|
город Ростов-на-Дону |
|
|
23 ноября 2021 г. |
дело N А32-54951/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена 10 ноября 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 ноября 2021 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Сулименко О.А.,
судей Абраменко Р.А., Галова В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Якименко А.С.,
в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Сочи
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.09.2021 по делу N А32-54951/2019
по иску администрации города Сочи (ИНН 2320037148, ОГРН 1022302934367)
к обществу с ограниченной ответственностью "Чайка Премиум Плюс"
(ИНН 2318039074,ОГРН 1112366008700)
о взыскании задолженности и пени по договору аренды,
УСТАНОВИЛ:
Администрация города Сочи (далее - истец; администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Чайка Премиум Плюс" (далее - ответчик; общество) о взыскании задолженности по договору аренды от 31.10.2012 N 4900008260 за период 01.01.2019 по 30.09.2019 в размере 3 875 702,93 руб., пени по состоянию на 13.09.2019 в размере 1 040 196,03 руб.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 02.09.2021 с ООО "Чайка Премиум Плюс" в пользу Администрации города Сочи взыскана задолженность по договору аренды от 31.10.2012 N 4900008260 за период 01.01.2019 по 30.09.2019 в размере 1 586 495 руб. 49 коп., пени по состоянию на 13.09.2019 в размере 74 562 руб. 38 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано. Распределены судебные расходы.
Администрация города Сочи обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просила решение Арбитражного суда Краснодарского края от 02.09.2021 отменить в части неудовлетворения исковых требований, ссылаясь на наличие задолженности за пользование земельным участком с кадастровым N 23:49:0110001:1019, расположенным по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, п. Лазаревское, ул. Сочинское шоссе за период с 01.01.2019 по 30.09.2019 в размере 3 875 702,93 руб. и пени 1 040 196,03 руб.
Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по апелляционной жалобе, в судебное заседание не явились, представителей не направили.
В порядке статьи 156 АПК РФ рассмотрение апелляционной жалобы проводилось в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, муниципальному образованию город-курорт Сочи на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:49:0110001:1019, площадью 24 403 кв. м, расположенный относительно ориентира: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, п. Лазаревское, ш. Сочинское, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - жилой комплекс и гостиница, запись государственной регистрации права от 11.10.2012 N 23-23-46/2003/2012-535.
Указанный участок образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0110001:2.
На основании постановления администрации города Сочи от 29.08.2012 N 1852 "Об образовании земельных участок путем раздела земельного участка с кадастровым номером 23:49:0110001:2 по Сочинскому шоссе, 2-а в поселке Лазаревское в Лазаревском районе города Сочи" между муниципальным образованием город-курорт Сочи, в лице департамента (арендодатель) и обществом (арендатор) заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 31.10.2012 N 4900008260.
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.
Из постановления администрации города Сочи от 29.08.2012 N 1852 следует, что ООО "Чайка премиум плюс" на праве собственности принадлежат расположенные по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, Лазаревский район, ул. Сочинское шоссе, 2а, следующие объекты недвижимости: детский домик N 23, литер 23, общей площадью 42,4 кв. м, кадастровый номер 23-23-46/006/2006-485; уборная, литер Н, общей площадью 34,6 кв. м, кадастровый номер 23-23-46/006/2006-478; постирочная, литер Р, общей площадью 39,2 кв. м, кадастровый номер 23-23-46/006/2006-486; туалет-душевая, литер Ш, общей площадью 190,6 кв. м, кадастровый номер 23-23-46/006/2006-489; детский домик N 19, литер 19, общей площадью 42,4 кв. м, кадастровый номер 23-23-46/006/2006/479; спальный корпус N 10, литер 10, общей площадью 352,4 кв. м, кадастровый номер 23-23-46/006/2006-488; дачный домик N 27, литер 27, общей площадью 59,4 кв. м, кадастровый номер 23-23-46/006/2006-474; дачный домик N 26, литер 26, общей площадью 59,4 кв. м, кадастровый номер 23-23-46/006/2006-475.
Согласно пункта 1.1 договора арендодатель обязуется предоставить во временное владение и пользование, а арендатор принять на условиях настоящего договора земельный участок площадью 24 403 кв. м с кадастровым номером 23:49:0110001:1019, расположенный по адресу: г. Сочи, Лазаревский район, п. Лазаревское, Сочинское шоссе, с видом разрешенного использования - "для эксплуатации зданий, сооружений и строительства аквапарка", категория земель - земли населенных пунктов, территориальная зона Ж-3.
Пунктом 3.2 договора установлено, что размер годовой арендной платы за участок устанавливается в соответствии с Отчетом об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы от 31.10.2012 N 1/87/ОЗ-2012 и составляет 4 884 520,00 рублей. Внесение арендной платы осуществляется по договору отдельным платежным документом за каждый квартал до истечения десятого числа последнего месяца квартала, отдельно по арендной плате и отдельно по пене. Оплата за 4 квартал производится до 10 ноября текущего года (пункт 3.3 договора).
За нарушение сроков внесения арендной платы по договору, установленных в п. 3.3 арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,05% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 6.2 договора).
21.02.2013 между сторонами заключено дополнительно соглашение N 1, согласно пункту 3.2. которого размер годовой арендной платы за участок устанавливается в соответствии с Отчетом об оценке рыночной стоимости годовой арендной платы от 28.12.2012 и составляет 4 092 000,00 рублей. Соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке.
В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате арендных платежей за период с 01.01.2019 по 30.09.2019 за ответчиком образовалась задолженность в размере 1 040 196 руб. 03 коп.
В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 25.07.2019 N 16271/02-05-16 с требованием оплатить задолженность.
Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В числе объектов аренды пункт 1 статьи 607 ГК РФ называет земельные участки.
В силу статьи 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
На основании пункта 2 статьи 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 ЗК РФ).
На основании пункта 1 статьи 424 ГК РФ и норм статьи 39.7 ЗК РФ плата за пользование земельными участками, находящимися в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен. Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Основные принципы утверждены постановлением N 582, одним из которых является принцип учета наличия предусмотренных законодательством Российской Федерации ограничений права на приобретение в собственность земельного участка, занимаемого зданием, сооружением, собственником этого здания, сооружения (принцип N 7). В соответствии с названным принципом размер арендной платы не должен превышать размер земельного налога, установленный в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют. При этом порядок определения размера арендной платы за предоставленные в аренду земельные участки, находящиеся в собственности субъекта Российской Федерации, и участки, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации (подпункт 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ).
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции установлено, что решением Арбитражного суда Краснодарского края от 06.11.2020 по делу N А32-10383/2018, оставленным без изменений постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2021 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 13.07.2021 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 23:49:0110001:1019 ограничен в обороте, поскольку входит в округ горно-санитарной охраны курорта и не подлежит передаче в частную собственность. В связи с этим, суды установили, что с 12.08.2017 расчет арендной платы по спорному участку надлежит выполнять с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2017 N 531 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582", которыми изменен порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а именно расчет следует производить в размере ставки земельного налога от кадастровой стоимости, действующей в соответствующие периоды и установленной в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.
В соответствии с положениями части 2 статьи 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивае
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.