Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2021 г. N 09АП-67472/21 по делу N А40-129653/2021

г. Москва

29 ноября 2021 г.

Дело N А40-129653/21

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 ноября 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Попова В.И.,

судей:	Никифорова Г.М., Яковлевой Л.Г.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Михеевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения- Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на решение Арбитражного суда г.Москвы от 20.09.2021 по делу N А40-129653/21

по заявлению ООО "ЭНЕРГОСТРОЙ" к ГУ-МРО ФСС РФ

о признании незаконными действий (бездействия), об обязании,

в присутствии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованного лица:	Антоненкова Т.В. по доверенности от 28.09.2021;

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЭНЕРГО-СТРОЙ" (далее- заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к Государственному учреждению- Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее- ответчик, Фонд) о признании незаконными действий, выразившихся в отказе Обществу в пересмотре страхового тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2021 год, об обязании установить для него размер страхового тарифа по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2021 год в размере 0,9%, соответствующий 8 классу профессионального риска, согласно осуществляемого основного вида деятельности "Строительство жилых и нежилых зданий" по коду ОКВЭД 41.20.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 20.09.2021, принятым по настоящему делу, заявленные требования удовлетворены в части.

Не согласившись с решением суда, Фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт по основаниям, изложенным в ней.

От общества поступил отзыв.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, в связи с чем, спор рассмотрен в его отсутствие в порядке ст.123, 156 АПК РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Фонда поддержал доводы апелляционной жалобы, решение просил отменить.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения представителя Фонда, не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения жалобы, исходя из следующего.

Поскольку заявитель жалобы обжалует судебный акт в части, то суд апелляционной инстанции, с учетом нормы ч.5 ст.268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность судебного акта лишь в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, основным видом деятельности Общества является "Строительство жилых и нежилых зданий" (код ОКВЭД 41.20), соответствующая 8 классу профессионального риска, страховой тариф по которому составляет 0,9%.

В 2021 году Общество представило документы подтверждения основного вида экономической деятельности за 2020 г. с опозданием - 14.05.2021 г.

Из-за этого фонд отнес ООО "ЭНЕРГО-СТРОЙ" к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в Едином государственном реестре юридических лиц, - "Производство тракторов для сельского хозяйства" с тарифом 6,1 %.

О присвоенном классе Обществу стало известно после получения уведомления- 12.05.2021 г.

Получив уведомление, Общество проинформировало фонд о том, что основным видом его деятельности является "Строительство жилых и нежилых зданий" (код ОКВЭД 41.20) и что подтверждающие документы не были предоставлены в срок в связи с увольнением главного бухгалтера в декабре 2020 г. (приказ N 94 от 25.12.2020 г.), в чьи обязанности входило обеспечивать сдачу указанной отчетности в срок.

До 11 мая 2021 г. должность главного, бухгалтера была вакантной.

С целью подтверждения основного вида экономической деятельности за 2020 г. в фонд были переданы: заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности за 2021 г., справка-подтверждение вида экономической деятельности за 2020 г., копия бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах за 2020 г. с отметкой налоговой, пояснительная записка с расшифровкой выручки за 2020 г.

Несмотря на представленные документы, фонд письмом от 09.06.2021 отказался пересматривать установленный страховой тариф.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Согласно пункту 8 Постановления Правительства РФ от 01.12.2005 N 713 "Об утверждении Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска" экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами.

Основной вид экономической деятельности коммерческой организации- это тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (пункт 9 Правил).

В силу пункта 2 Порядка основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно.

Пунктом 5 Порядка предусмотрено, что в случае, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля не представил документы, перечисленные в пункте 3 Порядка, исполнительный орган фонда относит данного страхователя к тому виду экономической деятельности, который имеет наиболее высокий класс профессионального риска из осуществляемых им видов экономической деятельности и, в срок до 1 мая, уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года, размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

До подтверждения основного вида экономической деятельности страхователь и подразделения страхователя относятся к виду экономической деятельности по основному виду экономической деятельности, подтвержденному страхователем в предыдущем финансовом году (пункт 11 Порядка).

Фондом Заявителю определен ОКВЭД 28.30.2 "Производство тракторов для сельского хозяйства" с тарифом 6,1 %., однако доказательств осуществления Заявителем именно этого экономического вида деятельности, фондом не предоставлено ни в суде первой, ни в суде апелляционной инстанции.

Непредставление заявителем до 15 апреля документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности, само по себе не может свидетельствовать об осуществлении организацией деятельности, предусмотренной кодом 28.30.2 "Производство тракторов для сельского хозяйства".

Судом верно установлено, что пропуск срока представления документов обусловлен уважительными причинами.

Кроме того, суд апелляционной инстанции указывает, что непредставление Обществом в установленный в пункте 3 Порядка срок документов, подтверждающих вид экономической деятельности, не является основанием для установления наиболее высокого класса профессионального риска на основании документов, в которых приведены сведения о видах экономической деятельности данного предприятия, без наличия доказательств подтверждающих осуществления данного вида деятельности.

Оценив в порядке ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции являются правильными, соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Учитывая приведенные фактические обстоятельства спора и нормы материального права, его регулирующие, коллегия считает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части не имеется.

Доводы жалобы, противоречат нормам материального права регулирующего спор и фактическим обстоятельствам дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 20.09.2021 по делу N А40-129653/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

В.И. Попов

Судьи

Г.М. Никифорова Л.Г. Яковлева