Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 23 ноября 2021 г. N 21АП-2520/21 по делу N А83-16569/2020

23 ноября 2021 г.

Дело N А83-16569/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 17.11.2021.

Постановление изготовлено в полном объеме 23.11.2021.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Яковлева А.С.,

судей Кравченко В.Е.,

Кузняковой С.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Волковой О.Л.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента цифрового развития города Севастополя на решение Арбитражного суда Республики Крым от 07.06.2021 по делу N А83-16569/2020, принятое по заявлению Департамента цифрового развития города Севастополя, заинтересованное лицо - Управление федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополь, при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ООО "ЭДВАНСЕД ТРАНСФОРМЕЙШН КОНСАЛТИНГ", АО "Научно-промышленная компания "Высокие технологии и стратегические системы", ООО "ЭЙТИ СЕРВИС", Правительства Севастополя, Департамента финансов города Севастополя, Департамента управления делами Губернатора, об оспаривании решения и предписания,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление информатизации и связи города Севастополя обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением о признании недействительными решения и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю по делу N 092/06/105-371/2020 от 02.09.2020 о нарушении законодательства об осуществлении закупок.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечены: ООО "ЭДВАНСЕД ТРАНСФОРМЕЙШН КОНСАЛТИНГ", АО "Научно-промышленная компания "Высокие технологии и стратегические системы", ООО "ЭЙТИ СЕРВИС", Правительство Севастополя, Департамент финансов города Севастополя, Департамент управления делами Губернатора.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 07.06.2021 в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Не согласившись с указанным решением, Департамент цифрового развития города Севастополя обратился в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, которым заявленные требования удовлетворить.

Определением председателя Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2021, учитывая наличие обстоятельств, предусмотренных статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с прекращением полномочий судьи Карева А.Ю., произведена замена судьи Карева А.Ю. на судью Яковлева А.С.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, явку своих уполномоченных представителей не обеспечили, уведомлены надлежащим образом.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчетом о публикации судебных актов на сайте.

В связи с наличием доказательств надлежащего извещения указанных лиц о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в их отсутствие.

01.10.2021, а также повторно 16.11.2021 через систему "Мой арбитр" от Департамента цифрового развития города Севастополя поступило заявление об отказе от заявленных требований в полном объеме и прекращении производства по делу.

В силу положений части 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 24 Кодекса.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В силу части 5 указанной нормы арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Глава 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не содержит запрета на применение части 2 статьи 49 АПК РФ при рассмотрении дел о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает возможным принять отказ Департамента цифрового развития города Севастополя от заявленных требований, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права других лиц (статья 49 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В связи с тем, что отказ от заявленных требований принят Двадцать первым арбитражным апелляционным судом, на основании пункта 4 части 1 статьи 150, пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение Арбитражного суда Республики Крым от 07.06.2021 по делу N А83-16569/2020 подлежит отмене, а производство по делу N А83-16569/2020 - прекращению.

Вопрос о распределении судебных расходов не рассматривался, поскольку заявителем государственная пошлина не оплачивалась.

Руководствуясь статьями 49, 150, 265, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

принять отказ Департамента цифрового развития города Севастополя от заявленных требований.

Решение Арбитражного суда Республики Крым от 07.06.2021 по делу N А83-16569/2020 отменить.

Производство по делу N А83-16569/2020 прекратить.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.С. Яковлев

Судьи

В.Е. Кравченко С.Ю. Кузнякова