Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 ноября 2021 г. N 15АП-19014/21 по делу N А53-17540/2021

город Ростов-на-Дону

22 ноября 2021 г.

дело N А53-17540/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 17 ноября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 ноября 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей Величко М.Г., Шапкина П.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кириленко А.М.

при участии:

от истца - представитель Третьякова А.А. по доверенности от 01.12.2020, представитель Романова М.Е. по доверенности от 31.12.2021;

от ответчика - представитель Ткачева А.М. по доверенности от 22.11.2020;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Мастер-Фудз" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 07.09.2021 по делу N А53-17540/2021

по иску ООО "Мастер-Фудз"

к ответчику - ПАО Банк ВТБ

о признании действий незаконными, обязании исполнить обязательства, взыскании

неосновательного обогащения

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Мастер-Фудз" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к публичному акционерному обществу "Банк ВТБ" со следующими требованиями:

признать незаконными действия по установлению по кредитному соглашению N НЛ/552020-001572 от 30.06.2020 в отношении ООО "Мастер-Фудз" с 01.04.2021 периода погашения со ставкой 11 % годовых и списание 50 % задолженности по кредитному соглашению N НЛ/552020-001572 от 30.06.2020, включая основной долг и проценты, присоединенные к сумме основного долга;

обязать исполнить обязательства по кредитному соглашению N НЛ/552020-001572 от 30.06.2020 в части списания задолженности ООО "Мастер-Фудз" в размере 100% (в размере основного долга, включая проценты, присоединенные к сумме основного долга);

взыскать сумму неосновательного обогащения в размере 2105198 руб. 10 коп. (с учетом изменения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - т. 1 л.д. 81-82).

Решением от 07.09.2021 в иске отказано.

Решение мотивировано тем, что истцом не доказана недобросовестность ответчика при осуществлении перевода на период погашения кредитного соглашения и списания денежных средств в счет исполнения обязательств по погашению кредита истцом. Действия банка правомерны, заявителем не соблюдены условия предоставления субсидии из федерального бюджета.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации N 696 от 16.05.2020 внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2020 N 1032, от 30.11.2020 N 1976 и вступили в действие после заключения кредитного договора заемщиком. На момент подачи заявки заемщиком Правила предоставления субсидий действовали в первоначальной редакции. Сведения о численности работников определялись на основании сведений, размещенных в информационном сервисе ФНС России на 01.06.2020, а не исходя из сведений о застрахованных лицах в Пенсионном фонде Российской Федерации. По мнению заявителя, указанные изменения ухудшили положение заемщиков и не могут применяться к ранее возникшим отношениям, что также подтверждено в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.08.2020 по делу N А63-14232/2009. Расчет суммы кредита по численности работников заемщика за апрель 2020 года ставит истца в неравное положение с остальными заемщиками. Норма, предусмотренная абзацем 5 пункта 24 Правил в редакции от 02.12.2020, не является императивной, следовательно, численность может быть определена как за май, так и за апрель, что подтверждается постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2021 по делу N А19-2112/2021. В рассматриваемом случае выданная сумма кредита является максимально возможной - 4099940 рублей исходя из численности работников 52 человека по сведениям из платформы ФНС России. Таким образом, в течение базового периода и периода наблюдения по соглашению численность работников не изменилась.

Заявитель также указал на то, что судом первой инстанции необоснованно отклонено ходатайство о привлечении ФНС России к участию в деле в качестве третьего лица. Кроме того, судом не дана оценка действиям банка, фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что банк действует недобросовестно и незаконно.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы жалобы.

Представитель ответчика в заседании доводы жалобы отклонил как несостоятельные по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 15.06.2020 ООО "Мастер-Фудз" обратилось в Банк ВТБ (ПАО) с заявлением-анкетой на получение кредита в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 696 от 16.05.2020.

Согласно размещенным на платформе ФНС России сведениям значение численности работников ООО "Мастер-Фудз" на дату подачи заявления (15.06.2020) по данным ФНС на 01.06.2020 составляет 55 человек.

Между Банком ВТБ (ПАО) и ООО "Мастер-Фудз" 30.06.2020 заключено кредитное соглашение N НЛ/552020-001572 (т. 1 л.д. 34-47), согласно которому кредитор обязался открыть заемщику кредитную линию с кредитом выдачи и предоставить отдельные кредиты на условиях, указанных в соглашении, а заемщик обязался возвратить полученные кредиты, уплатит по ним проценты и выполнить иные обязательства, предусмотренные соглашением.

