Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2021 г. N 10АП-21044/21 по делу N А41-47615/2021

г. Москва

29 ноября 2021 г.

Дело N А41-47615/21

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 ноября 2021 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Иевлева П.А

судей: Панкратьевой Н.А, Хомякова Э.Г.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Левинсон Ю.А.

при участии в заседании представителей:

от заявителя по делу - МУП ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОСКРЕСЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ДОМАМИ-ВОСКРЕСЕНСК" - извещено, представитель не явился.

от заинтересованного лица по делу - ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" - Крахоткин Дмитрий Юрьевич по доверенности от 23.03.2021 года,

от третьего лица по делу - МУП "Белоозерское жилищно-коммунальное хозяйство" городского округа Воскресенск Московской области" - представитель не явился, извещен.

рассматривает в судебном заседании апелляционную жалобу МУП ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОСКРЕСЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ДОМАМИ-ВОСКРЕСЕНСК" на решение Арбитражного суда Московской области от 23.09.2021 по делу N А41-47615/21 по заявлению МУП ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОСКРЕСЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ДОМАМИ-ВОСКРЕСЕНСК" к ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" об оспаривании постановления, третье лицо: МУП "Белоозерское жилищно-коммунальное хозяйство" городского округа Воскресенск Московской области",

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие городского округа Воскресенск Московской области "Управление домами-Воскресенск" (далее - заявитель, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Главному управлению Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (далее - управление, Госжилинспекция Московской области) о признании недействительным предписания от 14.04.2021 N 08 ОБ-14680-3-13-2021/1 и взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Московской области от 23.09.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

МУП ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОСКРЕСЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "УПРАВЛЕНИЕ ДОМАМИ-ВОСКРЕСЕНСК" не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представитель ГУ МО "Государственная жилищная инспекция Московской области" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами ст. ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей заявителя и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что в период с 18.03.2021 по 14.04.2021 на основании распоряжения от 17.03.2021 N 08 ОБ-14680-3-13-2021/1 проведена внеплановая документарная проверка деятельности общества на предмет соответствия законодательству Российской Федерации при оказании услуг энергоснабжения жителям многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Андреса, д. 13.

В ходе проверки выявлено некорректное применение тарифа на тепловую энергию, применяемого для расчета платы за отопление и горячее водоснабжение за период с августа 2020 года по декабрь 2020 года в МКД.

По результатам проверки в адрес заявителя выдано Предписание от 14.04.2021 N 08 ОБ-14680-3-13-2021/1, которым обществу указано на необходимость в срок до 07 июня 2021 года провести по всем помещениям в доме за период с августа по декабрь 2020 года перерасчет размера платы за тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение по тарифу, утвержденному Распоряжением Комитета по ценам и тарифам Московской области от 27.11.2019 N 335-Р для МУП "Белоозерское ЖКХ" на территории Воскресенского городского округа на период с 01.07.2020 г. по 31.12.2020 г. в размере 2 309,29 рублей/Гкал, и предоставить платежные документы, подтверждающие проведение перерасчета размера платы за тепловую энергию.

Не согласившись с выданным предписанием, предприятие обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным и отмене.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции признал их необоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 38 Правила N 354 размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно Распоряжения Комитета по ценам и тарифам Московской области "Об установлении тарифов в сфере теплоснабжения" от 27.11.2019 N 335-Р для МУП "Белоозерское ЖКХ" на территории Воскресенского городского округа на период с 01.07.2020 г. по 31.12.2020 г. тариф определен в размере 2 309,29 рублей/Гкал.

Таким образом, начисление платы за тепловую энергию по адресу: Московская область, г. Воскресенск, ул. Андреса, д. 13. должно производиться по установленному тарифу.

Суд апелляционной инстанции также учитывает, что МУП "Белоозерское ЖКХ" обращалось в суд первой инстанции с требованием о признании недействительным предписания, выданного ему, в связи с выявлением аналогичных нарушений, Решением Арбитражного суда Московской области от 20 июля 2021 года по делу N А41-27430/21, оставленным без изменения Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 21 сентября 2021 года, в удовлетворении заявления отказано.

Оснований для применения при расчетах с населением тарифа за август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020 года в размере 2 626, 93 руб. не имелось.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со статьей 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Обстоятельства, установленные судебными актами по делу N А41-27430/21, имеют применительно к настоящему делу преюдициальное значение и не могут не учитываться судом.

Таким образом, оспариваемое предписание выдано в пределах предоставленных управлению полномочий и при наличии к тому достаточных оснований, порядок поведения проверки соблюден, существенных нарушений допущено не было.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Из доводов апелляционной жалобы, материалов дела, оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 23.09.2021 по делу N А41-47615/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

П.А. Иевлев

Судьи

Н.А. Панкратьева Э.Г. Хомяков