г. Пермь |
|
29 ноября 2021 г. |
Дело N А60-32157/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2021 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 29 ноября 2021 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Муравьевой Е. Ю.
судей Борзенковой И.В., Голубцова В.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кривощековой С.В.,
при участии:
от заявителя: Удовиченко С.С. паспорт, по доверенности от 17.12.2020, диплом,
от заинтересованного лица: Берсенев Е.М. паспорт, по доверенности от 20.05.2019, диплом,
от третьего лица представители не явились,
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица, общества с ограниченной ответственностью "Машинери групп",
на решение Арбитражного суда Свердловской области
от 06 августа 2021 года
по делу N А60-32157/2021
по заявлению Уральской электронной таможни (ИНН 6671087515, ОГРН 1186658051271)
к обществу с ограниченной ответственностью "Машинери групп" (ИНН 6658447399, ОГРН 1136658037900)
третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Комацу СНГ"
о привлечении к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Уральская электронная таможня (далее - заявитель, таможня) обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о привлечении ООО "Машинери групп" (далее - заинтересованное лицо, общество) к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 06.08.2021 (резолютивная часть решения объявлена 03.08.2021), с учетом определения об исправлении описки от 19.11.2021, заявленные Уральской электронной таможни требования удовлетворены. ООО "Машинери групп" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в виде наложения административного штрафа в размере 50 000 рублей 00 копеек. Товар, изъятый согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении N 10511000-186/2021 от 01.06.2021, передан для его последующего уничтожения в установленном порядке.
Не согласившись с принятым решением, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.
Поступившие до начала судебного заседания дополнения к апелляционной жалобе приобщены к материалам дела в порядке ст. 81 АПК РФ в качестве письменных пояснений стороны.
В обоснование жалобы приведены доводы о том, что суд не оценил доводы общества, не учел, что спорная продукция была правомерно приобретена у дилера KOMATSU, следовательно, товарный знак Комацу был законно нанесен в стране происхождения товара; заявление таможни подписано неуполномоченным лицом; в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, в том числе вина общества в совершении административного правонарушения.
Заявитель с жалобой не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве на апелляционную жалобу. Решение суда считает законным и обоснованным, просит оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.
В заседании апелляционного суда представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на жалобу.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, 29.03.2021 декларантом ООО "МАШИНЕРИ ГРУПП" с целью таможенного декларирования товаров, ввезённых на таможенную территорию Союза из Китая на Уральский таможенный пост (Центр электронного декларирования, далее - ЦЭД) Уральской электронной таможни согласно таможенной процедуры "выпуск для внутреннего потребления" подана предварительная электронная декларация на товары (далее ДТ) ДТ N 10511010/290321/0050787, с заявлением сведений о товарах.
В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной решением Комиссии таможенного союза от 20 мая 2010 года N 257 (в редакции решения ЕврАзЭС от 26.04.2012 N 39 "О внесении изменений и дополнений) в графе 54 ДТ указывается лицо, заполнившее декларацию на товары.
В графе 54 ДТ в качестве лица, заполнившего ДТ N 10511010/290321/0050787 указан директор ООО "МАШИНЕРИ ГРУПП" Маклаков Александр Юрьевич (Решение от 23.11.2018 N 3 со сроком действия до 23.11.2023; паспорт серии 65 03 N 819200, выдан Михайловским отделением милиции Нижнесергинского РОВД Свердловской области, дата выдачи -13.02.2003).
Заявленный по ДТ N 10511010/290321/0050787 товар ввозился на таможенную территорию Союза из Китая автомобильным транспортом по международной товарно-транспортной накладной (CMR) N 2218/210051 от 20.03.2021, в соответствии с контрактом от 29.03.2018 N 001/29032018, заключенным между компанией "SMART MACHINERY AND PARTS TRADING LIMITED)) (ОАЭ) и ООО "МАШИНЕРИ ГРУПП" (Россия), по инвойсу от 12.03.2021 N 1603СJR, и договором на перевозку грузов автомобильным транспортом в международном сообщении и транспортно-экспедиционное обслуживание N SI-17/6 от 18.01.2017.
