город Ростов-на-Дону |
|
26 ноября 2021 г. |
дело N А32-34063/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2021 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 ноября 2021 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,
судей Емельянова Д.В., Соловьевой М.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рымарь Р.В.,
при участии:
от ООО "Реал Импорт", посредством системы веб-конференции ИС "Картотека арбитражных дел": Николаевич И.П. по доверенности от 12.10.2021;
от Новороссийской таможни, посредством системы веб-конференции ИС "Картотека арбитражных дел": Петецкой И.В. по доверенности N 04-59/004 от 12.01.2021; Помыкиной Ю.Б. по доверенности N 04-59/136 от 01.12.2020,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 24.05.2021 по делу N А32-34063/2020
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Реал Импорт"
(ИНН 2315023510, ОГРН 1122315006857)
к Новороссийской таможне
о признании недействительными ненормативных правовых актов,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Реал Импорт" (далее - общество, ООО "Реал Импорт") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконными и отмене решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары (далее - ДТ) от 14.05.2020 по ДТ N 10317090/280218/0004476; от 19.05.2020 по ДТ NN: 10317090/061217/0020508, 10317090/110118/000599, 10317090/010218/0002207, 10317090/150218/0003289, 10317090/100418/0008568, 10317090/230418/0009771.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.05.2021 оспариваемые решения таможни признаны незаконными и отменены. Судебный акт мотивирован тем, что таможенным органом не доказано наличие оснований для отказа в применении первого метода определения таможенной стоимости, для определения таможенной стоимости таможней использована противоречащая друг другу информация, изложенная в различных документах.
Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просила решение суда отменить.
В обоснование апелляционной жалобы таможня сослалась на то, что Таможенной службой Турции в ФТС России направлены копии экспортных таможенных деклараций Турции, относящиеся к товарным партиям, задекларированным при ввозе на территорию России ООО "Реал Импорт" в регионе деятельности Новороссийской таможни (письмо ФТС России от 08.10.2019 N 07-252/6555). В ходе проведения анализа имеющихся в распоряжении таможенного органа документов установлено, что документы и сведения, содержащиеся в экспортных документах, идентифицируются со сведениями, заявленными ООО "Реал Импорт" при таможенном декларировании товаров. При сопоставлении сведений о стоимости товаров, содержащихся в экспортных документах, со сведениями, заявленными декларантом по проверяемой ДТ, выявлены расхождения в части таможенной стоимости рассматриваемых товаров.
В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Реал Импорт" просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
От общества поступили дополнительные пояснения.
В судебном заседании представители Новороссийской таможни доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме, просили обжалуемый судебный акт отменить.
Представитель ООО "Реал Импорт" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв, после которого судебное разбирательство продолжено.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.
Как следует из материалов дела, во исполнение внешнеторгового контракта от 20.12.2016 N TLSD/RL-2016, заключенного между обществом и компанией "TALSDAN INVESTMENT" (Британские Виргинские острова), осуществлен ввоз из Турции на территорию Евразийского экономического союза и на Новороссийском западном таможенном посту произведено таможенное декларирование товаров (полиуретан, используемый для литья подошвы; краситель; полиэтиленовые пакеты; алюминиевые пресс-формы для литья подошвы; заготовки верха из пвх; вкладные стельки из ПВХ и др.) по ДТ NN 10317090/280218/0004476; 10317090/061217/0020508; 10317090/110118/000599; 10317090/010218/0002207; 10317090/150218/0003289; 10317090/100418/0008568; 10317090/230418/0009771.
Таможенная стоимость товаров, задекларированных по вышеуказанным ДТ определена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).
После выпуска товара Новороссийской таможней в отношении ООО "Реал Импорт" была проведена камеральная проверка по вопросу достоверности сведений, заявленных в указанных ДТ.
Таможенной службой Турции были представлены в ФТС России экспортные декларации. По результатам анализа экспортных деклараций таможней выявлено заявление обществом недостоверных сведений о таможенной стоимости.
