Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 ноября 2021 г. N 12АП-9809/21 по делу N А57-1929/2021

г. Саратов

26 ноября 2021 г.

Дело N А57-1929/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2021 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 ноября 2021 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Комнатной Ю.А.,

судей Землянниковой В.В., Пузиной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Артемовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Саратовской таможни

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 16 сентября 2021 года по делу N А57-1929/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Анхел Трейдинг" (ОГРН 1096450005332, ИНН 6450939144, 410031, г. Саратов, ул. Валовая, д. 61/67),

к Саратовской таможне (ОГРН 1036405207046, ИНН 6452016790, 410010, г. Саратов, ул. Артиллерийская, д. 7)

о признании незаконным решения,

при участии в судебном заседании:

представителей Саратовской таможни - Шишкинской К.И., действующей на основании доверенности от 15.01.2021 N 01-07-30/0044, представлен диплом о высшем юридическом образовании, Дубовицкого М.В., действующего на основании доверенности от 03.06.2021 N 01-07-30/08048,

представителя Общества с ограниченной ответственностью "Анхел-Трейдинг" - Являнского Д.Ю., действующего на основании доверенности от 25.01.2021 N 39, представлено удостоверение адвоката,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Анхел Трейдинг" (далее - ООО "Анхел Трейдинг", общество, заявитель, декларант) с заявлением о признании незаконным решения Саратовской таможни (далее - таможенный орган) от 13.11.2020 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары (далее - ДТ) N 10413070/011217/0010586.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 16 сентября 2021 года заявленные требования удовлетворены. Суд признал незаконным решение Саратовской таможни от 13.11.2020 о внесении изменение и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ N 10413070/011217/0010586.

Кроме того, с таможенного органа в пользу ООО "Анхел Трейдинг" взысканы судебные расходы на уплату государственной пошлины в сумме 3 000 руб.

Саратовская таможня не согласилась с принятым судебным актом и обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

ООО "Анхел Трейдинг" в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзывов, выслушав представителей участников процесса, проверив правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 01.12.2017 ООО "Анхел Трейдинг" по ДТ N 1041070/011217/0010586 осуществлено декларирование товаров: товар N 1 - стоматологические установки, изготовитель Guagzhou Ajax Medical Equipment CO., LTD, (ОКП) 945220, (ОКПД2) 32.50.11.000, товарный знак: Ajax. (графа 31 ДТ).

В добавочном листе к ДТ в графе 31 указаны товар N 2 - прочая мебель медицинская: стул врача стоматолога для комплекта стоматологических установок (ОКПД2) 32.50.50.000, изготовитель Guagzhou Ajax Medical Equipment CO., LTD, товарный знак Ajax; товар N 3 - запасные части к стоматологическим установкам AJ11, AJ12, AJ15, AJ16, AJ18, изготовитель Guagzhou Ajax Medical Equipment CO., LTD, товарный знак Ajax.

В дополнении к ДТ N 1041070/011217/0010586 указано описание групп ввезенного товара: товар 2. графа 31 - стул врача AJ 02. цвет N 0, 1, 2, 3, 9, 11 стандартная комплектация для стоматологических установок) с механическими приспособлениями для поднятия и наклона спинки, имеющей анатомический дизайн спинки и сиденья, уменьшающей риск профессиональных заболеваний врача, с регулируемыми высотой (от 42 см до 61 см) и наклоном сиденья и спинки - 17 шт.; товар 3. графа 31 - сидение для стула врача AJ02 - цвет 7: обивка сидения с пластиковым основанием изготовлена из вспененного полиустерола, обтянутого искусственной кожей, цвет согласно каталогу производителя.

Указанный товар задекларирован ООО "Анхел Трейдинг" по коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 9402 90 000 0 - "прочая мебель медицинская, стоматологическая", ставка таможенной пошлины составила 5%.

10 ноября 2020 года на основании статей 310, 326, 340 Таможенного кодекса ЕАЭС после выпуска товаров и (или) транспортных средств таможенным органом проведена проверка документов и сведений, представленных ООО "Анхел Трейдинг" при таможенном декларировании товаров по ДТ N 10413070/011217/0010586, по результатам которой составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 10.11.2020 N 10413 000/208/101120/А0027.

