Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2021 г. N 15АП-15286/21 по делу N А32-27732/2020

город Ростов-на-Дону

26 ноября 2021 г.

дело N А32-27732/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 ноября 2021 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей Величко М.Г., Шапкина П.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кириленко А.М.

при участии:

от истца - представитель Юдин Н.А. по доверенности от 06.09.2021;

от ЗАО племенная птицефабрика "Кавказ" - представитель Снегирев В.Р. по доверенности от 27.10.2021;

эксперт Савченков Г.А.;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГК "Российские автомобильные дороги" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.06.2021 по делу N А32-27732/2020

по иску ГК "Российские автомобильные дороги"

к ответчикам - ООО "Вертикаль", ЗАО племенная птицефабрика "Кавказ"

при участии третьих лиц - временный управляющий ЗАО ППФ "Кавказ" Савченко В.А., ООО "Нексия Пачоли Консалтинг"

об изъятии земельного участка

УСТАНОВИЛ:

государственная компания "Российские автомобильные дороги" обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Вертикаль" со следующими требованиями:

1) изъять для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд):

земельный участок с кадастровым номером 23:07:0203001:38, площадью 48488 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203001:35, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира; Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский, край, Динской р-н, х. Примаки;

земельный участок с кадастровым номером 23:07:0203001:41, площадью 5049 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203001:35, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, х Примаки;

земельный участок с кадастровым номером. 23:07:0203001:40, площадью 7672 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203001:35. расположенный но адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, х. Примаки;

земельный, участок с кадастровым номером 23:07:0203000:1411, площадью 101880 кв. м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1395, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край. Динской р-н, в границах ЗАО "Нива", бригада N 5, поле N 9;

земельный участок с кадастровым номером 23:07:0203000:1410, площадью 13509 кв. м, образованный из земельного участка с кадастровым, номером 23:07:0203000:1395, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н. в границах ЗАО "Нива", бригада N 5, поле N 9;

земельный участок с кадастровым номером 23:07:0203000:1412, площадью 13698 кв. м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1395, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской район. установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н в границах ЗАО "Нива", бригада N 5, поле N 9;

земельный участок с кадастровым номером: 23:07:0203001:37, площадью 47815 кв. м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203001:34, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, х. Примаки;

2) предоставить возмещение за изымаемое для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд) имущество в размере 22490000 рублей.

Определением от 29.09.2020 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ЗАО ППФ "Кавказ", временный управляющий ЗАО ППФ "Кавказ" Савченко В.А. привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора.

Определением от 16.11.2020 вопрос к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ООО "Нексия Пачоли Консалтинг".

Решением от 30.06.2021 у ЗАО ППФ "Кавказ" для государственных нужд изъяты:

земельный участок с кадастровым номером 23:07:0203001:38. площадью 48488 кв. м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203001:35, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира; Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский, край, Динской р-н, х. Примаки;

земельный участок с кадастровым номером 23:07:0203001:41, площадью 5049 кв. м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203001:35, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, х. Примаки;

земельный участок с кадастровым номером. 23:07:0203001:40, площадью 7672 кв. м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203001:35, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, х. Примаки;

земельный, участок с кадастровым номером 23:07:0203000:1411, площадью 101880 кв. м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1395, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край. Динской р-н, в границах ЗАО "Нива", бригада N 5, поле N 9;

земельный участок с кадастровым номером 23:07:0203000:1410. площадью 13509 кв. м, образованный из земельного участка с кадастровым, номером 23:07:0203000:1395, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, в границах ЗАО "Нива", бригада N 5, поле N 9:

земельный участок с кадастровым номером 23:07:0203000:1412, площадью 13698 кв. м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1395, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н в границах ЗАО "Нива", бригада N 5, поле N 9;

земельный участок с кадастровым номером: 23:07:0203001:37, площадью 47815 кв. м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203001:34, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, х. Примаки.

ЗАО ППФ "Кавказ" определено возмещение за изъятие земельных участков в размере 36689386 рублей, в том числе рыночная стоимость земельных участков составляет 35575974 рубля, убытки - 1113412 рублей.

В удовлетворении исковых требований к ООО "Вертикаль" отказано.