29.03.2021 в адрес декларанта ООО "МАШИНЕРИ ГРУПП" в автоматизированной информационной системе таможенных органов "АИСТ-М" были направлены авторизированные сообщения: в 12:36:06 - уведомление о получении ДТ; в 12:47:59 - уведомление о регистрации ДТ N 10511010/290321/0050787; в 12:54:56 - уведомление о начале проверки ДТ.
В соответствии с нормой п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС, с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
29.03.2021 в ходе проведения таможенного контроля документов и сведений, заявленных по ДТ N 10511010/290321/0050787, должностным лицом Уральского таможенного поста (ЦЭД) Уральской электронной таможни из архива декларанта были запрошены формализованные документы, в том числе договор (контракт), заключенный при совершении сделки с товарами N 001/29032018 от 29.03.2018; счет-фактура (инвойс) к договору N 1603CJR от 12.03.2021; транспортная накладная, предусмотренная конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 195 6 года N 2218/210051 от 20.03.2021; договор по перевозке, погрузке, разгрузке или перегрузке товаров N SI-17/6 от 18.01.2017; счет-фактура (инвойс) за перевозку (транспортировку), погрузку, разгрузку или перегрузку товаров N TR2218/210051 от 23.03.2021.
Кроме того, 29.03.2021 в ходе проведения таможенного контроля документов и сведений, заявленных по ДТ N 10511010/290321/0050787, с использованием системы управления рисками, Уральской электронной таможней в отношении товаров NN 1, 2, 3, заявленных по данной ДТ, был выявлен целевой профиль риска по контролю правильности определения страны происхождения товаров, на основании которого принято решение о проведении их таможенного осмотра.
29.03.2021 Уральским таможенным постом (ЦЭД) сформировано и отправлено поручение на осмотр товаров N N 1, 2, 3, заявленных по ДТ N 10511010/290321/0050787, с информацией о необходимости отразить в акте таможенного осмотра сведения об упаковке и (или) маркировке, клеймах, товарных знаках, знаках соответствия, идентификационных знаках, свидетельствующих о стране производства товара и т.п. При наличии доступа к товару также отразить наименование товаров в соответствии с их маркировкой, этикетками.
30.03.2021 в Уральский таможенный пост (ЦЭД) поступило уведомление о прибытии товарной партии и размещение товара в зоне деятельности Октябрьского таможенного поста Екатеринбургской таможни.
30.03.2021 от Октябрьского таможенного поста Екатеринбургской таможни поступило Решение о продлении срока проверки (таможенного осмотра по ДТ N 10511010/290321/0050787). Обоснование: обращение участника ВЭД о переносе срока проведения таможенного осмотра от 30.03.2021 N001/30032021 (вх.N16-40/738). Новый срок: 05.04.2021.
31.03.2021 должностным лицом Уральского таможенного поста (ЦЭД) Уральской электронной таможни, срок выпуска заявленных по ДТ N 10511010/290321/0050787 товаров был продлен до 09.04.2021, что отражено в графе "С" под кодом 1-1.00 ДТN 10511010/290321/0050787.
05.04.2021 таможенным постом Октябрьский Екатеринбургской таможни, в отношении товаров, заявленных по ДТ N 10511010/290321/0050787, был проведен таможенный осмотр, о чём составлен акт таможенного осмотра (далее АТО) N N 10502090/060421/100158. Фотосъемка товара производилась с применением цифрового фотоаппарата "СANON IXUS 190".
