Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 22 ноября 2021 г. N 09АП-64649/21 по делу N А40-34404/2021

г. Москва

22 ноября 2021 г.

Дело N А40-34404/21

Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 ноября 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Суминой О.С.,

судей:	Марковой Т.Т., Кочешковой М.В.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Казнаевым А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "Торговый дом АТП"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.08.2021 по делу N А40-34404/21

по заявлению ООО "Торговый дом АТП"

к Центральной энергетической таможне

третье лицо: ЦЭКТУ ФТС России

о признании незаконным решения

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованного лица:	Щербаков О.В. по доверенности от 11.01.2021;
от третьего лица:	не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО "ТД "АТП" (далее - Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным РКТ от 19.11.2020 N РКТ-10006060-20/000172.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 19.08.2021 в удовлетворении заявленных Обществом требований отказано в полном объёме.

Не согласившись с данным решением, Обществом подана апелляционная жалоба в Девятый арбитражный апелляционный суд, по доводам которой, заявитель просит об отмене решения суда первой инстанции, удовлетворении требования заявителя.

По мнению Центральной энергетической таможни (далее - ЦЭТ) обстоятельства спора и представленные сторонами доказательства должным образом были исследованы Арбитражным судом г. Москвы, что нашло свое отражение в мотивировочной части обжалуемого судебного акта, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы заявителя не имеется.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ответчика, считает, что отсутствуют основания для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 23 сентября 2020 г. декларантом ООО "Торговый дом "АТП" (ИНН: 7724830538) на ЭТП ЦЭД была подана декларация на товар N 10006060/230920/0089044 (далее - ДТ) с заявленным в графе 31 ДТ с коммерческим наименованием товара - "Компоненты смазочных материалов СТО 09250684-001-2018, марка: КСМ-100 производитель: ООО "Торговый дом АТП". Код товара, заявленный при таможенном оформлении - 2710199800 ТНВЭДЕАЭС.

В рамках системы управления рисками 24.09.2020 года был произведен отбор проб и образцов товара и назначена таможенная экспертиза товаров.

23 октября 2020года было вынесено заключение таможенного эксперта ЭКС-филиалаЦЭКТУ г. Брянск N 12403001/0024965.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС-филиала ЦЭКТУ г. Брянск от 23 октября 2020 г. N 12403001/0024965 (далее - Заключение) товар имеет следующие физико-химические характеристики:

фракционный состав по методу EN 3405: температура начала кипения -

180 °С, температура конца кипения - выше 365 °С, при температуре 250 °С

перегоняется 4 об.%, при температуре 350 °С перегоняется 18 об.%;

колориметрическая характеристика в растворе по методу ISO 2049 - 1.5;

вязкость кинематическая при 50 °С по методу EN ISO 3104 - 111 мм2/с;

температура потери текучести по методу ISO 3016 - +16 °С;

* содержание серы - 2,23 мас.%;

* содержание ароматических углеводородов (по методу приложения А пояснений к 27 группе ТН ВЭД ЕАЭС) - 75,8 масс. %.

Исследованная проба по установленному значению показателя "температура начала кипения" по методу ASTM D 86 (составляет 180°С) не удовлетворяет требованиям дополнительного примечания 1 ЕЭС к 27 группе ТН ВЭД ЕАЭС для мазутов; проба не является мазутом.

Согласно статье 19 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации (далее - ГС) и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств и утверждается Комиссией Евразийского экономического союза.

ГС является приложением к Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (далее - Конвенция о ГС), разработанной под руководством Совета таможенного сотрудничества (Всемирная таможенная организация), участницей которой является, в том числе, Российская Федерация.

Российская Федерация является членом международной Конвенции о ГС товаров с 1 января 1997 года. В соответствии со статьей 7 Конвенции к ГС разрабатываются пояснения и прочие рекомендации для обеспечения единообразного подхода к классификации товаров в разных странах.

Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС - один из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пункту 6 Положения о порядке применения ТН ВЭД ЕАЭС утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 28 января 2011 г. N 522, основные правила интерпретации (далее - ОПИ) применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно, ОПИ 1 применяется в первую очередь, ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2.

В соответствии с ОПИ 1 для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с последующими ОПИ.