Из указанного акта следует, что часть товара N 2, часть товара N 3 (Стул врача AJ02), задекларированные по ДТ N 10413070/011217/0010586 в подсубпозиции 9402 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЗС (мебель медицинская, хирургическая, стоматологическая или ветеринарная (например, операционные столы, столы для осмотра, больничные койки с механическими приспособлениями, стоматологические кресла), имеет неверную классификацию и должна классифицироваться с кодом 90401 30 000 1 (мебель для сидения (кроме указанной в товарной позиции 9402), трансформируемая или не трансформируемая в кровати, и ее части: мебель для сидения вращающаяся с регулирующими высоту приспособлениями: обитая со спинкою, снабженная роликами или полозьями), со ставкой ввозной таможенной пошлины в размере 13,8%, но не менее 0,48 евро за кг; часть товара N 3 (Сиденье для стула врача AJ02), задекларированные по ДТ N 10413070/011217/0010586 в подсубпозиции 9402 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЗС (мебель медицинская, хирургическая, стоматологическая или ветеринарная (например, операционные столы, столы для осмотра, больничные койки с механическими приспособлениями, стоматологические кресла), также имеет неверную классификацию и должна классифицироваться 9401 90 800 9 (мебель для сидения (кроме указанной в товарной позиции 9402) трансформируемая или не трансформируемая в кровати, и ее части) со ставкой ввозной пошлины 10% плюс 0,08 евро за кг.

11 ноября 2020 года Саратовской таможней приняты решения N РКТ-10413000-20/000046, N РКТ-10413000-20/000047 о классификации товара N 2, N 3 в соответствии с ТН ВЭД по коду 9401 30 000 1 - "мебель для сидения, кроме указанной в товарной позиции 9402", соответственно.

13 ноября 2020 года на основании акта проверки от 10.11.2020 N 10413000/208/101120/А0027, решений от 11.11.2020 N РКТ-10413000-20/000046, от 11.11.2020 N РКТ-10413000-20/000047 о классификации товара N 2 и N 3 в соответствии с ТН ВЭД по коду 9401 30 000 1, Саратовской таможней принято решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары (ДТ N 10413070/011217/0010586), в соответствии с которым обществу предложено представить в таможенный орган корректировку ДТ N 10413070/011217/0010586, выделив из товара N 2 и N 3 (из товара, относящегося к стоматологической установке) товар с порядковыми номерам 6 и 7.

В указанном с новым порядковым номером N 6 и N 7 товаре предложено указать в корректирующей таможенной декларации: по товару N 6 в графе 31/1 ГТ: стул врача AJ 02. цвет N 0,1,2,3,9,11 (стандартная комплектация для стоматологических установок) на пяти колесах, сиденье и спинка стула состоят из вспененного полистирова и обтянуты искусственной кожей (пункт 13 решения от 13.11.2020); по товару N 7 в графе 31/1 ГД: стул врача AJ 02. цвет N 0,1,2,3,9,11 (стандартная комплектация для стоматологических установок) на пяти колесах, сиденье и спинка стула состоят из вспененного полистирова и обтянуты искусственной кожей (пункт 14 решения.); по товару N 7 в графе 33 ГТ - установить код ТН ВЭД 9401 30 000 1 (пункты 23, 24 решения), по товару N 6 и N 7 в графе 31 ГТ дополнить: "с механическими приспособлениями для поднятия и наклона спинки имеющей анатомический дизайн спинки и сиденья, с регулируемыми высотой (от 42 см до 61 см) и наклоном сиденья и спинки" (пункты 57, 62 решения от 13.11.2020).

Кроме того, по товару N 3 в корректирующей декларации предложено в графе 33 ГД произвести замену кода ТН ВЭД ЕАЗС с 9402 90 000 0 на код ТН ВЭД ЕАЗС 9401 90 800 9 (пункт 7 решения); в графе 31 ГТ указать: "сиденье для стула врача AJ02 - цвет 7: обивка сидения с пластиковым основанием изготовлена из вспененного полиустерола, обтянутого искусственной кожей, цвет согласно каталогу производителя" (пункт 50 решения).