В результате таможенного осмотра (АТО N 10502090/060421/100158), было установлено, что:
- на товаре N 1 "металлический сетчатый фильтр цилиндрической формы в металлопластмассовом корпусе" на упаковке и изделиях имеется буквенно-цифровая маркировка: артикул "600-319-3750" (150 шт.), "FILTER", "1"; "KOMATSU", "FUEL FILTER"; артикул "600-319-3610" (30 шт.), "FILTER", "1"; "KOMATSU", "FUEL FILTER"; артикул "600-311-3750" (10 шт.), "FILTER", "1"; "KOMATSU", "FUEL FILTER"; артикул "6754-79-6130" (10 шт.), "FILTER", "1"; "KOMATSU", "FUEL FILTER"; артикул "600-311-3610" (10 шт.), "FILTER", "1"; "KOMATSU", "FUEL FILTER"; артикул "600-311-3510" (10 шт.), "FILTER", "1"; "KOMATSU", "FUEL FILTER"; артикул "600-311-3520" (10 шт.), "FILTER", "1"; "KOMATSU", "FUEL FILTER"; артикул "600-311-4540" (10 шт.), "FILTER", "1"; "KOMATSU", "FUEL FILTER"; артикул "6742-01-4540" (40 шт.), "FILTER", "1", "KOMATSU", "LUBE FILTER"; артикул "600-211-1340" (10 шт.), "FILTER", "1"; "KOMATSU", "OIL FILTER" /фото осмотра NNIMG7095-7171/;
- на товаре N 2 "металлический сетчатый фильтр цилиндрической формы, внутри которого имеется фильтрующий элемент (картон)" на упаковке и изделиях имеется буквенно-цифровая маркировка, в том числе на товаре: с артикулом "207-60-71182" (10 шт.), "FILTER", "1"; "KOMATSU"; с артикулом "07063-01142" (20 шт.), "FILTER", "1"; "KOMATSU" /фото осмотра NNIMG7179-7194/;
- на товаре N 3 "металлический сетчатый фильтр цилиндрической формы, внутри которого имеется фильтрующий элемент (картон), фильтрующий элемент (визуально-с уплотнением из материала схожего с резиной)" на упаковке и изделиях имеется буквенно-цифровая маркировка, в том числе на товаре: с артикулом "600-185-6100" (28 шт.), "4", "FILTER", "1"; "KOMATSU", "AUG 06 10", "made in Japan"; с артикулом "600-185-5100" (18 шт.), "6", "FILTER", "1"; "KOMATSU", "JUL 18 16", "made in China"; с артикулом "600-185-4200" (18 шт.), "FILTER", "1"; "KOMATSU", "JUL 11 20", "made in China" /фото осмотра NNIMG7195-7226/.
В связи с целевым профиль риска, а также с выявлением по результатам таможенного осмотра расхождений с заявленными сведениями о наименовании, стране производства товара, наличии товарных знаков, включенных в ТРОИС, в частности KOMATSU, JCB, 06.04.2021, Уральской электронной таможней в отношении товаров N N 1, 2, 3, заявленных по ДТ N 10511010/290321/0050787, было принято решение о проведении их таможенного досмотра.
06.04.2021 Уральским таможенным постом (ЦЭД) сформировано и отправлено поручение на досмотр товаров N N 1, 2, 3, заявленных по ДТ N 10511010/290321 /0050787. Цель досмотра: идентификация товаров. Объем досмотра: 100%. Пересчет грузовых мест: с частичным вскрытием. Пересчет количества предметов в грузовых местах: пересчет выборочно.
07.04.2021 таможенным постом Октябрьский Екатеринбургской таможни, в отношении товаров N N 1, 2, 3, заявленных по ДТ N 10511010/290321/0050787, был проведен таможенный досмотр, в ходе которого было установлено, что на товарах N 1, части товара N 2 и части товара N 3 на упаковке и изделиях имеется буквенно-цифровая маркировка "KOMATSU" (соответствует осмотру товаров), о чём составлен акт таможенного досмотра (далее АТД) N 10502090/070421/100185. Также АТД было установлено, что на части товара N 3 с артикулом "600-181-1600" (18 шт.), на упаковке имеется буквенно-цифровая маркировка: "600-181-1600", "6", "600- 181-1600","FILTER", "1"- "KOMATSU" /фото NN IMG7454, 7458/.