Решение мотивировано тем, что стоимость возмещения за изымаемые для государственных нужд земельные участки подлежит установлению на основании заключения судебной экспертизы от 12.05.2021. Возмещение подлежит взысканию в пользу собственника участков - ЗАО ППФ "Кавказ". Поскольку ООО "Вертикаль" утратило статус собственника земельных участков с кадастровыми номерами 23:07:0203001:34, 23:07:0203000:1395, 23:07:0203001:35, в удовлетворении требований к данному ответчику отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ГК "Российские автомобильные дороги" обжаловала его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что первоначально размер возмещения определен в соответствии с отчетом ООО "Нексия Пачоли Консалтинг" от 18.03.2020 размере 22490000 рублей (рыночная стоимость земельных участков - 22161000 рублей, убытки - 329000 рублей). Согласно выводам судебной экспертизы, назначенной определением от 16.11.2020 эксперту Руденко Д.А. рыночная стоимость земельных участков - 22344574 рубля, убытки - 489249 рублей (заключение от 28.12.2020). Размер возмещения определен в соответствии с выводами повторной судебной экспертизы (заключение от 12.05.2021).

По мнению заявителя, заключение повторной судебной экспертизы составлено с нарушением законодательства об оценочной деятельности и Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" и Федеральных стандартов оценки. По мнению заявителя, отсутствие у объектов-аналогов кадастровых номеров не может препятствовать их использованию в целях определения рыночной стоимости земельных участков. В расчете эксперта отсутствует корректировка на коммуникации. Экспертом не приводится анализ рынка объекта, к сегменту которого он относится. Не приведена корректировка на близость (дальность) подъезда с твердым покрытием (качество дорожного покрытия), размер корректировки не подтвержден. Эксперт использовал только максимальные значения цен объектов-аналогов, расчет произведен некорректно, рыночная стоимость завышена. У суда первой инстанции не имелось оснований ставить под сомнение достоверность заключения от 28.12.2020, в решении отсутствуют мотивы, по которым данное заключение не принято.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца жалобу поддержал.

Представитель ЗАО ППФ "Кавказ" в заседании доводы жалобы отклонил как несостоятельные.

В судебном заседании апелляционной инстанции в порядке части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации экспертом Савченковым Г.А. даны пояснения по заключению.

Представители ООО "Вертикаль", временного управляющего ЗАО ППФ "Кавказ", ООО "Нексия Пачоли Консалтинг" в заседание не явились, отзывы не представили.

ООО "Нексия Пачоли Консалтинг" и ЗАО ППФ "Кавказ" извещены о рассмотрении апелляционной жалобы надлежащим образом.

ООО "Вертикаль" извещено в порядке пункта 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения сторон и эксперта, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в связи с реализацией проекта: "Автомобильная дорога М-4 "Дон" от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска. Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 "Дон" от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке дальнего западного обхода г. Краснодара" на основании Федерального закона от 17.07.2009 N 145-ФЗ "О Государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 N 1596 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы", приказом министерство транспорта Российской Федерации от 13.01.2010 N 5 "Об установлении и использовании полос отвода автомобильных дорог федерального значения" Росавтодором 06.09.2018 издано распоряжение N 3379-р.

Федеральным дорожным агентством (Росавтодор) приняты распоряжения 28.02.2019 N 477-р, от 01.10.2019 N 2718-р "Об изъятии для нужд Российской Федерации земельного участка в целях обеспечения реализации проекта "Автомобильная дорога М-4 "Дон" от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска. Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 "Дон" от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска на участке дальнего западного обхода г. Краснодара", в соответствии с которым для федеральных нужд подлежат изъятию следующее недвижимое имущество, находящееся собственности ООО "Вертикаль":

земельный участок с кадастровым номером 23:07:0203001:38. площадью 48488 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203001:35, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира; Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский, край, Динской р-н, х. Примаки;

земельный участок с кадастровым номером 23:07:0203001:41, площадью 5049 кв. м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203001:35, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, х Примаки;

земельный участок с кадастровым номером. 23:07:0203001:40, площадью 7672 кв. м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203001:35, расположенный но адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, х Примаки;

земельный, участок с кадастровым номером 23:07:0203000:1411, площадью 101880 кв. м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1395, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край. Динской р-н, в границах ЗАО "Нива", бригада N 5, поле N 9;

земельный участок с кадастровым номером 23:07:0203000:1410, площадью 13509 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым, номером 23:07:0203000:1395, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н. в границах ЗАО "Нива", бригада N 5, поле N 9;

земельный участок с кадастровым номером 23:07:0203000:1412, площадью 13698 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203000:1395, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н. в границах ЗАО "Нива", бригада N 5, поле N 9;

земельный участок с кадастровым номером: 23:07:0203001:37, площадью 47815 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 23:07:0203001:34, расположенный по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Динской р-н, х. Примаки.