Новороссийской таможней в отношении общества вынесены решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары от 14.05.2020 по ДТ N 10317090/280218/0004476; от 19.05.2020 по ДТ NN 10317090/061217/0020508, 10317090/110118/000599, 10317090/010218/0002207, 10317090/150218/0003289, 10317090/100418/0008568, 10317090/230418/0009771.
Решениями изменен метод определения таможенной стоимости с первого на резервный на основе первого метода, а также изменена (увеличена) таможенная стоимость товара.
Полагая, что указанные решения являются незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.
По правилам пункта 2 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с соответствующей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.
Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 Кодекса).
Пунктом 15 этой же статьи предусмотрено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 названного Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 названного Кодекса, при выполнении следующих условий:
1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;
2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 указанной статьи.
Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов. Как установлено пунктом 1 статьи 104 Кодекса, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
В декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 названного Кодекса (подпункты 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).
К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 Кодекса).
В силу пункта 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).
Таможня по результатам анализа представленных таможенной службой Турции экспортных деклараций по ДТ N N 10317090/280218/0004476; 10317090/061217/0020508, 10317090/110118/000599, 10317090/010218/0002207, 10317090/150218/0003289, 10317090/100418/0008568, 10317090/230418/0009771 пришла к выводу, что представленная обществом при декларировании товара информация содержала недостоверные сведения о цене товаров. Полученные из Турецкой таможенной службы экспортные таможенные декларации заполнены в отношении товаров, сведения о которых впоследствии заявлены обществом при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС по спорным ДТ. При этом сведения о таможенной стоимости рассматриваемых товаров, заявленные в экспортных декларациях, значительно отличаются от аналогичных сведений, указанных в ДТ.
В соответствии с положениями статей 9, 10, 11 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Турецкой Республики о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах от 16.09.1997 предусмотрен обмен информацией между таможенными службами государств, в том числе в виде заверенных копий документов, либо компьютерной информации, содержащих всю имеющуюся информацию, касающуюся действий, готовящихся или совершенных, которые приводят или могут привести к нарушению таможенного законодательства, действующего на территории государства другой стороны.
Учитывая изложенное, полученные от Турецкой Республики документы, экспортные, коммерческие и товаросопроводительные документы являются допустимыми доказательствами, что позволяет таможенным органам использовать указанные в них сведения.
Общество ссылается на то, что сведения о количественных характеристиках товара заявленных в Турции не соответствуют сведениям о количественных характеристиках товара заявленных в РФ и принятых к учету согласно выпущенным ДТ, в связи с чем полагает, что сведения, приведенные в экспортной декларации, не могут быть использованы таможенной службой.
Из материалов дела следует, что ДТ N 10317090/280218/0004476 соотносится с экспортной декларацией N 18343100EX041379.
В экспортной декларации заявлено 6 товаров: изоцианатный форполимер (преполимер) весом нетто 6720,00 кг; катализатор весом нетто 107,10 кг; пакет лена весом нетто 2401,00 кг; силикон весом нетто 2040,00 кг; красящая паста весом нетто 4080,00 кг; полиэфирная смола - преполимер весом нетто 5859,00 кг.
В ДТ заявлено 4 товара: полиуретан, весом нетто 12691,00 кг; краситель весом нетто 4488 кг; полиэтиленовые пакеты весом нетто 2262,6 кг; жидкий силикон весом нетто 2040 кг.
Стороны указывают, что по ДТ N 10317090/280218/0004476 и экспортной декларации N 18343100EX041379 количественные характеристики товаров не являются идентичными. Таможенный орган, сравнивая товары, объединил их между собой в части, что обществом не оспаривается, и на недопустимость такого объединения обществом не указано. Декларант самостоятельно в ДТ часть такого товара указал в качестве компонентов товара под одним наименованием. При этом, по данным декларациям, в том числе соотносятся отправитель и получатель товара, номер контейнера, условия поставки CFR Новороссийск, CFR Россия.
