Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 июля 2007 г. N 16АП-875/07 по делу N А25-1943/2006

г. Ессентуки

27 июля 2007 г.

Дело N А25-1943/06-9

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2007 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 июля 2007 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Винокуровой Н.В., судей Жукова Е.В., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания председательствующим Винокуровой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 22.03.2007 по делу N А25-1943/06-9, принятого судьей Хутовым Т.Л.,

по заявлению Министерства финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики

заинтересованное лицо - Управление Федеральной регистрационной службы по Карачаево-Черкесской Республике

третье лицо - Ликвидационная комиссия республиканского государственного учреждения "Медтехника"

об установлении факта, имеющего юридическое значение,

в присутствие представителей:

от Министерства финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики - консультант юридического отдела Узденова Р.С., доверенность от 10.01.2007 N 2,

в отсутствие представителя Управления Федеральной регистрационной службы по Карачаево-Черкесской Республике, заявившего ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя,

в отсутствие представителя Ликвидационной комиссии республиканского государственного учреждения "Медтехника", который в соответствии с пунктом 2.3 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики обратилось в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение - владения и пользования на праве собственности нежилых помещений площадью 306,8 кв.м. расположенных по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Парковая, 7.

Решением от 22.03.2007 Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики в удовлетворении заявления Министерства финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики об установлении факта, имеющего юридическое значение, отказал.

Решение мотивировано тем, что Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики может зарегистрировать право на недвижимое имущество без обращения в судебные органы, поскольку у него есть возможность восстановить документы, удостоверяющие право собственности на объекты недвижимости указанные в Федеральном законе от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним"

Не согласившись с принятым решением, Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 22.03.2007 по делу N А25-1943/06-9 отменить в полном объеме и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив требование Министерства финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики.

В обоснование своей апелляционной жалобы Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики ссылается на то, что в материалах дела имеются технические документы на оспариваемое имущество для проведения государственной регистрации права на это имущество.

Правильность решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 22.03.2007 проверена в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Министерства финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики, в отсутствие представителя Управления Федеральной регистрационной службы по Карачаево-Черкесской Республике, заявившего ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя, в отсутствие представителя Ликвидационной комиссии республиканского государственного учреждения "Медтехника", который в соответствии с пунктом 2.3 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения от 22.03.2007 исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики обратилось в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, а именно факта владения и пользования на праве собственности нежилых помещений площадью 306,8 кв.м. расположенных по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, г. Черкесск, ул. Парковая, 7.

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.05.2006 N 172 "О ликвидации Республиканского государственного учреждения "Медтехника" принято решение о ликвидации РГУ "Медтехника", была создана ликвидационная комиссия и принято решение о передаче недвижимого имущества, находящегося на балансе и в оперативном управлении учреждения, в казну Карачаево-Черкесской Республики.

10.07.2006 был произведен акт приема-передачи нежилых помещений площадью 306,8 кв.м. расположенных по адресу: г. Черкесск, ул. Парковая, 7 от ликвидационной комиссии РГУ "Медтехника" Министерству финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики.

Так как в свое время РГУ "Медтехника" не осуществило государственную регистрацию прав хозяйственного ведения и оперативного управления указанного недвижимого имущества, это явилось препятствием для Министерства финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики в государственной регистрации права собственности на данные помещения.

На основании изложенного, Министерство финансов и имущественных отношении Карачаево-Черкесской Республики обратилось в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение.

В силу статей 30, 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявитель вправе обратиться в арбитражный суд с соответствующим заявлением, только если у заявителя отсутствует возможность получить надлежащие документы, удостоверяющие данные факты, и если федеральными законами и иными правовыми актами не установлен иной внесудебный порядок установления соответствующих фактов. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение в соответствии со статьей 217 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства с особенностями, предусмотренными гл. 27 кодекса. При этом, заявитель должен доказать отсутствие у него возможности получить или восстановить надлежащие документы, удостоверяющие право собственности на объекты недвижимости во внесудебном порядке (часть 1 статьи 219 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило доказательств невозможности получения документов, удостоверяющих заявленный им юридический факт владения и пользования имуществом на правах собственника.

Согласно пункту 1 Информационного письма Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.02.04 N 76 "Обзор практики рассмотрения судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение" заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, не подлежит удовлетворению, если заявитель не представил доказательств отсутствия у него другой возможности получить документы, удостоверяющие данный факт.

Поскольку заявитель не представил доказательств отсутствия у него другой возможности зарегистрировать в установленном порядке право собственности на нежилые помещения, указывая в апелляционной жалобе о наличии у него всех необходимых документов для проведения государственной регистрации права на данное имущество, доказательств представления этих документов в регистрирующий орган не представил, суд первой инстанции правомерно в удовлетворении заявления Министерства финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики отказал.

Доводы Министерства финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики апелляционным судом не принимаются исходя из вышеизложенного.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на Министерство финансов и имущественных отношений Карачаево-Черкесской Республики, которая им уплачена.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 22.03.2007 по делу N А25-1943/06-9 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики.

Председательствующий

Н.В. Винокурова

Судьи

Е.В. Жуков И.А. Цигельников