Размер возмещения определен госкомпанией в соответствии с отчетом от 18.03.2020 N 2032188/0819/101 "Определение рыночной стоимости размера возмещения в связи с изъятием земельных участков общей площадью 238111 кв.м, образованных из земельных участков с кадастровыми номерами 23:07:0203001:34, 23:07:0203000:1395, 23:07:0203001:35, принадлежащих ООО "Вертикаль", составленным независимым оценщиком ООО "Нексиа Пачоли Консалтинг".

Размер возмещения составил 22490000 рублей, из них: рыночная стоимость земельных участков - 22161000 рублей; убытки - 329000 рублей.

Письмом от 13.04.2020 исх. N 6168-ОЗ госкомпания направила ООО "Вертикаль" отчет об оценке от 18.03.2020 N 2032188/0819/101 и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд.

В связи с тем, что ООО "Вертикаль" не подписало названное соглашение, ГК "Росавтодор" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В пункте 2 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в результате изъятия земельного участка для государственных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок, прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, а также досрочное прекращение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или договора безвозмездного пользования таким земельным участком.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством (пункт 3 статьи 279 Кодекса).

В пункте 5 названной статьи установлено, что правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии в соответствии с земельным законодательством.

Как указано выше, госкомпания письмом от 13.04.2020 направила ООО "Вертикаль" соглашение об изъятии земельных участков.

Собственник изымаемых участков соглашение об изъятии участка не подписал.

В ходе рассмотрения настоящего спора судом первой инстанции установлено, что решением Динского районного суда Краснодарского края от 09.07.2020 по делу N 2-1757/2020 признаны недействительными договоры купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами: 23:07:0203001:34, 23:07:0203000:1395, 23:07:0203001:35, на основании которых ООО "Вертикаль" приобрело в собственность у ЗАО "ППФ "Кавказ" спорные земельные участки.

На момент принятия обжалуемого решения собственником участков, из которых образованы изымаемые земельные участки, является ЗАО "ППФ "Кавказ".

ЗАО "ППФ "Кавказ" соглашение об изъятии земельных участков так же не подписано.

Решение об изъятии имущества в пользу Российской Федерации является основанием для регистрации этого права уполномоченным государственным органом.

В соответствии со статьей 282 Гражданского кодекса Российской Федерации если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с распоряжением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В статье 49 Земельного кодекса Российской Федерации определен перечень оснований изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд:

выполнение международных договоров Российской Федерации;

строительство, реконструкция следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов:

объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

объекты использования атомной энергии;

объекты обороны страны и безопасности государства, в том числе инженерно-технические сооружения, линии связи и коммуникации, возведенные в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации;

объекты федерального транспорта, объекты связи федерального значения, а также объекты транспорта, объекты связи регионального значения, объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения;

автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.

Строительство объекта "Автомобильная дорога М-4 "Дон" от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска. Строительство с последующей эксплуатацией на платной основе автомобильной дороги М-4 "Дон" от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска" имеет статус объекта государственной важности.

Спор между сторонами возник относительно размера возмещения за изымаемые земельные участки.

В силу статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 56.8 Земельный кодекс Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта.

На основании отчета от 18.03.2020 N 2032188/0819/101 размер возмещения в связи с изъятием земельных участков общей площадью 238111 кв.м, образованных из земельных участков с кадастровыми номерами 23:07:0203001:34, 23:07:0203000:1395, 23:07:0203001:35 составляет 22490000 рублей, из них: рыночная стоимость земельных участков - 22161000 рублей, размер убытков - 329000 рублей.

В силу статьи 13 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае наличия спора о достоверности величины рыночной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной подведомственностью.

В связи с наличием возражений относительно размера возмещения за изъятие земельных участков арбитражный суд первой инстанции определением от 16.11.2020 назначил судебную экспертизу. Проведение исследования поручено ООО "Экспертный Дом" Руденко Д.А.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1) на дату проведения экспертизы определить рыночную стоимость следующих земельных участков, подлежащих изъятию для государственных нужд Российской Федерации:

земельный участок с кадастровым номером 23:07:0203001:38;

земельный участок с кадастровым номером 23:07:0203001:41;

земельный участок с кадастровым номером 23:07:0203001:40;

земельный участок с кадастровым номером 23:07:0203000:1411;

земельный участок с кадастровым номером 23:07:0203000:1410;

земельный участок с кадастровым номером 23:07:0203000:1412;

земельный участок с кадастровым номером 23:07:0203001:37.