Из данных деклараций следует, что имеется отличие по стоимости за единицу ввозимого товара. По ДТ стоимость за килограмм (частное между общей стоимостью конкретного товара и количеством товара) составляет: по полиуретану - 1,5 долл.США/кг; по красителю - 2,5 долл.США/кг; по пакетам - 2,2 долл.США/кг; по жидкому силикону - 3 долл.США/кг. По экспортным декларациям стоимость за килограмм составляет: по полиуретану - 2,9 долл.США/кг; по красителю - 2,3 долл.США/кг; по пакетам - 4 долл.США/кг; по жидкому силикону - 10,3 долл.США/кг.
ДТ 10317090/061217/0020508 соотносится с экспортной декларацией N 17343100EX252159.
В экспортной декларации заявлено 5 товаров: пакет лена весом нетто 2028,30 кг; красящая паста весом нетто 748 кг; полиэфирная смола весом нетто 8788,50 кг; изоцианатный форполимер (преполимер) весом нетто 10080 кг; катализатор весом нетто 160,65 кг.
В ДТ заявлено 3 товара: полиуретан весом нетто 19036,5 кг; краситель весом нетто 823,0 кг; полиэтиленовые пакеты весом нетто 2055,0 кг.
Стороны указывают, что по ДТ N 10317090/061217/0020508 и экспортной декларации N 17343100EX252159 количественные характеристики товаров не являются идентичными. При этом, по данным декларациям, в том числе соотносятся отправитель и получатель товара, номер контейнера, условия поставки CFR Новороссийск и CPT Россия (в рассматриваемом случае заявленные условия поставки соотносимы, поскольку все расходы по доставке товара до пункта назначения включены в цену товара).
При наличии различий между количественными характеристиками, указанными в декларациях, из данных ДТ следует, что имеется отличие по стоимости за единицу ввозимого товара. По ДТ стоимость за килограмм составляет: по полиуретану - 1,5 руб./кг; по красителю - 2,5 руб./кг; по полиэтиленовым пакетам - 2,3 кг. По экспортным декларациям стоимость за килограмм составляет: по полиуретану - 5 руб./кг; по красителю - 2,4 руб./кг; по полиэтиленовым пакетам - 2,48 кг.
ДТ N 10317090/110118/000599 соотносится с экспортной декларацией N 17343100EX002960.
В экспортной декларации заявлено 6 товаров: стелька и союзка из искусственной кожи на полиуретановой основе весом нетто 3839,46 кг; стелька и союзка из ткани весом нетто 5018.80 кг; полиэфирная смола весом нетто 5859,00 кг; изоцианатный форполимер (преполимер) весом нетто 6480,00 руб.; катализатор весом нетто 107,10 кг; металлическая стойка и оборудование весом нетто 522,40 руб.
В ДТ заявлено 5 товаров: полиуретан, весом нетто 12451,00 кг; алюминиевые пресс-формы для литья подошвы весом нетто 522,00 кг; заготовки верха из пвх, прикрепленные к внутренней стельке для изготовления обуви весом нетто 1409,96 кг; заготовки верха обуви, применяются для производства обуви весом нетто 4549,09 кг; вкладные стельки из ПВХ, применяются для производства обуви" весом нетто 2910,95 кг.
Стороны указывают, что по ДТ N 10317090/110118/000599 и экспортной декларации N 17343100EX002960 количественные характеристики товаров не являются идентичными. При этом, по данным декларациям, в том числе соотносятся отправитель и получатель товара, номер контейнера, условия поставки CFR Новороссийск, CFR Россия.
Из данных ДТ следует, что имеется отличие по стоимости за единицу ввозимого товара. По ДТ стоимость за килограмм составляет: по полиуретану - 1,5 долл.США/кг; по алюминиевым пресс формам - 7,2 долл.США/кг; заготовки верха - 1,9 м. По экспортным декларациям стоимость за килограмм составляет: по полиуретану - 2,9 долл.США/кг; по алюминиевым пресс формам - 22 м; заготовки верха - 10 долл.США/кг.
