Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2021 г. N 11АП-16807/21 по делу N А65-9448/2021

г. Самара

23 ноября 2021 г.

Дело N А65-9448/2021

Резолютивная часть постановления оглашена 16 ноября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 ноября 2021 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ястремского Л.Л.,

судей Дегтярева Д.А., Коршиковой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шишкиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Татнефть-Актив" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.08.2021, по делу N А65-9448/2021 (судья Спиридонова О.П.),

по иску общества с ограниченной ответственностью "Татнефть-Актив", РТ, г. Альметьевск

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань

о признании наличия реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимости; об обязании восстановить сведения об объекте недвижимого имущества; о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

при участии представителей:

от истца - представитель Вазиев И.В. по доверенности от 09.09.2020

от ответчика - не явились, извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

ООО "Татнефть-Актив" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (Управление Росреестра), которым просит признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в отношении объекта недвижимости: здание склада материалов, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 36,8 кв. м, инв. N 4461-4, адрес (местонахождение) объекта: РТ (Татарстан), Альметьевский р-н, г. Альметьевск, ул. Тухватуллина, д. 9 (кадастровый номер: 16:45:040103:3076) в части снятия с кадастрового учета и присвоения статуса "Архивный"; обязать Управление Росреестра восстановить сведения об объекте недвижимого имущества - здание склада материалов, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 36,8 кв. м, инв. N 4461-4, адрес (местонахождение) объекта: РТ, Альметьевский р-н, г. Альметьевск, ул. Тухватуллина, д. 9, из статуса "Архивный" в статус "Актуальная", с ранее присвоенным ему кадастровым номером: 16:45:040103:3076, и сведениями о собственникеООО "Татнефть - актив" (ИНН 1644013875; ОГРН 1021601626892); признать право собственности на объект недвижимости: здание склада материалов, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 36,8 кв. м, инв. N 4461-4, адрес (местонахождение) объекта: РТ, Альметьевский р-н, г. Альметьевск, ул. Тухватуллина, д. 9, (кадастровый номер: 16:45:040103:3076) за ООО "Татнефть - актив" (ИНН 1644013875; ОГРН 1021601626892).

Арбитражный суд Республики Татарстан решением от 31.08.2021 в удовлетворении исковых требований отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой прocил отменить обжалуемое решение, принять новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме.

В обоснование своей жалобы истец укaзал на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также на неправильное применение норм материального права.

Ответчик отзыв на апелляционную жалобу не представил.

В судебном заседании представитель истца заявил об отказе от иска в части требований о признании права собственности на объект недвижимости, в остальной части поддержал доводы жалобы.

Ответчик в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришeл к выводу о наличии оснований для отмены судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Как следует из материалов дела, соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серия 16-АМ 980091 от 11.02.2013 ООО "Татнефть-Актив" (ИНН 1644013875; ОГРН 1021601626892) является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: База производственного обслуживания, общая площадь 14206,27 кв. м, адрес (местонахождение) объекта: Республика Татарстан (Татарстан), г. Альметьевск, ул. Тухватуллина, д. 9; кадастровый номер: 16:45:040103:0498; далее по тексту - земельный участок).

В соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права серия 16-АМ 959763 от 14.02.2013 ООО "Татнефть-Актив" (ИНН 1644013875; ОГРН 1021601626892) является собственником здания склада материалов, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 36,8 кв. м, инв. N 4461-4, адрес (местонахождение) объекта: Республика Татарстан (Татарстан), р-н Альметьевский муниципальный, г. Альметьевск, ул. Тухватуллина, д. 9 (кадастровый номер: 16:45:040103:3076; далее по тексту - здание, спорное имущество).

Спорное имущество (здание) 22.05.2019 на основании акта обследования от 03.02.2019, проведенного кадастровым инженером Фахразиевым И.Р., и решения ООО "Татнефть-Актив" N 844/01-02 от 12.10.2018 о демонтаже здания, было ошибочно снято с кадастрового учета вместо объекта недвижимости с кадастровым номером 16:45:040103:33071, расположенного по тому же адресу.

Истец 23.11.2020 обратился в Управление Росреестра по РТ с целью исправления реестровой ошибки и восстановлению сведений об объекте недвижимости.

Управление Росреестра по РТ уведомлением от 26.02.2021 N КУВД-001/2020-23897150/2 в исправлении реестровой ошибки отказало, указав при этом, что исправление реестровой ошибки объекта недвижимости со статусом "Архивный" невозможно.

Между тем спорный объект (здание с кадастровым номером 16:45:040103:3076) фактически существует, что подтверждается:

- заключением N 1 от 02.12.2020 о наличии строений на земельном участке, подготовленным кадастровым инженером Гильмутдиновым Т.Т.;

- заключением N 4 от 02.12.2020 о наличии строений на земельном участке, подготовленным кадастровым инженером Почикаенко М.А.

Отказ Управления Росреестра по РТ в восстановлении объекта недвижимости на государственном кадастровом учете и изменения статуса объекта недвижимости со статуса "Архивный" на "Актуальный" - нарушает право истца на владение, пользование и распоряжение объектом недвижимости (ч. 1 ст. 209 ГК РФ) и создает препятствия для реализации иных принадлежащих истцу гражданских прав что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права и иными способами, предусмотренными законом.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (п. 7 ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона N 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно Приказ Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943 (ред. от 03.12.2019) "Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки" разделам, записям, а также сведениям ЕГРН присваиваются статусы в соответствии с пунктами 12-14 Порядка (п. 11 Порядка).