В связи с выявлением на упаковке и изделиях товаров N 1, части товара N 2 и части товара N 3 буквенно-цифровой маркировки, в том числе "KOMATSU", сходного до степени смешения с товарным знаком "KOMATSU", а также установлением страны происхождения товаров Уральским таможенным постом (ЦЭД) Уральской электронной таможни были вынесены: Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 07.04.2021, и Решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 08.04.2021, а именно:
1) выделить из товара N 1 с указанием товарного знака "KOMATSU" : - в товар N 10 товар с артикулами "600-311-3510" (10 шт.), "600-311-3520" (10 шт.), "6742-01-4540" (40 шт.) и страной происхождения Япония; - в товар N 11 товар с артикулами "600-311-4540" (10 шт.), "600-211-1340" (10 шт.) (страна происхождения США); - оставить в товаре N 1 товар с артикулами "600-319-3750" (150 шт.), "600-319-3610" (30 шт.); "600-311-3750" (10 шт.); "6754-79-6130" (10 шт.), "600-311-3610" (10 шт.) (страна происхождения Китай);
2) выделить из товара N 2 с указанием товарного знака "KOMATSU": - часть товара с артикулами "207-60-71182" (10 шт.), "07063-01142" (20 шт.) в товар N 6 (страна происхождения Филиппины);
3) выделить из товара N 3 с указанием товарного знака "KOMATSU": - часть товара с артикулом "600-181-1600" (18 шт.) в товар N 7 (страна происхождения Япония); - часть товара с артикулом "600-185-6100" (28 шт.) в товар N 8 (страна происхождения Япония); - часть товара с артикулами "600-185-5100" (18 шт.), "600-185-4200" (18 шт.) в товар N 9 (страна происхождения Китай).
08.04.2021 и 09.04.2021 декларантом ООО "МАШИНЕРИ ГРУПП" на Уральский таможенный пост (ЦЭД) представлены корректировки декларации на товары (далее КДТ) N 10511010/290321/0050787/01 и N 10511010/290321/0050787/02, согласно которым из товара N 1 в товары N 10 и N 11, из товара N 2 в товар N 6, из товара N 3 в товары NN 7, 8, 9 были выделены товары, согласно требованиям о внесении изменений.
В связи с выявлением в ходе проведения таможенного осмотра (АТО N 10502090/060421/100158) и таможенного досмотра (АТД N 10502090/070421/100185) факта, что товары N N 1, 6, 7, 8, 9, 10, 11 маркированы товарным знаком "KOMATSU", включенным в ТРОИС ФТС России (письмо ФТС России от 04 сентября 2015 г. N 14-40/43424), правообладателем указанного товарного знака является компания "Комацу Лтд" ("Komatsu Ltd"), адрес: 2-3-6 Akasaka, Minato-ku, Tokyo, Japan (3-6, 2-тёмэ Акасака, Минато-ку, Токио, Япония), 08.04.2021 Уральской электронной таможней было принято решение о приостановлении срока выпуска товаров N N 1, 6-11, заявленных по ДТ N 10511010/290321/0050787, содержащих объекты интеллектуальной собственности.
Далее таможней было установлено, что декларантом ООО "МАШИНЕРИ ГРУПП" при подаче ДТ N 10511010/290321/0050787 не представлены документы от правообладателя на право использования объектов интеллектуальной собственности. Лицензионных соглашений с правообладателем у ООО "МАШИНЕРИ ГРУПП" также не имеется. Уполномоченным правообладателем импортером ООО "МАШИНЕРИ ГРУПП" не является. Следовательно, имеются признаки незаконного использования ООО "МАШИНЕРИ ГРУПП" объектов интеллектуальной собственности.
08.04.2021 и 09.04.2021 в адрес представителя правообладателя указанного товарного знака - компанию ООО "Комацу СНГ" (ИНН: 7733556360), Уральской электронной таможней направлены письма N N 15-17/2514 и 15-17/2542 "Уведомление о приостановлении выпуска товаров".
