Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 ноября 2021 г. N 15АП-20021/21 по делу N А32-15432/2020

город Ростов-на-Дону

24 ноября 2021 г.

дело N А32-15432/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 ноября 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Абраменко Р.А.,

судей Галова В.В., Попова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Матиняном С.А.,

при участии:

от истца: представитель Ляшенко Н.Е. по доверенности от 31.12.2020;

от ответчика: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Водоканал Ростова-на-Дону"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.09.2021 по делу N А32-15432/2020

по иску акционерного общества "Водоканал Ростова-на-Дону" (ИНН: 6167081833 ОГРН:1056167043470)

к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальная энерго-сервисная компания" (ИНН: 2308101615 ОГРН: 1042303662763)

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Водоканал Ростова-на-Дону" (далее - истец, АО "Водоканал Ростова-на-Дону") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Коммунальная энерго-сервисная компания" (далее - ответчик, ООО "Коммунальная энерго-сервисная компания") о взыскании задолженности по договору N 3-2015/15340 холодного водоснабжения от 31.07.2015 в размере 253 904,71 руб. за январь 2020 г. (с учетом уточнений исковых требований, произведенных в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.09.2021 ходатайство истца об уточнении исковых требований удовлетворено. В удовлетворении иска отказано; с ООО "Коммунальная энерго-сервисная компания" в пользу АО "Водоканал Ростова-на-Дону" взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 20 477,58 руб. АО "Водоканал Ростова-на-Дону" возвращена из федерального бюджета государственная пошлина в размере 297 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обжаловал его в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель просил решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. АО "Водоканал Ростова-на-Дону" несогласно с решением суда первой инстанции, считает его незаконным и необоснованным, в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, а также неправильным применением норм материального права. В обоснование апелляционной жалобы истец указывает, что невозможно было получить показания прибора учета в период простоя по причине того, что электронный датчик наработки времени был остановлен. Факт наличия простоя счетчика времени наработки подтвержден актами контрольного обследования от 23.12.2019 N 0173795 и 23.01.2020 N 0173809, на основании чего АО "Водоканал Ростова-на-Дону" произвело за январь 2020 года расчет потребленного ресурса по прибору учета за 707,9 часов с учетом среднечасового потребления за время простоя прибора учета. Указание суда о том, что при применении расчетного метода необходимо провести проверку, которой зафиксировать наличие простоя и снятия показаний прибора учета, что истцом сделано не было, не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Доказательства того, что абонент не потреблял ресурс в спорный период ответчиком не предоставлены. Кроме того, при вынесении решения судом не дана правовая оценка приобщенным к материалам дела письменным доказательствам, и указано, что доводы истца о возможных нештатных ситуациях носят вероятностный характер. Данный вывод также не соответствует действительности, поскольку истцом приобщена выгрузка из программы "Просмотр архивов", которая доказывает, что в определенные промежутки времени прибор учета не фиксировал водопотребление. Также АО "Водоканал Ростова-на-Дону" был сделан запрос на завод-изготовитель данных приборов учета о времени наработки прибора учета US-800, в ответе на который ООО "Эй-Си Электронике" указало, что счетчик времени наработки останавливается, если отсутствуют достоверные измерения. Из этого следует, что счетчик времени наработки показывает то количество часов на определенном интервале времени, когда US-800 измерял расход и объем с установленной погрешностью.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просил оставить обжалуемый судебный акт без изменения как законный и обоснованный, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме, которую просил удовлетворить, отменив решение суда первой инстанции.

Ответчик не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, в отзыве на апелляционную жалобу указал на рассмотрение дела в отсутствие своего представителя. Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав представителя истца, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между АО "Водоканал Ростова-на-Дону" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО "Коммунальная энерго-сервисная компания" (абонент) заключен договор холодного водоснабжения N 3-2015/15340 от 31.07.2015, в соответствии с условиями которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (п. 1 договора).

Подпунктами "в" и "г" пункта 12 договора определено, что в обязанности абонента входит обеспечение учета получаемой холодной воды в порядке, установленном разделом 5 настоящего договора, и в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Правительством РФ, если иное не предусмотрено настоящим договором; установление приборов учета холодной воды на границах эксплуатационной ответственности или в ином месте, определенном в настоящем договоре.

Пунктом 14 договора установлено, что для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии с п. 7 договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду в объеме потребленной холодной воды до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Как указывает истец, в ходе контрольного обследования (акт контрольного обследования N 0173795 от 23.12.2019) установлено, что время наработки составило 47843 часов, а показания прибора учета 3489067 куб. м. При контрольном обследовании 23.01.2020 (акт контрольного обследования N 0173809) время наработки составило 48551,4 часа, а показания прибора учета 3618993 куб.м. Время работы прибора составило 707,9 часов, тогда как должно быть 740,4 часов. Остановка расходомера составила 32 часа.