Лимит выдачи кредитной линии 4099940 рублей (пункт 1.2 кредитного соглашения), срок кредитной линии - до 30.06.2021 включительно (пункт 1.3 кредитного соглашения).

В соответствии с пунктом 1.4 по кредитной линии устанавливается следующая процентная ставка:

в размере 2 % годовых (льготная ставка кредитования) применяется в течение базового периода соглашения, а также в течение периода наблюдения по соглашению при выполнении заемщиком условия перехода на период наблюдения;

в размере 11 % годовых (стандартная процентная ставка), применяется в течение периода погашения по соглашению.

Согласно пункту 1.8 кредитного соглашения кредиты в рамках кредитной линии предоставляются на основании отдельных дополнительных соглашений о предоставлении кредита, заключаемых между кредитором и заемщиком по форме, указанной в приложении 1 к соглашению, в которых указываются, сумма кредита, срок кредита, а также, в случае необходимости, условия предоставления кредита (специальные отлагательные условия). Кредиты предоставляются в пределах общего срока предоставления кредитов и лимита выдачи кредитной линии.

Общий срок предоставления кредитов в рамках кредитной линии до 30.10.2020 (включительно). В случае если в указанный период дополнительные соглашения о предоставлении кредита не были заключены, обязанность кредитора по предоставлению кредитов прекращается.

Заемщик обязался исполнить обязательства по соглашению согласно Порядку погашения кредита и уплаты процентов (подпункт 1 пункта 3.1 кредитного соглашения).

Согласно пункту 1.10 кредитного соглашения заемщик обязуется произвести погашение основного долга, включая проценты, присоединенные к сумме основного долга в соответствии с пунктами 2.2.1, 2.2.2 соглашения, ежемесячно, равными долями в течение периода погашения по соглашению: 30.04.2021, 30.05.2021, 30.06.2021 - в случае если соглашение переведено на период наблюдения, если были выполнены условия перехода на период наблюдения, и кредитором не принято решение о списании задолженности в размере 100 % по соглашению. При этом кредитор до 31.03.2021 направляет заемщику уведомление о переводе соглашения на период погашения. Неполучение заемщиком указанного уведомления не освобождает заемщика от обязанности осуществить погашение основного долга по соглашению в соответствии с настоящим пунктом соглашения.

В соответствии с пунктом 2.2 кредитного соглашения начисление и уплата процентов осуществляется с учетом следующего:

стороны договорились, что в течение базового периода проценты по кредитам начисляются по льготной ставке кредитования. Уплата процентов заемщиком в течение базового периода не производится. В дату окончания базового периода сумма процентов по кредитам линии, начисленная, но не уплаченная заемщиком за указанный период, в том числе, проценты за последний день базового периода, включаются в сумму основного долга по соглашению (пункт 2.2.1);

в течение периода наблюдения начисленные проценты по кредитам начисляются по льготной ставке кредитования. Уплата процентов заемщиком в течение периода наблюдения не производится. В дату окончания периода наблюдения сумма процентов по кредитам линии, начисленная, но не уплаченная заемщиком за указанный период, в том числе, проценты за последний день периода наблюдения, включаются в сумму основного долга по соглашению (пункт 2.2.2).

Согласно пункту 1.12.2 кредитного соглашения кредитор вправе по окончании периода наблюдения в срок не позднее 01.04.2021 списать задолженность в размере 50 % задолженности по соглашению (в размере основного долга, включая проценты, присоединенные к сумме основного долга в соответствии с пунктами 2.2.1, 2.2.2 соглашения) - при выполнении условий о списании задолженности в размере 50 % по соглашению. При этом уплата заемщиком остатка основного долга, включая присоединенные к основному долгу проценты, осуществляется в соответствии с требованиями пункта 1.10 соглашения. При наличии по соглашению неоплаченных штрафных санкций, в случае неисполнения заемщиком условий соглашения, штрафные санкции оплачиваются заемщиком самостоятельно в сроки, установленные соглашением.