27 ноября 2020 года таможенный орган внес изменения в ДТ N 10413070/011217/0010586, о чем 30.11.2020 сообщил ООО "Анхел Трединг" уведомлением о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 30.11.2020 N 10413000/У2020/00000333).

В связи с изменением кода ТН ВЭД ЕАЗС обществу доначислены таможенные платежи.

ООО "Анхел Трединг", полагая, что решение Саратовской таможни от 13.11.2020 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ N 10413070/011217/0010586 является незаконным, нарушает права и охраняемые законом интересы общества, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции пришел к выводу о правомерной классификации обществом при декларировании спорного товара по коду ТН ВЭД ЕАЭС 9402 90 000 0, отсутствии у таможенного органа оснований для изменения кода классификации, в связи с чем удовлетворил заявленные требования.

Суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса (далее - АПК РФ) для признания недействительным ненормативного правового акта, решения органа, осуществляющего публичные полномочия, должностных лиц, необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение указанным ненормативным правовым актом, решением прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), вступившего в силу с 01.01.2018, товары при их таможенном декларировании подлежат классификации в соответствии с ТН ВЭД. Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы.

На основании пункта 2 указанной статьи в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Евразийского экономического союза.

В соответствии с пунктом 4 статьи 20 ТК ЕАЭС коды товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

До 01.01.2018 аналогичные нормы содержались в статье 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

Порядок применения ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС регламентирован Положением о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение), утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522.

В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного союза.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в связи с выявлением таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

На основании пункта 2 статьи 51 Кодекса товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности утверждается Комиссией Таможенного союза.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены: Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза, которыми установлены Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

Классификация товара по номенклатуре - это определение соответствующего классификационного кода. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

В силу правила 1 ОПИ ТН ВЭД наименования разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ ТН ВЭД.

Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения). При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС 6).

Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД определено, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также положениями правил 1, 2, 3, 4 и 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Для целей правила 6 также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное. Правила 1 - 5 применимы для классификации на уровне субпозиций в пределах одной и той же товарной позиции.

Согласно пункту 7 Положения при классификации товара осуществляется следующая последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации: определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 Положения; определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ 6 и с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 Положения, путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина "товарная позиция" термином "субпозиция" ("подсубпозиция") в соответствующем числе и падеже, если товарная позиция, определенная в соответствии с подпунктом 7.1 Положения, имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции): определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции; определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции); определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции); и так далее до достижения необходимого уровня классификации.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Судами установлено, что в декларации на товары N 10413070/011217/0010586 Обществом осуществлено декларирование товара:

- товар 2. Графа 31 - стул врача AJ 02. цвет N 0,1,2,3,9,11 стандартная комплектация для стоматологических установок) с механическими приспособлениями для поднятия и наклона спинки, имеющей анатомический дизайн спинки и сиденья, уменьшающей риск профессиональных заболеваний врача, с регулируемыми высотой (от 42 см. до 61 см.) и наклоном сиденья и спинки - 17 шт.;

- товар 3. Графа 31 - сидение для стула врача AJ02 - цвет 7: обивка сидения с пластиковым основанием изготовлена из вспененного полиустерола, обтянутого искусственной кожей, цвет согласно каталогу производителя.

Названный товар был задекларирован Обществом по коду ТН ВЭД 9402 90 000 0 как прочая мебель медицинская, стоматологическая, со ставкой таможенной пошлины 5%.

По мнению заявителя, при оформлении ДТ N 10413070/011217/0010586 ООО "Анхел Трейдинг" представило в таможенный орган все необходимые документы: регистрационное удостоверение от 28.07.2010 года N ФСЗ 2010/07225 на ввозимые товары, декларацию о соответствии N РОСС С1Ч.ИМ35.Д00909 от 14.07.2016 года.