09.04.2021 Уральским таможенным постом (ЦЭД) Уральской электронной таможней в адрес декларанта ООО "МАШИНЕРИ ГРУПП" также направлено уведомление N БН от 09.04.2021 о принятом решении о приостановлении срока выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, на 10 рабочих дней (п. 1 ст. 124 ТК ЕАЭС) с указанием в том числе: - даты принятия решения о приостановлении срока выпуска товаров 08.04.2021; - причины приостановления срока выпуска товаров: по результатам таможенного фактического контроля установлено, что товары NN 1, 6-11 (класс МКТУ 7) маркированы товарным знаком, до степени смешения схожим с товарным знаком "KOMATSU" компании "Комацу Лтд" ("Komatsu Ltd"), включенным в ТРОИС ФТС России (письмо ФТС России от 04 сентября 2015 года N14-40/43424); -даты, до которой срок выпуска товаров приостановлен - 22.04.2021.
22.04.2021 в Уральскую электронную таможню (вх. N реестр от 22.04.2021) от представителя правообладателя компании ООО "Комацу СНГ" (г. Москва) вице-президента Александра Эдуардовича Клепикова (паспорт серии 45 18 640385, выданный ГУ МВД России по г, Москве 22 июня 2018 года, код подразделения 770-096), действующего на основании доверенности N б/н от 03.03.2015 от правообладателя "Комацу Лтд" ("Komatsu Ltd"), поступило заявление о привлечении к ответственности ООО "МАШИНЕРИ ГРУПП" за незаконное использование товарного знака по ст. 14.10 КоАП РФ (исх. от 21.04.2021 N KCIS-269) из которого следует:
"Комацу Лтд" ("Komatsu Ltd") - компания, созданная и зарегистрированная по законодательству Японии (адрес: 3-6, 2-тёмэ Акасака, Минато-ку, Токио, Япония (2-3-6 Akasaka, Minato-ku, Tokyo, Japan), занимается деятельностью по производству, маркетингу, оптово-розничному сбыту и сервисному обслуживанию продукции под товарным знаком Komatsu во всемирном масштабе.
"Комацу Лтд" ("Komatsu Ltd") является собственником исключительных прав на товарные знаки KOMATSU и KOMATSU (цветной) и единственным зарегистрированным правообладателем указанных товарных знаков.
ООО "Комацу СНГ" не располагает сведениями о декларанте - ООО "МАШИНЕРИ ГРУПП". Данная компания не является уполномоченным импортёром продукции Komatsu в Российскую Федерацию. Разрешения от правообладателя "Комацу Лтд" ("Komatsu Ltd") на ввоз товаров ООО "МАШИНЕРИ ГРУПП" не предоставлялось.
Уральским таможенным постом (ЦЭД) Уральской электронной таможни в рамках применения целевого профиля риска по контролю достоверности заявленных сведений о количестве, наименовании и характеристиках товаров N N 1, 6, 7, 8, 9, 10, 11, заявленных по ДТ N 10511010/290321/0050787, принято решение о проведении в отношении указанных товаров фактического контроля в форме таможенного наблюдения с отбором проб и образцов вышеуказанных товаров для проведения таможенной экспертизы товаров.
22.04.2021 Уральским таможенным постом (ЦЭД) Уральской электронной таможни принято Решение о назначении таможенной экспертизы N 10511010/220421 /ДВ/000084.
Проведение экспертизы было поручено экспертно-криминалистической службе Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления, код: 12407000 (далее - ЭКС ЦЭКТУ) г. Екатеринбург.
Из заключения таможенного эксперта N 12407005/0011811 от 14.05.2021 следует, что обозначения, нанесенные на предоставленные образцы товаров, являются сходными до степени смешения с товарными знаками компании "Комацу Лтд" (свидетельства Роспатента NN142079, 223549).
Товары, предоставленные на экспертизу и товары, на которые распространяется защита товарных знаков компании "Комацу Лтд" (свидетельства Роспатента N N 142079, 223549), являются однородными.
