Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 15 февраля 2024 г. N 10АП-1845/24 по делу N А41-77198/2023

г. Москва

15 февраля 2024 г.

Дело N А41-77198/23

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 15 февраля 2024 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Катькиной Н.Н.,

судей Досовой М.В., Семикина Д.С.,

при ведении протокола судебного заседания: Магомадовой К.С.,

при участии в заседании:

от инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Домодедово Московской области: Баринов Д.А. по доверенности N 22-11/252 от 16.01.24,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Домодедово Московской области на определение Арбитражного суда Московской области от 29 декабря 2023 года по делу N А41-77198/23, по заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Домодедово Московской области о признании общества с ограниченной ответственностью "Новая мебель" несостоятельным (банкротом),

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы России (ИФНС) по г. Домодедово Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением, в котором просила:

1) Признать общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Новая мебель" несостоятельным (банкротом) с применением положений статьи 230 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 "О несостоятельности (банкротстве)" как должника, имущество которого заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве.

2) Включить во вторую очередь реестра требований кредиторов задолженность в размере 1 467 866 рублей 97 копеек, в том числе:

- 553 124 рубля - налог на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации,

- 914 742 рубля 97 копеек - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.23 (на выплату страховой пенсии за расчетные периоды с 01.01.17 по 31.12.22).

3) Включить в третью очередь реестра требований кредиторов задолженность в размере 9 147 126 рублей 89 копеек, в том числе:

- налог - 8 793 685 рублей 53 копейки,

- пеня - 352 807 рублей 36 копеек,

- штраф - 634 рубля.

4) Назначить конкурсным управляющим арбитражного управляющего из числа членов Ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих (Ассоциация "СОАУ) "Южный Урал" (л.д. 3-15).

Заявление подано на основании статей 3, 4, 6, 7, 41, 42 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 "О несостоятельности (банкротстве)".

Определением Арбитражного суда Московской области от 29 декабря 2023 года заявление было возвращено налоговому органу (л.д. 1).

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ИФНС по г. Домодедово Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела (л.д. 20-21).

Законность и обоснованность определения суда проверены апелляционным судом в соответствии со статьями 266-268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя налогового органа, участвующего в судебном заседании, апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, ИФНС по г. Домодедово Московской области был установлен факт наличия у ООО "Новая мебель" неисполненных обязательств перед бюджетом в общей сумме 10 614 993 рубля 86 копеек, в связи с чем налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о банкротстве должника.

Определением Арбитражного суда Московской области от 19 сентября 2023 года заявление ИФНС по г. Домодедово Московской области было оставлено без движения, поскольку к нему не были приложены доказательства направления копии заявления и приложенных к нему документов в адреса лиц, участвующих в деле (л.д. 2).

Налоговому органу в срок до 19.10.23 было предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Принимая обжалуемое определение, суд первой инстанции указал, что в установленный срок обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, налоговым органом устранены не были.

Апелляционный суд не может согласиться с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 "О несостоятельности (банкротстве)" дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Закона о банкротстве производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее трехсот тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Федерального закона.

Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 6 Закона о банкротстве требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения производства по делу о банкротстве, если такие требования подтверждены решениями налогового органа, таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств или иного имущества должника либо вступившим в законную силу решением суда или арбитражного суда.

Пунктом 2 статьи 3 Закона о банкротстве закреплено, что юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Согласно пункту 2 статьи 7 Закона о банкротстве право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора, работника, бывшего работника должника, уполномоченного органа по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств.

Право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа по обязательным платежам по истечении тридцати дней с даты принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 3 статьи 6 настоящего Федерального закона.

ИФНС по г. Домодедово Московской области, обращаясь в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, указала, что ООО "Новая мебель" имеет неисполненные обязательства перед бюджетом в сумме 10 614 993 рубля 86 копеек.

Требования к заявлению уполномоченного органа о признании должника банкротом и перечень документов, которые должны быть приложены к такому заявлению, перечислены в статье 41 Закона о банкротстве, согласно пункту 4 которой уполномоченный орган обязан направить копию своего заявления должнику.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.02 "О несостоятельности (банкротстве)" дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

При обращении в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением ИФНС по г. Домодедово Московской области не представила доказательства направления копии заявления в адрес ООО "Новая мебель".

Согласно пункту 1 статьи 44 Закона о банкротстве, если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37 - 41 названного Закона, арбитражный суд выносит определение о его оставлении без движения.

Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления о признании должника банкротом без движения, не будут устранены в установленный данным определением срок, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом и возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами (пункт 4 статьи 44 Закона о банкротстве).

Определением Арбитражного суда Московской области от 19 сентября 2023 года заявление ИФНС по г. Домодедово Московской области было оставлено без движения, заявителю в срок до 19.10.23 было предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Во исполнение указанного определения ИФНС по г. Домодедово Московской области 22.09.23 почтовым отправлением с идентификатором 80100088518742 направила в адрес Арбитражного суда Московской области доказательства направления заявления о банкротстве в адрес ООО "Новая мебель", а также документы в подтверждение заявленных требований.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте АО "Почта России" в сети "Интернет" почтовое отправление с идентификатором 80100088518742 было вручено адресату 02.10.23, то есть до истечения отведенного заявителю срока.

Вместе с тем, из карточки настоящего дела в информационной системе "Картотека арбитражных дел" не следует, что поступившие от заявителя документы были зарегистрированы в установленном порядке.

Однако, по смыслу действующего законодательства, ИФНС по г. Домодедово Московской области в установленный определением Арбитражного суда Московской области от 19 сентября 2023 года срок устранило обстоятельства, послужившие основанием для оставления ее заявления без движения.

Несвоевременная регистрация поступивших документов или отсутствие регистрации как таковой не может лишить заявителя установленного статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации права на судебную защиту.

Пунктом 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

В рассматриваемом случае обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления ИФНС по г. Домодедово Московской области без движения, были устранены 02.10.23, в связи с чем у суда первой инстанции не имелось оснований для возвращения данного заявления.

С учетом изложенного обжалуемое определение подлежит отмене.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 12 от 30.06.20 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при рассмотрении жалоб на определения суда первой инстанции суд апелляционной инстанции наряду с полномочиями, названными в статье 269 АПК РФ, вправе направить конкретный вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции (п. 2 ч. 4 ст. 272 Кодекса).

Применяя данную норму, следует иметь в виду, что на новое рассмотрение могут быть направлены вопросы, разрешение которых относится к ведению суда первой инстанции и которые суд по существу не рассматривал по причине необоснованного возврата искового заявления, оставления заявления без рассмотрения, прекращения производства по делу или отказа в пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, тогда как в полномочия суда апелляционной инстанции входит повторное рассмотрение дела (часть 1 статьи 268 Кодекса). В этих случаях, поскольку суд первой инстанции не рассматривал вопросы по существу и не устанавливал обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, суд апелляционной инстанции не имеет возможности осуществить повторное рассмотрение дела, как этого требует часть 1 статьи 268 Кодекса.

В этой связи вопрос по проверке обоснованности заявления ИФНС по г. Домодедово Московской области подлежит направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с последующим принятием по результатам рассмотрения данного вопроса соответствующего судебного акта, поскольку указанное заявление по существу судом первой инстанции не рассмотрено, правовая оценка обоснованности заявленного требования в порядке, установленном Законом о банкротстве, не дана.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Московской области от 29 декабря 2023 года по делу N А41-77198/23 отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в месячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Н.Н. Катькина

Судьи

М.В. Досова Д.С. Семикин