Дополнительно представлены документы от производителя: Информационный лист по подготовке медицинского оборудования, Инструкцию по эксплуатации, Информационное письмо компании-производителя от 20.11.2020 г. N AJ-148.

Кроме того, Общество указывает, что согласно предоставленному Регистрационному удостоверению N ФСЗ 2010/07225 от 28.07.2010 и Декларации о соответствии N РОСС СКИМ35.Д00909 от 14.07.2016 льгота НДС - 0% предоставляется ООО "Анхел Трейдинг" Отделом Таможенных Платежей Саратовской таможни при соблюдении основных требований:

- не должна нарушаться комплектация товара (см. РУ N ФСЗ 2010/07225 от 28.07.2010 позиция 22 - на одну стоматологическую установку допускается до 5 шт. стульев врача/ассистента), а также стоматологическая установка и стул врача/ассистента отгружаются производителем как одно транспортное место (деревянный ящик, стул врача находятся внутри установки). При общем подсчете получается: стоматологические установки в количестве - 30 шт. и стул врача AJ01, AJ02 - 30 шт. В этом случае комплектация не нарушается (см. Приложение 3 Спецификация N 76 от 25.09.2017 г.);

- область применения подтверждается в гр. 31 данной ДТ: ПРОЧАЯ МЕБЕЛЬ МЕДИЦИНСКАЯ: СТУЛ ВРАЧА СТОМАТОЛОГА ДЛЯ КОМПЛЕКТА СТОМАТОЛОГИЧЕСКИХ УСТАНОВОК ОКПД2) 32.50.50.000;

- производитель, ГУАНЧЖОУ АДЖАКС МЕДИКАЛ ИКВИПМЕНТ КО., ЛТД, производит исключительно медицинское оборудование и имеет лицензию на производство медицинского оборудования (N 20071437 от 08.10.2019 года, выдана Управлением по надзору за качеством пищевых продуктов и медицинских изделий провинции Гуандун); данные стоматологические установки соответствуют международным стандартам, что подтверждено Сертификатом ЕС Система обеспечения качества продукции: Сертификат CN19/41141 (выдан в отношении стоматологических установок) и ISO CN12/30232 (в отношении проектирования и производства стоматологических установок);

- стулья врача AJ01, AJ02 являются неотъемлемой частью стоматологических установок и входят в их стандартную комплектацию, что подтверждено Свидетельством о регистрации медицинского оборудования I класса, выданного Управлением по надзору за качеством пищевых продуктов и медицинских изделий города Гуанчжоу (регистрационный номер Yue Sui Xi Bei No.20180638 от 24.04.2018);

- технические характеристики к ДТ на товар N 2 стул врача модель AJ01, AJ02 и часть товара N 3 должен классифицироваться в подсубпозиции 9402 90 000 0 ТН ВЭД, т.к. является специальной мебелью для сиденья врача.

Классифицируя спорные товары как мебель для сидения (кроме указанной в товарной позиции 9402), трансформируемая или не трансформируемая в кровати (код ТН ВЭД иной - 9401 30 000 1 (стул врача) и 9401 90 800 9 (сиденье), таможенный орган указывает на отсутствие у спорных товаров специфических антропометрических, эргономических и функциональных характеристик, определяющих его использование в медицинских целях.

Суд первой инстанции обоснованно не согласился с позицией таможенного органа, при этом исходил из следующего.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в российской федерации", медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека. Медицинские изделия могут признаваться взаимозаменяемыми, если они сравнимы по функциональному назначению, качественным и техническим характеристикам и способны заменить друг друга.

