г. Владимир |
|
18 ноября 2021 г. |
Дело N А11-14076/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 11.11.2021.
Полный текст постановления изготовлен 18.11.2021.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Назаровой Н.А.,
судей Насоновой Н.А., Родиной Т.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вареник Г.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Аэлита" на решение Арбитражного суда Владимирской области от 09.06.2021 по делу N А11-14076/2019, принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Эксперт" (ОГРН 1133316000608, ИНН 3321033236) к муниципальному унитарному предприятию "Аэлита" (ОГРН 1023301104749, ИНН 3321005197) о понуждении передать техническую документацию на многоквартирные дома,
при участии:
от истца - общества с ограниченной ответственностью "Эксперт" - Курандиной О.В. на основании доверенности от 01.10.2021 сроком действия 1 год (диплом КА N 86504 от 17.01.2011);
от ответчика (заявителя) - муниципального унитарного предприятия "Аэлита" - Жуковой А.В. на основании доверенности от 16.08.2021 сроком действия 1 год (диплом ВСА N 0556353 от 21.06.2011),
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Эксперт" (далее - ООО "Эксперт", истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к муниципальному унитарному предприятию "Аэлита" (далее - МУП "Аэлита", ответчик) с требованием о понуждении ответчика передать техническую документацию (с учетом уточнений исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Исковые требования основаны на статьях 8, 11, 12, 450, 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 44, 161, 162, 198 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком своих обязательств по передаче технической документации на многоквартирные дома, расположенные в пос. Вольгинский по ул. Новосеменковская, дом N 10, ул. Старовская, дома N 6, N 14, N 15, N 25, переданные в управление истцу.
Решением от 09.06.2021 Арбитражный суд Владимирской области обязал МУП "Аэлита" передать ООО "Эксперт" техническую документацию на многоквартирные дома, расположенные по адресам: Владимирская область, Петушинский район, пос. Вольгинский, ул. Старовская д.6, 14, 15, 25; ул. Новосеменковская, д.10, а именно:
* актуализированную версию технического паспорта с экспликацией и поэтажным планом, содержащий актуальные на момент передачи сведения;
* описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах:
за период с 01.09.2015 по 31.10.2018 по домам, расположенным по адресам: пос. Вольгинский, ул. Старовская, д.6; ул. Новосеменковская, д.10;
за период с 01.09.2015 по 31.12.2018 по домам, расположенным по адресам: пос. Вольгинский, ул. Старовская, д.15, 25;
за период с 01.09.2015 по 28.02.2019 по дому, расположенному по адресу: пос. Вольгинский, ул. Старовская, д. 14;
- акты проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям:
за период с 01.09.2015 по 31.10.2018 по домам, расположенным по адресам: пос. Вольгинский, ул. Старовская д. 6; ул. Новосеменковская, д.10;
за период с 01.09.2015 по 31.12.2018 по домам, расположенным по адресам: пос. Вольгинский, ул. Старовская д.15, 25;
за период с 01.09.2015 г. по 28.02.2019 по дому, расположенному по адресу: пос. Вольгинский, ул. Старовская д.14;
- акты проверки вентиляционных каналов:
за период с 01.09.2015 по 31.10.2018 по домам, расположенным по адресам: пос. Вольгинский, ул. Старовская, д. 6; ул. Новосеменковская, д. 10;
за период с 01.09.2015 по 31.12.2018 по домам, расположенным по адресам: пос. Вольгинский, ул. Старовская, д. 15, 25;
за период с 01.09.2015 по 28.02.2019 по дому, расположенному по адресу: пос. Вольгинский, ул. Старовская, д.14;
- схему внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения по вышеуказанным всем домам.
Суд взыскал с МУП "Аэлита" в пользу ООО "Эксперт" 6000 руб. в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины; судебную неустойку в сумме 7000 руб. за каждый многоквартирный дом в месяц, всего 35 000 руб. в месяц, на случай неисполнения решения суда в месячный срок с момента вступления решения в законную силу до момента фактического исполнения обязательства по передаче документации.
Не согласившись с принятым судебным актом, МУП "Аэлита" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.
Мотивированных доводов в апелляционной жалобе не приведено.
