Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2021 г. N 18АП-15223/21 по делу N А07-9411/2020

г. Челябинск

30 ноября 2021 г.

Дело N А07-9411/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 ноября 2021 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бояршиновой Е.В.,

судей Киреева П.Н., А.П. Скобелкина А.П.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ефимовой Е.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Завод Николь-Пак" на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.09.2021 по делу N А07-9411/2020.

В судебном заседании приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью "Завод Николь-Пак" - Буляков М.У. (доверенность от 21.02.2020, диплом),

Башкортостанской таможни - Султанаева Р.И. (доверенность от 03.06.2021), Кунцевич Н.Н. (доверенность от 18.12.2020, диплом),

общества с ограниченной ответственностью "ЦОЛЛРУ" - Федосеев А.В. (доверенность от 21.12.2018, диплом).

Общество с ограниченной ответственностью "Завод Николь-Пак" (далее - заявитель, ООО "Завод Николь-Пак", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к Башкортостанской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможня) о признании недействительным решения от 25.03.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары по ДТ N 100131160/030619/0185939.

Судом первой инстанции привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "ЦОЛЛРУ" (далее - третье лицо, ООО "ЦОЛЛРУ").

Решением суда первой инстанции в удовлетворении заявления отказано.

ООО "Завод Николь-Пак", не согласившись с решением суда первой инстанции, обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда первой инстанции отменить, заявление удовлетворить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает, что стандартный внешнеторговый контракт купли-продажи товара, которым и является контракт от 18.06.2018 N BV18015/1, подразумевает включение в контрактную цену этого товара затрат на стандартную техническую документацию. Цена контракта от 18.06.2018 N BV18015/1 включала стоимость экспортной документации, упаковки и маркировки, при декларировании товара было указано "Техническая спецификация согласно приложению к контракту N 2". Контракт от 18.06.2018 N BV18015/2 был связан с монтажом оборудования фирмой-поставщиком и включал в себя в качестве инжиниринговых услуг, помимо всего прочего, координацию монтажных работ и внесения по их итогам соответствующих изменений в проектную/пусковую документацию с учетом результата этих работ на территории предприятия заказчика. Услуги по контракту от 18.06.2018 N BV18015/2 не могли быть оказаны до начала фактического монтажа на территории заказчика (Учалы, Россия), что подтверждается подписанными актами приемки-передачи выполненных работ по контракту от 18.06.2018 N BV18015/2.

В представленном отзыве ООО "ЦОЛЛРУ" поддержало доводы апелляционной жалобы ООО "Завод Николь-Пак".

Башкортостанская таможня в представленном отзыве ссылалась на законность и обоснованность решения суда первой инстанции.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, посредством размещения информации на официальном Интернет-сайте. В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие не явившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО "Завод Николь-Пак" во исполнение внешнеторгового контракта от 18.06.2018 N BV-18015/1, заключенного с компанией "Bellmer Vaahto Paper Machinery Оу" (Финляндия), ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) и задекларирован в регионе деятельности Московского областного таможенного поста (центра электронного декларирования) Московской областной таможни по ДТ N 10013160/030619/0185939 с целью помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товар "оборудование для изготовления бумаги или картона: комплектный гидравлический напорный ящик TURBOVaahtoJETTER, С/Н 7106308", классифицируемый в подсубпозиции 8439 20 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС.

В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости товара обществом представлены следующие документы: декларация таможенной стоимости (далее - ДТС-1), контракт от 18.06.2018 N BV-18015/1 и приложения к нему, инвойсы от 28.05.2019 NN 9102007653 (общий), 9102007653/01, 9102007653/02, CMR NN 1270-7332642, 1270-7332644, экспортная декларация, платежные документы об оплате товара, техническое описание товара.

Таможенная стоимость ввезенного товара на условиях поставки DAP Учалы определена декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в размере 51 718 956 рублей (710 000 евро), товар выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В период с 16.07.2019 по 10.02.2020 Башкортостанской таможней в отношении ООО "Завод Николь-Пак" проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности сведений, заявленных в ДТ N 10013160/030619/0185939, по результатам которой составлен акт камеральной таможенной проверки от 10.02.2020 N 10401000/210/100220/А000038 (далее - акт проверки от 10.02.2020).