Медицинские изделия подразделяются на классы в зависимости от потенциального риска их применения и на виды в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий. Номенклатурная классификация медицинских изделий утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 198.1. Приказа ФТС России от 14.01.2019 N 28 (ред. от 07.12.2020) "О классификации в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза отдельных товаров", к мебели, классифицируемой в товарной позиции 9402 ТН ВЭД ЕАЭС, относят, например: операционные столы, используемые при проведении различных хирургических операций, в частности, имеющие конструкцию, позволяющую их трансформацию (в том числе наклон, вращение и подъем); ортопедические столы; столы для лечения животных, столы для вивисекции; ширмы, используемые в кабинетах врачей; столы-кровати, кушетки и аналогичные предметы для клинических обследований; массажные столы, кушетки, мебель для лечения позиционированием; столики на колесах и столы-шкафы, предназначенные для перевозки и хранения медицинских препаратов, инструментов или стерильного перевязочного материала, оборудованные подносами или полками с углублениями, повторяющими форму флаконов для лекарственных средств или инструментов, стерильными боксами и прочими формами; мебель для сидения, предназначенная для врачей, хирургов, лаборантов, обладающая антропометрическими, эргономическими и функциональными характеристиками, определяющими ее использование в медицинских целях (например, имеющая подлокотник специальной конструкции, обеспечивающий поддержку руке врача в одном положении в течение длительного времени, особую конструкцию сиденья, возможность регулирования высоты сидения при помощи ножной педали); специальные кресла с приспособлениями для вращения и одновременно для наклона и подъема; стоматологические кресла, не объединенные со стоматологическими приборами товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС, обладающие приспособлениями для вращения и одновременно для наклона и подъема; столы-шкафы или секционные модули, конструкция которых указывает на применение в медицинских целях (например, оснащенные раковинами с ножными педалями подачи воды и самооткрывающимися контейнерами для отходов); ступеньки, поставляемые совместно с высокими столами-кроватями, креслами, операционными столами, столами и креслами для осмотра, предназначенные для использования с данной мебелью для обследования и составляющие с ними комплекты, классифицируются в одной подсубпозиции с предметами мебели. В случаях, когда ступеньки поставляются как самостоятельный товар, они классифицируются в позициях ТН ВЭД ЕАЭС, соответствующих материалу, из которого изготовлены.

Приведенные выше условия не относятся к товарам, которые используются в медицинских учреждениях в качестве мебели общего назначения. Примерами такой мебели являются: письменные столы для врача, шкафы для одежды медицинского персонала, стойки-вешалки для одежды; мебель для сидения, устанавливаемая в холлах больниц, поликлиник, в местах ожидания приема для пациентов, посетителей, местах отдыха врачей и обслуживающего персонала, кабинетах врачей, не используемая при осмотре, лечении пациентов или проведении сложных процедур, обследований, операций (например, товарных позиций 9401, 9403 ТН ВЭД ЕАЭС); лабораторная мебель, используемая также в медицинских учреждениях, например столы для микроскопов, лабораторные скамьи (стенды), оснащенные ящиками, газовыми горелками, водопроводными кранами или без них, вытяжные шкафы (например, товарных позиций 9401, 9403 ТН ВЭД ЕАЭС); ручные тележки различных видов, предназначенные, для перевозки например, мусора, белья, папок с историями болезней (например, субпозиция 8716 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС); зубоврачебные кресла, входящие в комплекс стоматологического оборудования для лечения, классифицируются в товарной позиции 9018 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 5 Рекомендаций Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.11.2018 N 25 (ред. от 29.06.2021) "О Критериях отнесения продукции к медицинским изделиям в рамках Евразийского экономического союза", назначение медицинского изделия является одним из основных критериев отнесения продукции к медицинским изделиям. Применение медицинского изделия должно предусматривать его медицинское предназначение. Такое медицинское предназначение должно быть единственным или основным.

В соответствии с пунктом 32 указанных Рекомендаций, в случае если мебель применяется не в специальном медицинском помещении (процедурном кабинете, операционной и т.д.) и не применяется в медицинских целях в соответствии с основным назначением, то такая продукция не может относиться к медицинским изделиям. Примеры продукции, которая не относится к медицинским изделиям:

а) стол письменный;

б) стулья офисные;

в) диван, стулья, банкетки и другая мебель, применяемая в комнате ожидания для пациентов;

г) шкаф для хранения медицинской продукции, не требующей специальных условий хранения;

д) мебель для столовых помещений в медицинских организациях.