Во исполнение названного соглашения, банк предоставил заемщику кредит в сумме 543195 руб. 27 коп. в соответствии с дополнительным соглашением N 1 от 06.07.2020, в сумме 448905 руб. 17 коп. в соответствии с дополнительным соглашением N 2 от 10.07.2020, в сумме 199543 руб. 86 коп. в соответствии с дополнительным соглашением N 3 от 23.07.2020, в сумме 212652 руб. 38 коп. в соответствии с дополнительным соглашением N 4 от 07.08.2020, в сумме 373023 руб. 19 коп. в соответствии с дополнительным соглашением N 5 от 10.08.2020, в сумме 757517 руб. 62 коп. в соответствии с дополнительным соглашением N 6 от 20.08.2020, в сумме 121470 руб. 34 коп. в соответствии с дополнительным соглашением N 7 от 25.08.2020, в сумме 1067406 руб. 96 коп. в соответствии с дополнительным соглашением N 8 от 03.09.2020, в сумме 331597 руб. 16 коп. в соответствии с дополнительным соглашением N 9 от 10.09.2020, в сумме 44631 руб. 05 коп. в соответствии с дополнительным соглашением N 10 от 20.10.2020, что подтверждается выпиской по счету ООО "Мастер-Фудз".

Кроме того, банк предоставил заемщику кредит в размере 4099940 рублей в рамках программы помощи, предусмотренной Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 N 696.

Банк 31.03.2021 направил заемщику уведомление о переводе соглашения (в размере 50 %) на период погашения. При этом банком учтены данные информационного сервиса Федеральной налоговой службы, к заемщику применен следующий расчет: 48/55 = 0,87, в соответствии со сведениями информационного сервиса Федеральной налоговой службы в отношении вышеуказанного заемщика: численность по данным ФНС России на 01.06.2020 - 55 человек, дата подачи заявления - 15.06.2020, численность на 01.03.2021 - 48 человек.

Полагая незаконными действия банка по установлению с 01.04.2021 периода погашения со ставкой 11% годовых и списанию 50% задолженности по кредитному соглашению N НЛ/552020-001572 от 30.06.2020, ООО "Мастер-Фудз" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 11 постановления Правительства Российской Федерации N 696 от 16.05.2020 кредитный договор должен быть переведен получателем субсидии на период погашения по кредитному договору по окончании базового периода кредитного договора в случае, если численность работников заемщика, обратившегося к получателю субсидии до 25.06.2020, в течение базового периода кредитного договора (соглашения) на конец одного или нескольких отчетных месяцев по состоянию на 25.11.2020 составила менее 80 % численности работников заемщика, исходя из сведений о численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил.

Согласно пункту 24 постановления Правительства Российской Федерации N 696 от 16.05.2020 численность работников заемщика определяется получателем субсидии на основании сведений по состоянию на 01.06.2020, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы.

Подтверждение выполнения условий, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 11 и подпунктами "а", "б" и "б(1)" пункта 12, а также определение размера субсидии по списанию в соответствии с пунктом 28 настоящих Правил осуществляются получателем субсидии на основании сведений на соответствующую отчетную дату, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы.

В подпункте "м" пункта 18 постановления Правительства Российской Федерации N 696 от 16.05.2020 установлено обязательство получателя субсидии осуществить доступ к информационному сервису Федеральной налоговой службы, а также размещать в нем сведения о заключенных в рамках настоящих Правил кредитных договорах (соглашениях).

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2020 N 1032, от 30.11.2020 N 1976 и вступили в действие после заключения кредитного договора заемщиком. На момент подачи заявки заемщиком Правила N 696 от 16.05.2020 действовали в первоначальной редакции. Сведения о численности работников определялись на основании сведений, размещенных в информационном сервисе ФНС России на 01.06.2020, а не исходя из сведений о застрахованных лицах в Пенсионном фонде Российской Федерации, указанные изменения ухудшили положение заемщиков и не могут применяться к ранее возникшим отношениям.

Первоисточником информации о численности сотрудников является отчетность (по форме СЗВ-М) опубликованная в электронном сервисе ФНС России, передаваемая заемщиком ежемесячно в Пенсионный фонд Российской Федерации не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем (пункт 2.2 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По состоянию на 01.06.2020 система ФНС России не содержала данных о численности сотрудников заемщика по отчету СЗВ-М за май 2020, в связи с чем ФНС России производила фиксацию численности заемщиков, информация о заявках, которых подана получателем субсидии до 25.06.2020, по имеющимся на платформе ФНС сведениям, то есть по отчету СЗВ-М за апрель 2020 года (письмо Министерства экономического развития Российской Федерации от 17.07.2020 N Д13и-22474).