В кадастре недвижимости: статус "архивная" присваивается неактуальной на любой текущий момент времени записи о характеристиках объекта недвижимости в связи со снятием с учета объекта недвижимости. В записи об объекте недвижимости со статусом "архивная" всем сведениям присваивается статус "архивные" (п. 12).

Разделу ЕГРН: статус "архивный" присваивается при закрытии раздела ЕГРН - принятии решений о снятии с учета объекта недвижимости и в связи с этим регистрации прекращения прав (при наличии записей в реестре прав на недвижимость). При снятии объекта недвижимости с государственного кадастрового учета и государственной регистрации в связи с этим прекращения права, ограничения права, обременения объекта недвижимого имущества, сделки соответствующим записям ЕГРН, а также разделу ЕГРН присваивается статус "архивная" ("архивный") (п. 14).

Согласно п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно п. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 30.12.2020) "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции указал, что изменение характеристик объекта недвижимости осуществляется лишь в отношении объектов недвижимости имеющих статус - "актуальный".

В отношении объекта недвижимости, снятого с государственного кадастрового учета, такие действия произвести невозможно.

С этим выводом суд апелляционной инстанции не соглашается.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии к Постановлению Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество) и осуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно сведениям ЕГРН здание с кадастровым номером 16:45:040103:3076, расположенное по адресу: Республика Татарстан, р-н Альметьевский, г. Альметьевск, ул. Тухватуллина, д. 9, площадью - 36.8 кв. м, имеет статус - "архивный", то есть объект снят с государственного кадастрового учета 22 мая 2019 года на основании заявления представителя ООО "Татнефть-Актив" Зиновьевой М.В., действующей по доверенности, о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости и прекращении права собственности от 07.05.2019 N 16/092/002/2019-1098 и акта обследования, подготовленного кадастровым инженером Фахразиевым И.Р. в соответствии с решением ООО "Татнефть-Актив" от 12.10.2018 N 844/01-02 о сносе здания с кадастровым номером 16:45:040103:3076.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету регулируются нормами Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации).

В силу ч. 1 ст. 14, ч. 4 ст. 18 Законом о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном законом о регистрации порядке при отсутствии оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Закона о регистрации акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения, машино-места или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся сведений Единого государственного реестра недвижимости о таком объекте недвижимости, а также иных предусмотренных требованиями к подготовке акта обследования документов подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения, машино-места в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых они были расположены, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение или такое машино-место было расположено.

Снятие с государственного кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости было осуществлено в соответствии с документами, представленными истцом.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации исправление реестровой ошибки осуществляется в порядке государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости.

Отказ управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в восстановлении объекта недвижимости на государственном кадастровом учете и изменения статуса объекта недвижимости со статуса "Архивный" на "Актуальный" - нарушает право истца на владение, пользование и распоряжение объектом недвижимости (ч.1 ст. 209 ГК РФ) и создает препятствия для реализации иных принадлежащих истцу гражданских прав, поскольку влечет прекращение права собственности истца на объект недвижимости по основаниям, не установленным законом.

Производство по делу по требованию о признании права собственности подлежит прекращению в связи с отказом истца от иска в этой части.

Поскольку судом первой инстанции были неправильно применены нормы материального права, решение суда первой инстанции на основании части 2 статьи 270 АПК РФ подлежит отмене с принятием нового судебного акта.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Татнефть-Актив" от иска в части признания права собственности на объект недвижимости: здание склада материалов, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 36,8кв.м, инв. N 4461-4, адрес (местонахождение) объекта: РТ, Альметьевский р-н, г. Альметьевск, ул. Тухватуллина, д. 9, (кадастровый номер: 16:45:040103:3076) за ООО "Татнефть - Актив" (ИНН 1644013875; ОГРН 1021601626892).

Производство по делу N А65-9448/2021 в указанной части прекратить.

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 31.08.2021 по делу N А65-9448/2021 отменить.

Принять новый судебный акт.

Исковые требования удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) в отношении объекта недвижимости: здание склада материалов, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 36,8кв.м, инв. N 4461-4, адрес (местонахождение) объекта: РТ (Татарстан), Альметьевский р-н, г. Альметьевск, ул. Тухватуллина, д. 9 (кадастровый номер: 16:45:040103:3076) в части снятия с кадастрового учета и присвоения статуса "Архивный";

Обязать Управление Росреестра восстановить сведения об объекте недвижимого имущества - здание склада материалов, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 36,8кв.м, инв. N 4461-4, адрес (местонахождение) объекта: РТ, Альметьевский р-н, г. Альметьевск, ул. Тухватуллина, д. 9, из статуса "Архивный" в статус "Актуальная", с ранее присвоенным ему кадастровым номером: 16:45:040103:3076, и сведениями о собственникеООО "Татнефть - Актив" (ИНН 1644013875; ОГРН 1021601626892);

Расходы по государственной пошлине по иску и по апелляционной жалобе отнести на истца.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Татнефть-Актив" из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3 000 рублей, перечисленную платежным поручением N 1940 от 29.09.2021.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Л.Л. Ястремский

Судьи

Д.А. Дегтярев Е.В. Коршикова