Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2021 г. N 09АП-76277/21 по делу N А40-176746/2021

город Москва

29 ноября 2021 г.

Дело N А40-176746/21

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Марковой Т.Т., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.11.2021

по делу N А40-176746/21

по исковому заявлению Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области

к ООО "Стройдекор" (ИНН: 7726712360)

о взыскании финансовых санкций;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 08.11.2021 в удовлетворении заявленных Государственным учреждением - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 8 по г. Москве и Московской области требований о взыскании с ООО "Стройдекор" финансовых санкций за непредставление в установленный срок, представление неполных или недостоверных сведений отчетности по форме СЗВ-М за декабрь 2016, июль, август, сентябрь, октябрь 2017, сентябрь 2018 в размере 12.000 руб., отказано, в связи с пропуском срока на обращение с исковым заявлением в арбитражный суд о взыскании финансовой санкции и отсутствием уважительных причин для его восстановления.

Истец, не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт по мотивам, изложенным в жалобе.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ООО "Техмонолитстрой" зарегистрировано в качестве страхователя под номером N 087-614-006865.

14.03.2019 ООО "Техмонолитстрой" прекращена деятельность путем реорганизации в форме присоединения к ООО "Стройдекор".

Ежемесячная отчетность по форме СЗВ-М за декабрь 2016, июль, август, сентябрь, октябрь 2017, сентябрь 2018 страхователем представлена в фонд 24.01.2017, 26.09.2017, 17.10.2017, 28.11.2017, 16.10.2018.

Учреждением выявлены нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и составлены акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N 087S18170070774 от 31.03.2017, N 087S18170227728 от 27.09.2017, N 087S18170227724 от 27.09.2017, N 087S18170227977 от 27.09.2017, N 087S18170241364 от 18.10.2017, N 087S18170285571 от 12.12.2017, N 087S18180218158 от 17.10.2018, вынесены решения N 087S19170154756 от 19.07.2017, N 087S19180068711 от 31.10.2017, N 087S19180068719 от 31.10.2017, N 087S19180101580 от 31.10.2017, N 087S19180101927 от 17.11.2017, N 087S19180018037 от 31.01.2018, N 087S19180263520 от 22.11.2018 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа в общем размере 12.000 руб. и выставлены требования об уплате финансовых санкций за нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, представленные в материалы дела.

Финансовые санкции обществом в добровольном порядке не оплачены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения фонда в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Основанием для отказа в удовлетворении исковых требований послужил вывод арбитражного суда первой инстанции о пропуске фондом установленного срока на обращение в суд и отсутствии уважительных причин для его восстановления.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

В соответствии с абз. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации" за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. п. 2 - 2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно абз. 17 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Из содержания абз. 18 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ следует, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3.000 руб., за исключением случая, предусмотренного ч. 20 настоящей статьи.

Согласно абз. 19 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3.000 руб., территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3.000 руб.

Учитывая, что срок исполнения требований N 087S01171474587 от 13.10.2017, N 087S01180322283 от 23.11.2017, N 087S01180322131 от 23.11.2017, N 087S01180259846 от 30.11.2017, N 087S01180260647 от 08.12.2017, N 087S01180109190 от 27.02.2018, N 087S01180472638 от 12.12.2018 об уплате штрафных санкций установлен до 01.11.2017, 12.12.2017, 19.12.2017, 26.12.2017, 20.03.2018, 09.01.2019, а исковое заявление поступило в суд 18.08.2021, шестимесячный срок на обращение в суд, установленный абз. 19 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, заявителем пропущен.

Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества штрафа в сумме 12.000 руб. и ходатайством о восстановлении пропущенного срока.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока, исследовав и оценив представленные в материалы дела документы, суд пришел к выводу об отсутствии уважительных причин, объективно препятствующих своевременному обращению фонда в суд с заявлением о взыскании штрафа. Субъективные обстоятельства, зависящие только от самого заявителя, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска установленного законом срока.

Выводы суда основаны на полном, всестороннем и объективном исследовании фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств.

Пропуск срока на подачу заявления и отсутствие уважительных причин для его восстановления является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования, поэтому суд первой инстанции обоснованно отказал фонду в удовлетворении заявления.

Оснований, предусмотренных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционных жалоб, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 229, 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.11.2021 по делу N А40-176746/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

Т.Т. Маркова