Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 ноября 2021 г. N 13АП-31540/21 по делу N А56-16152/2021

г. Санкт-Петербург

19 ноября 2021 г.

Дело N А56-16152/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 ноября 2021 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Поповой Н.М.,

судей Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шалагиновой Д.С.,

при участии:

от истца: Зайцева Н.Ю. (доверенность от 07.10.2020),

от ответчика: Абросимов А.М. (доверенность от 12.01.2021),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-31540/2021) Администрации муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.08.2021 по делу N А56-16152/2021, принятое

по иску публичного акционерного общества "Россети Ленэнерго"

к Администрации муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Россети Ленэнерго" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Администрации муниципального образования Аннинское городское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (далее -Администрация) о взыскании 564 430 руб. 29 коп. неосновательного обогащения в размере стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии, 17 393 руб. 81 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами и процентов за пользование чужими денежными средствами начиная с 26.12.2020 до момента фактического исполнения обязательства.

Решением от 10.08.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился с апелляционной жалобой, просит решение отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы ответчик ссылается на следующие обстоятельства. Уличное освещение в гп. Новоселье осуществляется от приборов учета и питается от двух трансформаторных подстанций: ТП-2112 и ТП-587, уличное освещение от ТП-5814 в гп. Новоселье никогда не осуществлялось. Уличное освещение в п. Аннино также осуществляется от приборов учета и питается от двух трансформаторных подстанций: ТП-579 и ТП-449. Собственником уличного освещения, установленного в гп. Новоселье от ТП-5814 Л-1 опора 5/1, является Трубанос М.Ю. Составленный акт от 19.09.2019 N БП/008158 является неправомерным, незаконным. Сотрудники Администрации произвели выезд к месторасположению опоры линии электропередач в п. Анино, по результатам осмотра установлено, что опора линии электропередач расположена на земельном участке, который находится в собственности Российской Федерации и в постоянном пользовании ОМВД РФ по Ломоносовскому району Ленинградской области. Кроме того, провода к опоре N 5 о тТП-579 ПС191 Л-4 не подключены.

От истца поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу с обоснованием своей правовой позиции, в котором он просит в ее удовлетворении отказать.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель истца возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что Администрация осуществляет полномочия собственника объектов: уличное освещение, расположенных по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, п. Новоселье; Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, п. Аннино, ул. 10-й Пятилетки.

В отношении указанных объектов представителями Компании проведена проверки соблюдения правовых норм, регулирующих сферу обращения электроэнергии и выявления фактов безучетного (бездоговорного) потребления электрической энергии.

В результате проверки установлено, что на объекте в п. Новоселье в период с 20.08.2018 по 19.08.2019, на объекте в п. Аннино в период с 14.03.2019 по 12.03.2020 Администрация осуществляла потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.

Составлены акты о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической электроэнергии (мощности) N БП/008158 от 19.08.2019, N БП/008016 от 12.03.2020.

В адрес ответчика на основании указанных актов выставлены счета на оплату стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электроэнергии, которые ответчиком не оплачены, претензия оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии с абзацем 9 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X Основных положений (пункт 84 Основных положений).

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить этот счет в течение 10 дней со дня его получения.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В силу пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Факт бездоговорного потребления Администрацией электрической энергии в указанные периоды доказан, расчет стоимости бездоговорного потребления произведен в соответствии с требованиями Основных положений, повторно проверен апелляционным судом, признан верным, соответствующим нормам действующего законодательства.

Поскольку в десятидневный срок счет не был оплачен, истец на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации начислил ответчику проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 03.12.2019 по 25.12.2020, сумма которых составила 17 393 руб. 81 коп.

Согласно пункту 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Апелляционным судом повторно проверен расчет процентов, признан арифметически верным и соответствующим требованиям закона.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Доводы ответчика о том, что Администрация не является собственником уличного освещения, отклоняются апелляционным судом.

В соответствии со статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, во до отведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов.

Согласно статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.

В силу части 2 статьи 18 Закона N 131-ФЗ финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).

Таким образом, организация, ремонт и оплата стоимости уличного (дворового) освещения относится к компетенции органов местного самоуправления.

В силу статьи 2 Постановления Верховного совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в приложении 3 к постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). Согласно пункту 1 приложения N 3 к таким объектам относятся и объекты инженерной инфраструктуры (объекты электросетевого хозяйства).

Судом первой инстанции правомерно установлено, что лицом, на стороне которого возникло обязательство из неосновательного обогащения при бездоговорном потреблении электроэнергии, является Администрация.

В отношении объекта уличное освещение, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский район, п. Новоселье выявлено бездоговорное потребление электроэнергии в виде самовольного присоединения к электросетевому хозяйству Компании непосредственно от ТП-5814 и потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения Администрацией.

Факт бездоговорного потребления электроэнергии выявлен вне границ земельного участка. принадлежащего физическому лицу, наличие приборов учета в момент проведения проверки не установлено.

В отзыве на жалобу истец указал, что договор об осуществлении технологического присоединения, между Компанией и Трубанос М.Ю., а также договор энергоснабжения, на которые ссылается ответчик, заключены в отношении объекта "жилой дом", расположенного по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, МО "Аннинское сельское поселение" пос. Новоселье, кадастровый номер: 47:14:0505011:23, в связи с чем приборы учета объекта "жилой дом", принадлежащего Трубанос М.Ю., не могли учитывать объемы потребленной электроэнергии фонарем уличного освещения, расположенным вне границ земельного участка физического лица, подключенного от сетей Компании.

В момент проведения проверки в отношении объекта, расположенного по адресу: Ленинградская обл., Ломоносовский р-н, п. Аннино, ул. 10-й Пятилетки, факт бездоговорного потребления электроэнергии выявлен непосредственно от ТП - 579 на улице 10-й Пятилетки, то есть вне границ владельцев земельных участков, расположенных вблизи данной улицы.

Акт осмотра от 05.08.2021 и материалы фотофиксации к нему, на которые ссылается ответчик, не являются относимыми и допустимыми доказательствами по делу, поскольку акт составлен в одностороннем порядке сотрудниками Администрации, неуполномоченными оценивать техническое состояние и фиксировать характеристики электрооборудования в зоне сетей сетевой организации, акт и фотографии составлены за спорным периодом предъявленным истцом к взысканию, не могут подтвердить место установки фонаря уличного освещения, зафиксированного в акте о бездоговорном потреблении N бп/008016 от 12.03.2020.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые не были бы исследованы судом первой инстанции, и способных повлиять на правильность принятого по делу судебного акта.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

При таких обстоятельствах следует признать, что нормы материального и процессуального права не нарушены, выводы суда о применении норм права соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся доказательствам, в связи, с чем у апелляционной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены принятого решения.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.08.2021 по делу N А56-16152/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

Т.В. Жукова Я.Г. Смирнова