Согласно выводам, изложенным в акте проверки от 10.02.2020, в структуру таможенной стоимости товара, сведения о котором заявлены обществом в ДТ N 10013160/030619/0185939, не включена стоимость инжиниринговых услуг в размере 39 215 евро, оказанных за пределами таможенной территории ЕАЭС, в связи с изложенным, на основании акта проверки от 10.02.2020 Башкортостанской таможней принято решение от 25.03.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10013160/030619/0185939.

Не согласившись с решением от 25.03.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ N 10013160/030619/0185939, ООО "Завод Николь-Пак" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции пришел к выводу, что стоимость инжиниринговых услуг по договору от 18.06.2018 N BV18015/2 в сумме 39 215 евро подлежит включению в таможенную стоимость, поскольку техническая документация (инжиниринговые услуги) направлена компанией "Bellmer Vaahto Paper Machinery Оу" (Финляндия) в адрес заявителя (апрель 2019) до поставки и установки товара (июнь - июль 2019), в связи с чем такие услуги осуществлены на территории компании "Bellmer Vaahto Paper Machinery Оу" (Финляндия).

Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела и действующему законодательству.

На основании части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Из изложенного следует, что для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их действующему законодательству и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Таможенный кодекс) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

В декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанные в статье 108 ТК ЕАЭС (подпункты 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС).

Правила определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, установлены главой 5 ТК ЕАЭС и правовыми актами Евразийской экономической комиссией (Комиссия), принятыми в соответствии с пунктом 17 статьи 38 ТК ЕАЭС для обеспечения единообразного применения положений данной главы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 ТК ЕАЭС положения настоящей главы основаны на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Положения настоящей главы не могут рассматриваться как ограничивающие или ставящие под сомнение права таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров (пункт 13 статьи 38 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса "Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1)".

Согласно статье 39 ТК ЕЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - Постановление N 49), принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

ООО "Завод Николь Пак" в ДТ N 10013160/030619/0185939 применен первый метод определения таможенной стоимости (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами). В рамках первого метода таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС, при выполнении условий пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС (метод 1).

В ходе камеральной таможенной проверки Башкортостанской таможней установлено, что помимо контракта от 18.06.2018 N BV-18015/1 на поставку оборудования "комплектный гидравлический напорный ящик TURBOVaahtoJettertm", между ООО "Николь-Пак" и компанией "Bellmer Vaahto Paper Machinery Оу" (Финляндия) также был заключен контракт от 18.06.2018 N BV-18015/2

Согласно предмету договора, исполнитель обязался выполнить работы по инжинирингу, шеф-монтажу, пусконаладке, обучению персонала заказчика по эксплуатации и обслуживанию указанного оборудования, поставляемого по контракту от 18.06.2018 N BV-18015/1 между исполнителем и заказчиком и пуску его в эксплуатацию, в соответствии с приложением N 1 к настоящему контракту.

Согласно пункту 2.1 контракта от 18.06.2018 N BV-18015/2 общая стоимость работ по указанному контракту составляет 103 255,00 евро, в том числе:

- инжиниринг 39 215 евро;

- шеф-монтаж, пуско-наладка, пуск в эксплуатацию 63 000 евро;

- обучение персонала 1 040 евро.

В приложении N 2 к контракту от 18.06.2018 N BV-18015/2 определены работы по инжинирингу, необходимые в рамках заказа для проектирования товара, входящего в объем поставки. В работы включена разработка схем, документации, таблиц и перечней, а также документации по согласованию с заказчиком и его субпоставщиками.

Кроме того, в инжиниринг входят все необходимые координационные мероприятия и планирование проекта, работы по монтажу и пусконаладочным работам, согласованные с заказчиком и его субпоставщиками.

Работы, предоставленные в рамках контракта от 18.06.2018 N BV-18015/2, включают в себя:

- руководство проектом;

- чертежи общего вида на объем поставки;

- подробные данные о расходе;

- трубопроводы и арматура (план подключения трубопровода и перечень арматуры);

- перечни двигателей и таблицы;

- инжиниринг электрооборудования (описание системы управления, планы размещения кабелей, схемы проводки, перечень КИП, список блокировок);

- разработка документации (3 экземпляра на английском и русском языках в печатном виде, 1 CD ROM, инструкции по эксплуатации и техническому обслуживанию на русском языке, перечень запасных и изнашиваемых частей, подробное предложение, содержащее рекомендации, какие запчасти должны находиться на складе для проведения пуско-наладочных работ, сертификат изготовителя, чертежи, электрические схемы и иные);

- координация проектных работ и проведение переговоров.