В дополнениях к апелляционной жалобе заявитель указал, что вся имеющаяся у него техническая документация, необходимая для полноценной эксплуатации многоквартирными домами, была передана истцу по актам приема-передачи от 31.10.2018, 31.12.2018, 28.02.2019, каких-либо замечаний по количественному или качественному составу переданной технической документации в актах приема-передачи истцом отражено не было; доказательств наличия у ответчика иной технической документации на многоквартирные дома и неправомерного удержания ее, не представлено.
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе и дополнениях к ней, считает решение суда первой инстанции необоснованным и незаконным, просил его отменить.
ООО "Эксперт" в отзыве на апелляционную жалобу и в судебном заседании возразил против доводов апелляционной жалобы, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в адрес ООО "Эксперт" от собственников помещений многоквартирных домов (далее по тексту - МКД), расположенных по адресам: Владимирская обл., Петушинский р-он, пос. Вольгинский, ул. Старовская, д.6, 14, 15, 25; ул. Новосеменковская, д. 10, поступили протоколы общих собраний о расторжении договора управления с МУП "Аэлита", выборе в качестве способа управления через управляющую компанию и о заключении договоров управления с ООО "Эксперт" (протоколы общих собраний собственников МКД от 28.10.2018 N 1, от 29.09.2018 N 1, от 10.12.2018 N 1, от 24.05.2018 N 1, от 09.06.2018 N 1).
В связи со сменой управляющей организации ООО "Эксперт" письмом от 23.07.2018 N 283 обратилось к ответчику с просьбой передать в срок до 31.07.2018 всю техническую документацию на вышеуказанные МКД, в ответ на которое МУП "Аэлита" отказало в передаче технической документации, сославшись на несоблюдение собственниками МКД порядка расторжения договора управления, нарушения порядка передачи решений и протоколов общих собраний, предусмотренного статьей 46 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Письмом от 03.09.2019 истец вновь обратился к ответчику с предложением о передаче документации в установленном законом порядке.
Обязательства по передаче истцу технической документации на МКД ответчиком были исполнены частично, что послужило истцу основанием для обращения в суд с иском.
Суд первой инстанции принял указанное выше решение исходя из следующего.
В соответствии со статьями 44, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено решение вопросов управления многоквартирным домом. Управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме (часть 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, установлен пунктами 18 - 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416).
Перечень технической документации, связанной с управлением многоквартирным домом, содержится в пунктах 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), пункте 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170).
Согласно пункту 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким МКД документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
Порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом, регламентирован Правилами N 416. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 20 Правил N 416).
Согласно пунктам 21 и 22 Правил N 416 передача технической документации на многоквартирный дом осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов. В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, такая организация обязана в течение 3-х месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов, а затем передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом.
Пунктами 24, 26 Правил N 491 определен перечень документов, включаемых в состав технической документации на многоквартирный дом, а также иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом. При этом конкретный и исчерпывающий перечень иных, связанных с управлением многоквартирным домом, документов не установлен.
В пунктах 1.5.1, 1.5.3 Правил N 170 содержится перечень технической документации долговременного хранения и документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия. Так, в состав технической документации длительного хранения входят: план участка в масштабе 1:1000-1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление).
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.03.2010 по делу N 17074/09 приведена правовая позиция, согласно которой отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.
В пункте 1.5.2 Правил N 170 установлено, что техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.
Как указано в письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.12.2006 N 14313-РМ/07 "О передаче технической документации на многоквартирный дом", в силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом, вносить в такие документы необходимые изменения, так как такая документация принадлежит собственникам помещений в соответствующем доме. Аналогичные правила изложены в пункте 27 Правил N 491.
Суд первой инстанции пришел к выводу, что истребуемые истцом документы соответствуют указанным в приведенных нормах права перечням технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.
Поскольку обязанность ответчика передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь избранной организации, которой собственники помещений поручили управление многоквартирным жилым домом, возникает из закона и вызвана необходимостью осуществления деятельности по обслуживанию многоквартирных домов, соблюдению прав собственников, суд, в отсутствие объективных и безусловных доказательств передачи спорной документации на МКД в полном объеме, обязал МУП "Аэлита" передать истребуемую документацию вновь избранной управляющей организации, а в случае отсутствия документации восстановить её за свой счет и передать истцу в соответствии с действующим законодательством с целью организации управления многоквартирными домами.
Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.
Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязательство в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.
Руководствуясь указанной нормой права, разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на случай неисполнения решения суда в месячный срок с момента вступления решения в законную силу суд установил взыскание с ответчика судебной неустойки в сумме 7000 руб. за каждый многоквартирный дом в месяц, всего 35 000 руб. в месяц, до момента фактического исполнения обязательства по передаче документации. При этом суд признал обоснованными доводы ответчика в части уменьшения заявленной истцом неустойки до разумных пределов с учетом принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного и недобросовестного поведения.
Повторно рассмотрев в открытом судебном заседании дело, проверив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к следующему.
Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив обязаны осуществлять хранение и ведение технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением таким домом.
В силу части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана передать имеющуюся в ее распоряжении техническую документацию вновь выбранной управляющей организации.
Актами приема-передачи технической документации, подписанными сторонами без возражений, подтверждается передача ответчиком истцу схем горячего и холодного водоснабжения, канализации, отопления, газоснабжения, электроснабжения, вентиляции: акт от 27.01.2020 - по домам N 10 по ул.Новосеменковская, N 14, 15, 25 по ул.Старовская (т.2, л.д.68-70), акт от 16.12.2019 - по дому N 6 по ул.Старовская (т.2, л.д.71-73).
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ООО "Эксперт" не представлено доказательств несоответствия полученных от МУП "Аэлита" документов предъявляемым требованиям, наличия в них каких-либо недостатков, не указано, в чем состоят несоответствия и недостатки спорной документации, не подтверждена обязанность ответчика изготовить и передать иные схемы. При этом акты подписаны истцом без замечаний и возражений, документы приняты и не возвращены, как ненадлежащие, ответчику, обозревались в судебном заседании, т.е. имеют место.
При таких обстоятельствах апелляционный суд не может согласиться с выводом суда первой инстанции о наличии у МУП "Аэлита" обязанности передать ООО "Эксперт" схемы горячего и холодного водоснабжения, канализации, отопления, газоснабжения, электроснабжения, вентиляции по спорным домам.
С учетом изложенного суд второй инстанции не усматривает оснований для удовлетворения требования ООО "Эксперт" об обязании МУП "Аэлита" передать в месячный срок с момента вступления решения в законную силу схем внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения по домам, расположенным по адресам, пос.Вольгинский, ул.Старовская, дома 6, 14, 15, 25, ул.Новосеменковская, дом 10 и считает решение суда подлежащим изменению на основании пункта 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В остальной части апелляционный суд считает решение законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены, поскольку выводы суда в данной части являются верными, сделаны на основании анализа фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, установленных судом при полном, всестороннем и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.
Всем доводам и возражениям ответчика в части передачи остальных документов судом первой инстанции дана надлежащая правовая оценка, и они обоснованно отклонены.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.
Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 49, 151, 176, 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Владимирской области от 09.06.2021 по делу N А11-14076/2019 изменить, исключив из резолютивной части решения указание на обязанность муниципального унитарного предприятия "Аэлита" передать обществу с ограниченной ответственностью "Эксперт" в месячный срок с момента вступления решения в законную силу схему внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения по домам, расположенным по адресам, пос.Вольгинский, ул.Старовская, дома 6, 14, 15, 25, ул.Новосеменковская, дом 10.
В остальной части решение Арбитражного суда Владимирской области от 09.06.2021 по делу N А11-14076/2019 оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.
Председательствующий судья |
Н.А. Назарова |
Судьи |
Н.А. Насонова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А11-14076/2019
Истец: ООО "ЭКСПЕРТ"
Ответчик: МУП "АЭЛИТА"
Хронология рассмотрения дела:
22.02.2022 Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа N Ф01-8464/2021
18.11.2021 Постановление Первого арбитражного апелляционного суда N 01АП-5025/2021
09.06.2021 Решение Арбитражного суда Владимирской области N А11-14076/19
14.10.2019 Определение Арбитражного суда Владимирской области N А11-14076/19