2) на дату проведения экспертизы определить рыночную стоимость права требования на возмещение убытков при изъятии вышеперечисленных земельных участков.

Согласно выводам эксперта (заключение N 20.584 от 28.12.2020) размер возмещения составляет 22833823 рублей, в том числе рыночная стоимость земельных участков - 22344 руб. 74 коп., убытки - 489249 рублей.

Рыночная стоимость изымаемых земельных участков определена экспертом в отношении вновь образуемых земельных участков, что не соответствует пункту 4 статьи 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации.

Определением от 23.03.2021 назначена повторная экспертиза по тем же вопросам, проведение которой поручено эксперту ООО "Эксперт+" Савченкову Г.А.

Согласно выводам эксперта (заключение от 12.05.2021) размер возмещения, связанный с изъятием спорных земельных участков, составляет 36689386 рублей, в том числе рыночная стоимость земельных участков - 35575974 рубля, убытки - 1113412 рублей.

В апелляционной жалобе заявитель указывает на несогласие с выводами повторной судебной экспертизы относительно определенного размера подлежащего выплате возмещения.

По мнению заявителя жалобы, экспертом не корректно применены объекты-аналоги, не проведена корректировка на наличие (отсутствие) коммуникаций, наличие (близость) подъезда, экспертом применены объекты-аналоги исключительно с завышенной стоимостью.

На странице 15-21 в разделе 2.4 экспертного заключения приведен подробный анализ рынка объекта исследования.

Отсутствие кадастровых номеров земельных участков (объектов-аналогов) не позволяет установить при проведении экспертного исследования достоверность сведений об участке (площадь, место расположения и проч.).

При этом отказ эксперта в применении для расчетов сведения по объекту-аналогу N 3 связан с предложением его к продаже исходя из стоимости 1 га.

Использование корректировок при расчетах экспертом содержится в исследовательской части заключения.

Вместе с тем, с учетом возражений заявителя жалобы, судом апелляционной инстанции в судебное заседание вызван эксперт в порядке части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании апелляционной инстанции пояснил, что анализ рынка приведен в разделе 2.4 экспертного заключения.

При проведении исследования использовались наиболее близкие к спорным объектам (земельным участкам), то есть расположенные в Динском районе, ст. Новотитаровской, Нововеличковской Краснодарского края, сходных по направлению деятельности, с учетом даты предложения к продаже.

Ссылка заявителя жалобы на то, что для исследования использовались объекты-аналоги, ценовое предложение по которым находится в верхнем диапазоне цен не соответствует содержанию заключения. Экспертом исключен аналог N 6, который имеет цену выше использованного аналога N 2.

Экспертом применялись также коэффициенты корректировок к объектам-аналогам, исходя из их индивидуальных характеристик.

Корректировка на близость/удаленность объекта к трассе (наличие подъездных путей с твердым покрытием) проведена экспертом, о чем указано на стр. 34-35 заключения, коэффициенты приведены в таблице на стр. 39.

Относительно доводы об отсутствии корректировки на наличие/отсутствие коммуникаций, эксперт пояснил, что с учетом назначения спорных участков - земли сельскохозяйственного назначения наличие коммуникаций не является ценообразующим фактором.

Наличие кадастрового номера земельного участка желательно при проведении исследования для верификации информации об участках.

В пункте 7 Обзора судебной практики по делам, связанным с изъятием для государственных или муниципальных нужд земельных участков в целях размещения объектов транспорта, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.12.2015, также разъяснено, что выкупная цена определяется исходя из рыночной стоимости земельного участка на момент рассмотрения спора судом. С учетом чего, размер возмещения, определенной результатами повторной экспертизы является наиболее приближенным к моменту изъятия.

При таких обстоятельствах, названное заключение повторной судебной экспертизы от 12.05.2021 соответствует требованиям Федерального закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", законодательства об оценочной деятельности, а также требованиям земельного законодательства.

Признаков недостоверности, неясности и неполноты заключения повторной судебной экспертизы судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких условиях, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суд апелляционной инстанции не усматривает.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 30.06.2021 по делу N А32-27732/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Еремина О.А.

Судьи

Величко М.Г. Шапкин П.В.