ДТ N 10317090/010218/0002207 соотносится с экспортной декларацией N 18343100EX019607.
В экспортной декларации заявлено 6 товаров: стелька и союзка из искусственной кожи на полиуретановой основе весом нетто 10923,15 кг; стелька и союзка из ткани весом нетто 934,02 кг; стелька на полиуретановой основе весом нетто 15,96 кг; полиэфирная смола весом нетто 3840,00 кг; изоцианатный форполимер (преполимер) весом нетто 3348,00 кг; катализатор весом нетто 61,20 кг.
В ДТ заявлено 3 товара: полиуретан весом нетто 7 252,00 кг; заготовки верха обуви весом нетто 6573,57 кг; вкладные стельки весом нетто 5302,96 кг.
Стороны указывают, что по ДТ N 10317090/010218/0002207 и экспортной декларации N 18343100EX019607 количественные характеристики товаров не являются идентичными. При этом, по данным декларациям, в том числе соотносятся отправитель и получатель товара, номер контейнера, условия поставки CFR Новороссийск, CPT Россия.
Из данных ДТ следует, что имеется отличие по стоимости за единицу ввозимого товара. По ДТ стоимость за килограмм составляет: по полиуретану - 1,5 долл.США/кг; по заготовкам верха - 1,8 долл.США/кг; по вкладным стелькам - 2,2 долл.США/кг. По экспортным декларациям стоимость за килограмм составляет: по полиуретану - 2,9 долл.США/кг; по заготовкам верха - 9 долл.США/кг; по вкладным стелькам - 18 долл.США/кг.
ДТ N 10317090/100418/0008568 соотносится с экспортной декларацией N 18343100EX077783.
В экспортной декларации заявлено 8 товаров: стелька и союзка из искусственной кожи на полиуретановой основе весом нетто 4951,28 кг; стелька на основе пвх весом нетто 110,52 кг; стелька и союзка из ткани весом нетто 886,00 кг; полиэфирная смола весом нетто 5859,00 кг; изоцианатный форполимер (преполимер) весом нетто 6720,00 кг; катализатор весом нетто 107,10 кг; пакет лена весом нетто 2486,00 кг; металлическая стойка и оборудование весом нетто 178,46 кг.
В ДТ заявлено 5 товаров: полиуретан, весом нетто 12691,00 кг; полиэтиленовые пакеты весом нетто 2486 кг; алюминиевые пресс-формы весом нетто 174,00 кг; заготовки верха обуви весом нетто 3447,07 кг; вкладные стельки из ПВХ весом нетто 2492,17 кг.
Стороны указывают, что по ДТ N 10317090/100418/0008568 и экспортной декларации N 18343100EX077783 количественные характеристики товаров не являются идентичными. При этом, по данным декларациям, в том числе соотносятся отправитель и получатель товара, номер контейнера, условия поставки CFR Новороссийск, CFR Россия.
Из данных ДТ следует, что имеется отличие по стоимости за единицу ввозимого товара. По ДТ стоимость за килограмм составляет: по полиуретану - 1,5 долл.США/кг; по полиэтиленовым пакетам - 2,3 долл.США/кг; по алюминиевым пресс формам - 7,2 долл.США/кг; по заготовкам верха - 1,8 долл.США/кг; по вкладным стелькам из ПВХ - 2,2 долл.США/кг. По экспортным декларациям стоимость за килограмм составляет: по полиуретану - 2,9 долл.США/кг; по полиэтиленовым пакетам - 2,6 долл.США/кг; по алюминиевым пресс формам - 22 долл.США/кг; по заготовкам верха обуви - 1,2 долл.США/кг; по вкладным стелькам - 6 долл.США/кг.
ДТ N 10317090/230418/0009771 соотносится с экспортной декларацией N 18343100EX085260.