В связи с тем, что вышеуказанными актами контрольного обследования было установлено, что была остановка расходомера, АО "Водоканал Ростова-на-Дону" произвело за январь 2020 года расчет потребленного ресурса по прибору учета за 707,9 часов и с учетом среднечасового потребления за время простоя прибора учета за 32 часа.

Платежным поручением N 62 от 15.01.2021 ответчик произвел оплату стоимости потребленной холодной воды по договору за январь 2020 года в размере 1 008 950,58 руб., рассчитанной по показаниям прибора учета.

В связи с указанной частичной оплатой долга истец уточнил исковые требования и просил взыскать задолженность за январь 2020 года в размере 253 904,71 руб.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Принимая решение по делу, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

На основании статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьей 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энерги Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона N 416-ФЗ в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры по водоподготовке, по приготовлению горячей воды, по транспортировке воды (горячей воды), по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, по обращению с осадком сточных вод и (или) иные договоры, необходимые для обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии со ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В подтверждение факта поставки воды и оказания услуг по холодному водоснабжению истцом в материалы дела представлена счет-фактура N 1000223 от 31.01.2020 на сумму 1 262 855,29 руб.

Объем холодной воды, определенный на основании показаний прибора учета, был оплачен ответчиком на основании платежного поручения от 15.01.2021 в сумме 1 008 950,58 руб. В данной части истцом не оспаривается правомерность расчета по показаниям прибора учета.

Вместе с тем, возражения ответчика против иска сводятся к несогласию относительно определения объема потребленного ресурса в части стоимости доначислений из среднечасового потребления за время простоя прибора учета.

Расчет спорной задолженности произведен истцом на основании п. 15 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правил N 776), предусматривающего метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды.

Ответчик, возражая против суммы доначислений, указал, что резервуары ООО "Коммунальная энерго-сервисная компания" переполняются, что требует закрытия задвижки, в связи с чем прибор выдает нулевые показания. Кроме того, ответчик ссылается на необходимость расчета объема потребленной воды по показаниям прибора учета, поскольку спорный прибор учета находится в исправном состоянии и истцом показания прибора учета принимаются к расчету.

АО "Водоканал Ростова-на-Дону" в обоснование искового заявления, ссылаясь на п. 19 Правил N 776, указало, что актами контрольного обследования была установлена остановка расходомера в количестве 32 часа, показания прибора учета в период простоя не имелось возможности установить по причине того, что электронный датчик наработки времени был остановлен, в связи с чем и был произведен расчет потребленного ресурса по прибору учета за 707,9 часов и с учетом из среднечасового потребления за время простоя прибора учета.

Рассматривая в указанной части разногласия сторон, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно п. 10 Правил N 776, сбор сведений о показаниях приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах, количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета, и иных сведений, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, а также снятие показаний приборов учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), осуществляется абонентом или транзитной организацией, если иное не предусмотрено договорами абонента и (или) транзитной организации с организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. Абонент или транзитная организация предоставляют организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, до окончания 2-го дня месяца, следующего за расчетным месяцем, сведения о показаниях приборов учета по состоянию на последнее число расчетного периода, если иные сроки не установлены законодательством Российской Федерации, а также сведения о текущих показаниях приборов учета в течение 2 рабочих дней после получения запроса о предоставлении таких сведений от организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение. Такая информация направляется организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, любым доступным способом (почтовое отправление, факсограмма, телефонограмма, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), позволяющим подтвердить получение организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, указанной информации.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено сторонами, что коммерческий учет в рамках договора холодного водоснабжения N 3-2015/15340 от 31.07.2015 осуществляется согласно показаниям прибора учета US 800, допущенного к эксплуатации, каких-либо замечаний к состоянию прибора учета или правильности его измерений не имелось.

В соответствии с п. 12 Правил N 776 в случае расхождения обнаруженных в процессе сверки показаний приборов учета абонента или транзитной организации об объеме поданной (полученной) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды и отведенных (принятых) сточных вод с представленными абонентами или транзитными организациями сведениями организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, составляет акт сверки показаний приборов учета, подписываемый представителями абонента или транзитной организации и организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение.