Следовательно, классификация должна осуществляться в первую очередь в соответствии с текстами товарных позиций или примечаний к разделам и группам.

Классификация товаров проводится исключительно на основании терминов и определений, поименованных в Товарной номенклатуре, а не в соответствии с ГОСТ, ТУ и иным нормативными документами.

Согласно тексту Дополнительных примечаний к 27 группе ТН ВЭД АЭС:

-2)(г) - термин "тяжелые дистилляты" (подсубпозиции 2710 19 310 0-2710 19 980 0) означает нефтяные фракции и другие нефтепродукты, менее 65 об.% которых (включая потери) перегоняется при температуре 250°С по методу ISO 3405 (эквивалентному методу ASTM D 86), или фракции, процент перегонки которых при температуре 250°С не может быть определен данным методом

- 2)(д) - термин "газойли" (подсубпозиции 2710 19 310 0 - 2710 19 480 0 и 2710 20 110 0 - 2710 20 190 0) означает тяжелые дистилляты, определенные выше в пункте (г). 85 об.% которых (включая потери) или более перегоняется при температуре 350°С (по методу ISO 3405, эквивалентному методу ASTM D 86);

- 2)(е) - термин "топлива жидкие" (подсубпозиции 2710 19 510 - 2710 19 680 и 2710 20 310 - 2710 20 390) означает тяжелые дистилляты, определенные выше в пункте Гг). кроме газойлей, определенных выше в пункте Гд), которые при соответствующих колориметрических характеристиках в растворе К имеют вязкость В:

* не более, чем показано в строке I нижеследующей таблицы, при содержании сульфатной золы менее 1% по методу ISO 3987 и индексе омыления менее 4 по методу ISO 6293-1 или 6293-2;

* более, чем показано в строке II. при температуре текучести не менее 10°С по методу ISO 3016;

* более, чем показано в строке I, но не более, чем показано в строке II, если 25 об.% или более перегоняется при температуре 300°С по методу ISO 3405 (аналогичному методу ASTM D 86) или если менее 25 об.% перегоняется при температуре 300°С, и температура текучести превышает минус 10°С по методу ISO 3016. Данные параметры распространяются на фракции и продукты с колориметрическими характеристиками в растворе менее 2.

Согласно тексту дополнительного примечания 1 Евразийского экономического союза:

В подсубпозициях 2710 19 510 1, 2710 19 550 1, 2710 19 620 1, 2710 19 640 1, 2710 19 660 1, 2710 19 680 1, 2710 20 310 1, 2710 20 350 1, 2710 20 370 1, 2710 20 390 1 термин "мазуты" означает тяжелые дистилляты, температура начала кипения которых 200 °С или более по методу ASTM D 86, количество керосино-газойлевых фракций, перегоняющихся до 350 °С по методу ASTM D 1160, составляет не более 17 об.%, кроме флотского мазута марки Ф5, произведенного по ГОСТ 10585, для которого содержание таких фракций составляет не более 22 об.%, температура вспышки флотского мазута в закрытом тигле не ниже 80 °С по методу ASTM D 93, температура вспышки прочих мазутов в открытом тигле не ниже 90 °С по методу ASTM D 92.

Таким образом, в соответствии с определенными таможенным экспертом в Заключении физико-химическими показателями товар, задекларированный по ДТ N 10006060/230920/0089044, в терминологии ТН ВЭД ЕАЭС представляет собой: нефтепродукту тяжелый дистиллят, топливо жидкое, с содержанием серы 2,23 мас.% и в соответствии с основными правилами интерпретации ТН ВЭД 1 и 6 должен классифицироваться в подсубпозиции 2710 19 660 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с.п.2. ст. 15 289-ФЗ 19.11.2020 ЭТП ЦЭД было принято решение о классификации товара N 1 (РКТ-10006060-20/000172 от 19.11.20) в подсубпозиции 2710 19 660 9 ТН ВЭД ЕАЭС. РКТ было направлено декларанту по средством "АИСТ-М".

При указанных обстоятельствах, требования заявителя не подлежали удовлетворению в полном объеме.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 19.08.2021 по делу N А40-34404/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

О.С. Сумина

Судьи

Т.Т. Маркова М.В. Кочешкова