В экспортной декларации заявлено 5 товаров: стелька и союзка из искусственной кожи на полиуретановой основе весом нетто 8187,77 кг; стелька на основе пвх, стелька и союзка из ткани весом нетто 533,16 кг; полиэфирная смола весом нетто 6 696,00 кг; изоцианатный форполимер (преполимер) весом нетто 5760,00 кг; катализатор весом нетто 122,40 кг.
В ДТ заявлено 3 товара: полиуретан, весом нетто 12584,00 кг; заготовки верха обуви весом нетто 4972 кг; вкладные стельки из ПВХ весом нетто 3731,46 кг.
Стороны указывают, что по ДТ N 10317090/230418/0009771 и экспортной декларации N 18343100EX085260 количественные характеристики товаров не являются идентичными. При этом, по данным декларациям, в том числе соотносятся отправитель и получатель товара, номер контейнера, условия поставки CFR Новороссийск, CFR Россия.
Из данных ДТ следует, что имеется отличие по стоимости за единицу ввозимого товара. По ДТ стоимость за килограмм составляет: по полиуретану - 1,5 долл.США/кг; по заготовкам верха - 1,8 долл.США/кг; по вкладным стелькам из ПВХ - 2,2 долл.США/кг. По экспортным декларациям стоимость за килограмм составляет: по полиуретану - 2,9 долл.США/кг; по заготовкам верха обуви - 13 долл.США/кг; по вкладным стелькам - 11,9 долл.США/кг.
Из вышеизложенного следует, что стоимость товара за единицу товара (килограмм), заявленная в спорных ДТ, отличается (меньше) от стоимости товара за единицу товара, указанного в экспортной декларации.
При этом, различие в количестве товара может быть связано с заявлением товара в нескольких декларациях или с иными причинами. В рассматриваемом случае стоимость за единицу одного и того же товара фактически по всем поставкам соотносится по размеру.
Учитывая вышеизложенное, таможенный орган, пришел к обоснованному выводу о том, что обществом заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости, что повлекло принятие оспариваемых решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары.
Поскольку, сведения, представленные в экспортных декларациях, позволяют установить стоимость за единицу товара, таможня верно использовала в качестве источников ценовой информации для определения таможенной стоимости сведения соответствующих экспортных деклараций, представленных таможенной службой Турецкой Республики и коммерческие инвойсы.
Доводы о необоснованном определении таможней таможенной стоимости на основании резервного метода исходя из экспортных деклараций и приложенных к экспортным декларациям инвойсов, подлежит отклонению.
Примененные таможенным органом источники ценовой информации соответствуют положениям таможенного законодательства.
При этом, экспортная декларация является одним из документов, способным подтвердить таможенную стоимость товара, в отличие от иных документов (инвойс, спецификация, коммерческое предложение).
Полученные таможенными органами экспортные декларации при осуществлении мероприятий таможенного контроля и явившиеся основанием для принятия решений, имеют официальный статус, не требуют легализации и могут быть приняты в качестве допустимых доказательств.
Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса. Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 306-КГ16-13598.
При невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии со статьями 41 и 42 настоящего Кодекса в качестве основы для определения таможенной стоимости товаров может использоваться либо цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были проданы на таможенной территории Союза, в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса, либо расчетная стоимость товаров в соответствии со статьей 44 настоящего Кодекса. Декларант имеет право выбрать очередность применения указанных статей при определении таможенной стоимости ввозимых товаров.
В случае если для определения таможенной стоимости ввозимых товаров невозможно применить статьи 39, 41 - 44 настоящего Кодекса, определение таможенной стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса.
Таким образом, статьей 38 Таможенного кодекса ЕАЭС (ранее статьей 2 Соглашения об определении таможенной стоимости) предусмотрен принцип последовательного применения методов.
В ходе камеральной таможенной проверки установлено, что представленные обществом при таможенном декларировании и в ходе камеральной таможенной проверки документы не могут быть приняты, как подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, так как данные документы имеют расхождения в сведениях с документами, представленными таможней Турции. Полученные из Турецкой таможни документы свидетельствуют о занижении цены товаров, декларируемых обществом, в связи с чем, представленные последним документы не могут быть признаны достоверными и приняты в подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров.