Акт сверки показаний приборов учета является основанием для осуществления перерасчета объема поданной (полученной) воды и тепловой энергии в составе горячей воды и отведенных (принятых) сточных вод со дня подписания последнего акта сверки показаний приборов учета до дня подписания нового акта.

Однако, в нарушение п. 12 акт сверки истцом не составлялся, доказательств об обратном в материалы дела представлено.

Пунктом 13 Правил N 776 предусмотрено, что в целях контроля объемов поданной (полученной) воды, тепловой энергии в составе горячей воды и отведенных (принятых) сточных вод организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, либо абонент или транзитная организация вправе использовать контрольные (параллельные) приборы учета холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод при условии уведомления одной из сторон договора другой стороны об использовании таких приборов учета.

Контрольные (параллельные) приборы учета холодной воды, горячей воды тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод устанавливаются на сетях организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, транзита организации или абонента в местах, позволяющих обеспечить коммерческий учет подаваемой абоненту воды, тепловой энергии в составе горячей воды и принимав сточных вод.

В случае различия показаний контрольных (параллельных) приборов учета воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод и основных приборов учета воды, тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод более чем на погрешность измерения таких приборов учета за период, составляющий не менее одного расчетного месяца, лицо, установившее контрольный (параллельный) прибор учет может потребовать у другой стороны проведения внеочередной проверки эксплуатируемого этой стороной прибора учета. Показания контрольного (параллельного) прибора учета используются в целях коммерческого учета во тепловой энергии в составе горячей воды и сточных вод на период неисправное поверки основного прибора учета, а также в случае нарушения сроков предоставлю показаний приборов учета.

Пунктами 14, 15 Правил N 776 предусмотрено, что коммерческий учет осуществляется расчетным способом в следующих случаях:

а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения;

б) в случае неисправности прибора учета;

в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показан прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитно организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых д. присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

Согласно п. 17 Правил N 776, метод расчетного среднемесячного (среднесуточного среднечасового), количества поданной (транспортируемой) воды, используемого основании показаний прибора учета за последний год, применяется в случае установлен факта неисправности такого прибора учета или демонтажа такого прибора учета в связи его поверкой, ремонтом или заменой, но не более чем в течение 60 дней поел установления факта неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета, ее иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, и не применяется в случаях применения контрольных (параллельных) приборов учета.

Судом апелляционной инстанции отмечается, что в том случае, если истец применяет расчетный метод определения объема потребленной воды, то необходимо с его стороны было провести проверку в целях установления неисправности прибора учета.

В материалы дела представлены акты контрольного обследования N 0173795 от 23.12.2019 и N 0173809 от 23.01.2020, в которых отсутствуют какие-либо замечания к состоянию прибора учета, прибор учета является исправным, его показания принимались к расчету и продолжают приниматься в настоящее время, пломбы прибора учета не нарушены. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. Более того, истец настаивает на том, что прибор считается работоспособным и измеряет с установленной погрешностью. Кроме того, акты сверки показаний приборов учета абонента или транзитной организации об объеме поданной (полученной) воды в соответствии с пунктом 12 Правил N 776 не составлялись, показания контрольного (параллельного) прибора учета не использовались (пункт 13 Правил N 776), какие-либо нарушения в работе прибора учета не фиксировались.

При таких обстоятельствах расчет потребленной воды за январь 2020 года, произведенный ответчиком исходя из показаний спорного прибора учета, правомерно признан судом первой инстанции верным. Правильность расчета ответчика по показаниям прибора учета истцом не оспорена. Иной подход лишает смысла установки ПУ и противоречит целям и задачам законодательства об энергосбережении.

При этом суд первой инстанции обоснованно отклонил доводы истца о возможных нештатных ситуациях при работе прибора учета, указав на их вероятностный характер, на отсутствие доказательств, подтверждающих техническую неисправность прибора учета либо нештатную ситуацию при его работе.

Ссылка истца на ответ завода-изготовителя применительно к обстоятельствам настоящего дела не опровергает сделанные судом первой инстанции на основании оценки и исследования представленных доказательств выводы об отсутствии иного способа определения объема потребления воды в спорный период нежели по показаниям прибора учета, используемого сторонами в коммерческих расчетах.

С учетом изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения искового заявления, в иске отказано правомерно.

Возражениями заявителя, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Учитывая, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом установлены и подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, оснований для иных выводов по существу спора у суда апелляционной инстанции не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, допущенных судом при принятии обжалуемого судебного акта, являющихся безусловным основанием для его отмены, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по уплате госпошлины по апелляционной жалобе по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20.09.2021 по делу N А32-15432/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Р.А. Абраменко

Судьи

В.В. Галов А.А. Попов