Вместе с тем, пункт 31 указанных Рекомендаций определяет, что в случае если мебель применяется в специальном медицинском помещении (процедурном кабинете, операционной и т.д.) и (или) подвергается определенному виду обработки, то такая продукция может относиться к медицинским изделиям.

Суд первой инстанции, исследовав в совокупности представленные участниками процесса доказательства, пришел к верному выводу о том, что Обществом доказано, что спорный товар относится к медицинским изделиям.

Так, согласно представленного от компании-производителя Информационного листа по подготовке медицинского оборудования, "стул стоматолога AJ02" используется медицинским персоналом в качестве стула при проведении стоматологической диагностики и лечения. Далее указано, что стул состоит из опорной системы и сиденья с функцией регулировки высоты и угла наклона, идет в комплекте со стоматологической установкой.

Кроме того, согласно указанному информационному листу, "стул стоматолога AJ02" используется врачами-стоматологами или медсестрами для проведения стоматологической диагностики и лечения, стул состоит из опорной системы и сидения с функцией регулировки высоты и угла наклона, идет в комплекте со стоматологической установкой.

Из Инструкции по эксплуатации следует, что данное изделие представляет собой вращающийся стул, он соответствует установленным требованиям и нормам, предъявляемым врачом к подобному оборудованию при выполнении стоматологических вмешательств.

В соответствии с инструкцией по эксплуатации, стул врача AJ02, данный стул имеет функции регулировки высоты и угла наклона сидения.

Из информационного письма компании-производителя от 20.11.2020 г. N AJ-148 следует, что стул врача AJ02 имеет 4 функции:

- это оргономичная модель сконструирована для нужд человеческого тела с целью уменьшения нагрузки и усталости при сидении, положение спинки и высота стула регулируются;

- спинка анатомической формы, мягкая, с возможностью принимать удобное положение,

- сиденье анатомической формы, определенной формы и размера, мягкое, основание прочное,

- газовый амортизатор обеспечивает, в том числе устойчивость и мобильность конструкции при проведении манипуляций врачом,

- все элементы стула, в том числе обивка из специального полиуретана и экокожа, устойчивы к обработке чистящими и дезинфицирующими средствами.

Из представленного в материалы дела заявителем экспертного заключения N 11/20-82 от 01.12.2020 г. также следует, что рассматриваемый стул врача AJ02 относится к фирменному наименованию "Ajax". По органолептическим и техническим показателям исследуемый стул фирменного наименование "Ajax" модели AJ02 является медицинской мебелью. Названный стул является частью стоматологической установки либо может быть самостоятельной медицинской мебелью.

Как верно указал суд, стул врача AJ02 относится к мебели для сидения, медицинское предназначение которого является основным, так как предназначено для врачей, ассистентов, который обладает антропометрическими, эргономическими и функциональными характеристиками, определяющими ее использование в медицинских целях, имеет особую конструкцию сидения.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что стул врача AJ02 является медицинской мебелью и подлежит классификации по ТН ВЭД 9402 - Мебель медицинская, хирургическая, стоматологическая или ветеринарная (например, операционные столы, столы для осмотра, больничные койки с механическими приспособлениями, стоматологические кресла).

Довод таможенного органа о том, что в регистрационном досье к регистрационному удостоверению N ФСЗ 2010/07225 от 28.07.2010 информация о спорном стуле отсутствует, был предметом рассмотрения в суде первой инстанции и правомерно судом отклонен с учетом совокупности собранных по делу доказательств.

Доказательств того, что спорную мебель необходимо отнести к офисной мебели таможенный орган судам не представил.

Довод таможни о том, что данный товар может применяться и в другой сфере деятельности, отклоняется судебной коллегией, поскольку указанный товар идет в комплекте со стоматологической установкой, подлежит применению в специальном медицинском помещении (стоматологическом кабинете), сконструирован с учетом удобства осуществления медицинских манипуляций и необходимой обработки.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.

Суд апелляционной инстанции считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Апелляционная жалоба Саратовской таможни удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 16 сентября 2021 года по делу N А57-1929/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий судья

Ю.А. Комнатная

Судьи

В.В. Землянникова Е.В. Пузина