Стоимость сделки с товаром, задекларированным по ДТ, не может считаться документально подтвержденной, поскольку в ходе проведения проверки получены документы и сведения, указывающие на ее недостоверность.
Взаимосвязанные положения ТК ЕАЭС свидетельствуют о том, что применяемые подходы к определению таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, должны иметь своей целью наиболее адекватное отражение денежной оценки ввозимого товара, исходя из суммы, способной быть вырученной при его отчуждении в обычных условиях открытого рынка. При декларировании ввезенного товара декларантом должны быть соблюдены условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности заявленной таможенной стоимости товара.
В силу пункта 3 статьи 326 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость товаров подлежит определению в соответствии с главой 5 ТК ЕАЭС.
В связи с принятыми таможенным органом решениями таможенная стоимость была определена таможенным органом резервным методом на основе метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами на основе информации, указанной в экспортных таможенных декларациях.
На основании пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС, основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.
В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии со статьями 41 и 42 ТК ЕАЭС.
Определение таможенной стоимости товара резервным методом регулируется статьей 45 ТК ЕАЭС, в соответствии с которой таможенная стоимость товаров определяется на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза. Частью 2 данной статьи установлено, что методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с настоящей статьей, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41-44 настоящего Кодекса, однако при определении таможенной стоимости в соответствии с настоящей статьей допускается гибкость при их применении.
В качестве ценовой информации для определения таможенной стоимости товара по проверяемым ДТ, использована цена, установленная в экспортных декларациях, представленных таможней Турции.
Условия, предусмотренные статьей 45 ТК ЕАЭС, таможенным органом при определении таможенной стоимости товара, ввезенных обществом, соблюдены.
Методы определения таможенной стоимости, отличные от метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, применяются в случае невозможности использовать для таможенных целей сведения о стоимости ввозимого товара. В отношении проверяемого товара использована действительная стоимость товара, подтвержденная документами, представленными Турецкой таможней.
Методы по стоимости сделки с идентичными и однородными товарами не применимы, так как используется действительная стоимость ввозимого товара. Метод вычитания также не подлежит применению, так как цена реализации ввезенного товара основана на недействительной таможенной стоимости. Метод сложения неприменим, так как у таможенного органа отсутствует информация изготовителя о затратах на производство ввозимого товара.
Принимая во внимание совокупность выявленных нарушений, сведений в документах, отражающих действительную стоимость товара, а также результаты ценового контроля, выбор метода определения таможенной стоимости и величину рассчитанной стоимости следует считать обоснованной.
Таможенный орган не располагал иной информацией для расчета таможенной стоимости оцениваемого товара, кроме фактически использованной для ее расчета.
Выбор метода и источников ценовой информации является обоснованным, так как экспортные декларации могут быть идентифицированы с декларируемыми поставками.
Таможенный орган, в материалы дела представил доказательства в обоснование принятых оспариваемых решений, вместе с тем заявитель не представил суду доказательства несоответствия оспариваемых им ненормативных правовых актов действующему законодательству.
Иные возражения сторон судебной коллегией не принимаются, поскольку не влияют на результат рассматриваемого спора.
Учитывая изложенное, оспариваемые решения от 14.05.2020 по ДТ N 10317090/280218/0004476; от 19.05.2020 по ДТ NN: 10317090/061217/0020508, 10317090/110118/000599, 10317090/010218/0002207, 10317090/150218/0003289, 10317090/100418/0008568, 10317090/230418/0009771 не противоречат таможенному законодательству.
При таких обстоятельствах, оценивая относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, в удовлетворении требований заявителя следует отказать, решение суда подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.05.2021 по делу N А32-34063/2020 отменить.
В удовлетворении заявленных требований отказать.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
О.Ю. Ефимова |
Судьи |
Д.В. Емельянов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-34063/2020
Истец: ООО "Реал Импорт"
Ответчик: Новороссийская таможня