15.05.2021 Уральским таможенным постом (ЦЭД) Уральской электронной таможни, в связи с выявлением при проведении таможенного контроля по ДТ N 10511010/290321/0050787 нарушения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов (на товары NN 1,6-11 нанесены обозначения сходные до степени смешения с товарными знаками компании "Коматсу Лтд"), в соответствии с пп.9 п.1 ст. 125 ТК ЕАЭС принято решение об отказе в выпуске вышеуказанных товаров под таможенную процедуру "выпуска для внутреннего потребления".
24.05.2021 Уральской электронной таможней в отношении ООО "МАШИНЕРИ ГРУПП" возбуждено дело об АП N 10511000-186/2021.
24.06.2021 заявителем в отношении ООО "МАШИНЕРИ ГРУПП" составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.14.10 КоАП РФ.
Заявление о привлечении ООО "МАШИНЕРИ ГРУПП" к административной ответственности по ч. 1 ст.14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вместе с материалами проверки направлено в арбитражный суд.
Суд первой инстанции, принимая решение, пришел к выводу о наличии в действиях общества правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на жалобу, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара, а также материалов и оборудования, используемых для их производства, и иных орудий совершения административного правонарушения.
Согласно пункту 1 статьи 1229, статье 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак). Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак. Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (товарного знака). Отсутствие запрета не считается согласием.
Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения (пункт 3 статьи 1484 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1515 ГК РФ товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение, являются контрафактными.
Из приведенных норм следует, что товарному знаку, зарегистрированному в установленном законом порядке, представляется правовая охрана, что выражается в представлении исключительного права на его использование. Факт регистрации, а, следовательно, и представления исключительного права на товарный знак, подтверждается свидетельством, выдаваемым уполномоченным органов в области защиты интеллектуальной собственности или органом, осуществляющим международную регистрацию. При этом необходимо учитывать, что указанное свидетельство является охранным документом, указывающим на исключительное право и приоритет использования товарного знака только в отношении перечня товара, указанного в самом свидетельстве.
Таким образом, под незаконным использованием товарного знака признается любое действие, нарушающее права владельца товарного знака, в том числе ввоз, предложение к продаже, продажа и иное введение в хозяйственный оборот товара, обозначенного этим знаком, либо обозначением, сходного с ним до степени смешения, в отношении однородных товаров.
В пункте 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 11 "О некоторых вопросах применения Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что рассматривая дела о привлечении лица к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.10 КоАП РФ, за использование им обозначения, сходного с товарным знаком до степени смешения, суд должен учитывать, что вопрос о таком сходстве разрешается судом с учетом того, как данное обстоятельство могло быть оценено потребителем.
В пункте 13 Обзора практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности, утвержденного Информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.12.2007 N 122, разъяснено, что вопрос о сходстве до степени смешения обозначений является вопросом факта и по общему правилу может быть разрешен судом без назначения экспертизы.
Для признания нарушения достаточно представить доказательства, свидетельствующие о вероятности смешения двух конкурирующих обозначений.
Из материалов дела следует, что в ходе таможенного контроля Уральской электронной таможней в действиях ООО "МАШИНЕРИ ГРУПП" установлены признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.10 КоАП РФ - незаконное использование чужого товарного знака, сходного с ним обозначения, выразившееся в незаконном использовании на товарах товарного знака, до степени смешения схожего с товарными знаками компании "Комацу Лтд" (свидетельства Роспатента N N 142079, 223549).
Факт правонарушения, как он отражен в протоколе об административном правонарушении 24.06.2021, подтвержден материалами дела (протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 01.06.2021, заключением таможенного эксперта N 12407005/0011811 от 14.05.2021, заявлением представителя правообладателя компании ООО "Комацу СНГ" (г. Москва) вице-президента Клепикова А. Э. о привлечении к ответственности ООО "МАШИНЕРИ ГРУПП" за незаконное использование товарного знака по ст. 14.10 КоАП РФ (исх. от 21.04.2021 N KCIS-269), иными письменными доказательствами) и обществом документально не опровергнут, что свидетельствуют о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ.
В ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ указано, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина общества в совершении административного правонарушения установлена судом первой инстанции в ходе производства по делу, исследована и подтверждена представленными в материалы дела доказательствами.
Оценив представленные заявителем доказательства в их совокупности, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о доказанности вины заинтересованного лица в совершении вменяемого административного правонарушения, поскольку у него имелась возможность для соблюдения требований, установленных действующим законодательством.
Приведенные в жалобе доводы об отсутствии вины общества, со ссылкой на то, что спорная продукция была правомерно приобретена у дилера KOMATSU, следовательно, товарный знак Комацу был законно нанесен в стране происхождения товара, апелляционным судом проверены и отклонены, как не соответствующие обстоятельствам дела.
ООО "Машинери Групп" не воспользовалось правами, предусмотренными ст. 84, 102 ТК ЕАЭС, позволяющими удостовериться в описании товара, поступившего на таможенную территорию ЕАЭС в его адрес, хотя могло принять меры по недопущению ввоза контрафактной продукции в оборот либо получению соответствующих разрешительных документов от правообладателя. Информация о правовой защите объектов интеллектуальной собственности является открытой и общедоступной для участников внешнеэкономической деятельности.
На основании п. 1 ст. 327 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" таможенные органы принимают меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, связанные с приостановлением срока выпуска товаров.
Согласно ст. 2 ТК ЕАЭС под ввозом товаров на таможенную территорию Российской Федерации понимаются совершение действий, связанных с фактическим пересечением товарами таможенной границы, и все последующие действия с этими товарами до их выпуска таможенными органами.
В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Соответственно, указанное административное правонарушение является оконченным с момента перемещения товаров, содержащих незаконное воспроизведение товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений, через таможенную границу Российской Федерации и подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, условия которой предполагают возможность введения этих товаров в оборот на территории Российской Федерации.
ООО "Машинери Групп", как профессиональный участник внешнеэкономической деятельности, обязано было предпринять все меры для соблюдения действующего законодательства при ввозе товара на таможенную территорию.
Учитывая изложенное доводы общества о том, что товарный знак был нанесен законно в стране происхождения, не подтверждаются материалами дела, доказательств этого обществом не представлено.
Таким образом, в действиях общества имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.10 КоАП РФ, на что правомерно указал суд первой инстанции в решении.
Существенных нарушений процедуры привлечения к административной ответственности не допущено.
Приведенный в жалобе довод о том, что заявление таможни подписано неуполномоченным лицом, судом проверен и отклонен, так как противоречит представленному в дело приказу о назначении на должность заместителя начальника таможни Д.А. Бородина, которым подтверждены его полномочия на подписание и подачу заявления о привлечении к административной ответственности.
Решение суда первой инстанции о привлечении общества к административной ответственности принято в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.
Разрешая вопрос о назначении меры ответственности за совершенное правонарушение, суд первой инстанции, руководствуясь нормами части 2 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, пришел к выводу о том, что замена административного штрафа предупреждением в данном случае невозможна, и привлек общество к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. Контрафактная продукция, указанная в протоколе изъятия, правомерно направлена судом на уничтожение.
Суд апелляционной инстанции считает, что все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства, судом первой инстанции установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм права, не опровергают выводов суда первой инстанции, по существу направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, оснований для которой суд апелляционной инстанции не усматривает.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу статьи 270 АПК РФ основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Таким образом, решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Свердловской области от 06 августа 2021 года по делу N А60-32157/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Суд по интеллектуальным правам в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Председательствующий |
Е.Ю. Муравьева |
Судьи |
И.В. Борзенкова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А60-32157/2021
Истец: Уральская электронная таможня
Ответчик: ООО "МАШИНЕРИ ГРУПП"
Третье лицо: ООО "Комацу СНГ"