужого незаконного владения объекта недвижимого имущества - склад, с кадастровым номером 38:25:000012:3846, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Сурнова, 29, площадью 220,7 кв.м., а также обязании передать объект недвижимого имущества - склад, с кадастровым номером 38:25:000012:3846, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, ул. Сурнова, 29, площадью 220,7 кв.м.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное управление министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Иркутской области.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 1 сентября 2021 года в удовлетворении иска отказано.

С принятым решением суда не согласен истец, обратился с апелляционной жалобой. Указывает, что ответчик при регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, являющийся объектом гражданской обороны, и в силу прямого указания в законе относящийся исключительно к федеральной собственности, действовало с превышением полномочий. Запись о праве собственности ответчика на спорный объект нарушает нормы действующего законодательства и имущественные интересы Российской Федерации. Поскольку Территориальному управлению стало известно о нарушении права собственности РФ только в 2020 году, то исчислять срок исковой давности следует с 2020 года. Просит удовлетворить иск.

Ответчик представил письменный отзыв на апелляционную жалобу.

Представители истца, ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие представителей истца, ответчика, третьего лица по имеющимся материалам дела.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, в совокупности и взаимосвязи с собранными по делу доказательствами, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Иркутской области N 667-и от 09.09.2008 (в редакции распоряжения от 26.02.2021 N 38/60-и) в состав федеральной собственности включен объект недвижимого имущества - защитное сооружение ГО, площадью 220,7 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, ул.Сурнова, 29.

Согласно выписке из Реестра федерального имущества от 10.03.2021 N 122/1 в реестре федерального имущества значится сооружение - Склад, расположенное по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, ул.Сурнова, 29, площадью 220,7 кв.м.

Как следует из содержания выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01.03.2021 N КУВИ-002/2021-17593649 за ПАО "Восточно-Сибирское речное пароходство" (правопреемник ГП "Восточно-Сибирское речное пароходство") зарегистрировано право собственности на склад - нежилое, одноэтажное железобетонное здание, общей площадью 220,7 кв.м., адрес объекта: Иркутская область, г.Иркутск, ул.Сурнова, д.29

Ссылаясь на то, что объект недвижимого имущества - склад, с кадастровым номером 38:25:000012:3846, расположенный по адресу: Иркутская область г.Иркутск, ул.Сурнова, 29, площадью 220,7 кв.м, являющийся объектом федеральной собственности, и незаконно находящийся во владении общества, Управление обратилось в арбитражный суд с иском об истребовании из незаконного владения общества указанного объекта недвижимого имущества, относящегося к сооружениям гражданской обороны.

На основании постановления Верховного Суда РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" к объектам, относящимся исключительно к федеральной собственности, относятся объекты оборонного производства - защищенные рабочие помещения запасных пунктов управления всех органов государственной власти и управления, а также объекты связи и инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период.

Территориальный орган по управлению государственным имуществом в соответствии с п. 4.1.22. Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 01.11.2008 г. N 374 осуществляет в установленном порядке учет федерального имущества, ведение реестра федерального имущества и выдачу выписок из указанного реестра, обеспечивает передачу данной информации в Агентство.

Как следует из материалов дела, при приватизации государственного имущества, проводимого на основании распоряжения Комитета по управлению государственным имуществом от 09.06.1994 N 257/АК, в соответствии с Планом приватизации государственного имущества в состав приватизируемого ГП "ВосточноСибирское речное пароходство" имущества вошло в том числе, здание гражданской обороны (склад), что подтверждается актом оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 10.07.1992.

Из содержания выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 01.03.2021 N КУВИ-002/2021-17593649 за ПАО "Восточно-Сибирское речное пароходство" (правопреемник ГП "Восточно-Сибирское речное пароходство") 26.02.2006 зарегистрировано право собственности на склад - нежилое, одноэтажное железобетонное здание, общей площадью 220,7 кв.м., адрес объекта: Иркутская область, г.Иркутск, ул.Сурнова, д.29.

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Иркутской области N 667-и от 09.09.2008 (в редакции распоряжения от 26.02.2021 N 38/60-и) в состав федеральной собственности включен объект недвижимого имущества - защитное сооружение ГО, площадью 220,7 кв.м., расположенное по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, ул.Сурнова, 29.

В силу статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Из пункта 36 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума N 10/22) следует, что в соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно пункту 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.1997 N 13 "Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", а также рекомендациям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в информационном письме от 13.11.2008 N 126 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам, связанным с истребованием имущества из чужого незаконного владения" право на истребование имущества из чужого незаконного владения имеет только собственник имущества или иной законный владелец имущества.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства и руководствуясь положениями статей 209, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, постановления N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ввиду недоказанности совокупности обстоятельств, являющихся условиями для удовлетворения виндикационного иска.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по настоящему делу.

Суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности, который распространяется и на иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, составляет три года.

Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Принимая во внимание, что истцом по настоящему делу выступает орган государственной власти, на который возложены обязанности по контролю за использованием и сохранностью находящегося в государственной собственности имущества и который для надлежащего осуществления этих обязанностей имеет возможность в пределах срока исковой давности получить сведения о государственной регистрации прав на спорные объекты недвижимости, срок исковой давности должен исчисляться с момента регистрации права ответчика на спорный объект (26.02.2006), поскольку истец в этот момент мог и должен был узнать о нарушении прав.

Кроме того, суд правомерно указал, что, сам факт утверждения плана приватизации органом, на который возложены обязанности по контролю за использованием и сохранностью находящегося в государственной собственности имущества, свидетельствует о том, что истец знал, что спорное помещение перешло в 1994 году в собственность акционерного общества.

На дату обращения истца в суд с настоящим иском (4.06.2021) срок исковой давности истек, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При указанных обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения иска Управления Росимущества об истребовании спорного имущества из незаконного владения ответчика.

Суд апелляционной инстанции полагает необходимым отметить, что выявляя самостоятельное основание для отказа в иске (пропуск срока исковой давности, предъявление требований к ненадлежащему ответчику, злоупотребление правом) у суда отсутствует необходимость оценки иных доказательств, представленных в обоснование исковых требований.

Апелляционная инстанция считает решение суда законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

Выводы суда являются верными, сделаны на основании анализа фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, установленных судом при полном, всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы истца не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 1 сентября 2021 года по делу N А19-11048/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня принятия путем подачи жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Н. Скажутина

Судьи

В.Л.Каминский С.И.Юдин