Согласно указанным сведениям по состоянию на 01.06.2020 в базе ФНС России указана численность работников - 55 человек.

В данном случае, банк не производит самостоятельный расчет численности работников заемщика, численность определяется на основании сведений ФНС России.

Согласно сведениям информационного сервиса ФНС России численность работников заемщика по состоянию на 01.06.2020 составляла 55 человек, в мае 2020 - 52, июне- 50, июле- 48, августе - 49, сентябре -51, октябре - 52, декабре - 48, январе 2021 года - 49, на конец февраля 2021 года - 48 (снижение численности), что подтверждается сведениями платформы ФНС России, в связи с чем банк в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 696 и условиями кредитного соглашения перевел кредитное соглашение на период погашения.

Судом первой инстанции установлено, что заявка ООО "Мастер-Фудз" на платформу ФНС России заведена 15.06.2020, в связи с чем на платформе ФНС России имелась информация о численности работников общества по состоянию на 01.06.2020 в количестве 55 человек. С учетом даты подачи заявления численность работников общества определена в количестве 55 человека на основании поданного обществом отчета по форме СЗВ-М по итогам апреля 2020 года, что соответствует Правилам предоставления субсидий и разъяснениям Минэкономразвития.

Указание о снижении численности работников ООО "Мастер-Фудз" доведено до банка путем размещения сведений на платформе ФНС России и является обязательным при определении возможности перевода заемщика на период наблюдения по договору.

В рассматриваемом случае, в связи с несоблюдением ООО "Мастер-Фудз" требований о сохранении численности работников заемщика, установленных постановлением Правительства Российской Федерации N 696 и кредитным соглашением, кредитное соглашение правомерно переведено банком на период погашения.

Довод о том, что судом не дана оценка действиям банка, фактические обстоятельства свидетельствуют о том, что банк действует недобросовестно и незаконно, отклоняется апелляционным судом.

Положениями пункта 24 Правил предоставления субсидий предусмотрен порядок определения максимальной суммы кредита, которая может быть субсидирована.

При этом Правила предоставления субсидий не устанавливают для банка обязанности выдать заемщику кредит в максимальном объеме по каждому заключаемому кредитному договору, даже в случае, если заемщик обратился за получением кредита в меньшем размере.

В кредитном соглашении указывается согласованная сторонами сумма лимита кредитования по конкретному договору на основании поданной заемщиком заявки на получение кредита.

Согласие на получение кредита в указанной сумме ООО "Мастер-Фудз" подтвердило подписанием кредитного соглашения.

При этом, общество не было лишен права отказаться от получения кредита в размере, одобренном банком, а также обратиться в иную кредитную организацию за получением кредита.

Перевод на период погашения кредитного соглашения и списания денежных средств в счет исполнения обязательств по погашению кредита обществом произведен банком в соответствии с Правилами предоставления субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 N 696, а также условиями кредитного соглашения.

Оснований для вывода о недобросовестности банка при осуществлении указанных действий не имеется.

Ссылка на то, что судом первой инстанции необоснованно отклонено ходатайство о привлечении ФНС России к участию в деле в качестве третьего лица, отклоняется судом апелляционной инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Институт третьих лиц позволяет в едином судебном разбирательстве осуществлять защиту прав и законных интересов участников разных, но вместе с тем связанных между собой правоотношений.

Целью участия третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора является предотвращение неблагоприятных последствий для них в будущем, а их интерес в деле носит как процессуальный, так и материально-правовой характер. После разрешения дела судом у третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, могут возникнуть, измениться или прекратиться материально-правовые отношения с одной из сторон.

Кроме того, третье лицо, не заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, может вступить в дело и в случае если судебный акт может повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции ООО "Мастер-Фудз" заявлялось ходатайство о привлечении ФНС России к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора (т. 1 л.д. 121-122), которое оставлено без удовлетворения.

Доказательств того, с учетом заявленного предмета, оснований и субъектного состава участников спора, решение по настоящему делу может повлиять на права и интересы ФНС России, не представлено.

При таких условиях, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 07.09.2021 по делу N А53-17540/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Еремина О.А.

Судьи

Величко М.Г. Шапкин П.В.