Таможенный орган по результатам камеральной проверки пришел к выводу, что стоимость работ по инжинирингу (39 215 евро) в рамках контракта от 18.06.2018 N BV-18015/2 подлежит включению в таможенную стоимость, поскольку непосредственно относится к ввезенному товару, в связи с чем является частью общей суммы всех платежей за товар, осуществленных покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца.

В силу пунктов 9, 10 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС, ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Таким образом, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимые товары, включает в себя все платежи, осуществленные или подлежащие осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца и связанные с ввозимыми товарами, что соответствует положениям по оценке товаров для таможенных целей ГАТТ 1994.

В соответствии с подпунктом 2 "г" пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются следующие дополнительные начисления: соответствующим образом распределенная стоимость следующих товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством и продажей ввозимых товаров для вывоза на таможенную территорию Союза, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары: - проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи, выполненные вне таможенной территории Союза и необходимые для производства ввозимых товаров. Указанные в пункте 1 настоящей статьи дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации метод 1 не применяется (пункт 3 статьи 40 ТК ЕАЭС).

Таким образом, в силу положений подпункта 2 "г" пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС расходы по проектированию, считаются формирующими таможенную стоимость только тех ввозимых товаров, которые были изготовлены или спроектированы с использованием соответствующих проектов, разработок, инженерно-конструкторской работы, художественного оформления, дизайна, эскизов и чертежей, и, следовательно, в качестве дополнительного начисления могут быть включены в таможенную стоимость только таких (изготовленных, спроектированных) товаров.

В пункте 16 указанного Постановления N 49 разъяснено, что рассматривая споры, связанные с обоснованностью применения первого метода таможенной оценки, судам необходимо принимать во внимание, что данный метод основывается на учете цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, определяемой в соответствии с пунктом 3 статьи 39 Таможенного кодекса и увеличенной на ряд дополнительных начислений, перечень которых приведен в статье 40 Таможенного кодекса. Иные расходы покупателя, не отвечающие требованиям пункта 3 статьи 39 Таможенного кодекса и не указанные в статье 40 Таможенного кодекса, в том числе связанные с оплатой отдельных услуг продавца, не включаются в таможенную стоимость ввозимых товаров.

Декларант настаивает на том факте, что работы по инжинирингу были произведены на территории покупателя (Учалы, Россия), касались монтажа оборудования фирмой-поставщиком, и не связаны с проектированием поставляемого оборудования, поскольку такая стоимость уже была включена в контракт от 18.06.2018 N BV-18015/1.

В соответствии с пунктом 7 Приложения III к ГАТТ 1994 цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, включает все платежи, фактически произведенные или подлежащие уплате как условие продажи импортных товаров покупателем продавцу или покупателем третьему лицу для покрытия обязательства продавца.

В соответствии с абзацем 5 подпункта 4 пункта 1 статьи 148 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) к инжиниринговым услугам относятся инженерно-консультационные услуги по подготовке процесса производства и реализации продукции (работ, услуг), подготовке строительства и эксплуатации промышленных и других объектов, предпроектные и проектные услуги (подготовка технико-экономических обоснований, проектно-конструкторские разработки и другие подобные услуги). Приведённый выше перечень не является исчерпывающим.

В случае, если инжиниринговая документация представляет собой техническую информацию в виде чертежей, таблиц, технического описания, необходимую для производства оборудования, а также для его эксплуатации и ремонта (то есть является условием продажи товаров, поскольку без указанных сведений невозможно производство и использование оборудования по назначению), соответствующий платёж, осуществлённый или подлежащий осуществлению покупателем продавцу, связан с ввозимыми товарами, а, следовательно, является частью цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары, и, соответственно, включается в их таможенную стоимость на основании пунктов 3 статьи 39 ТК ЕАЭС, подпункта 2г) пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 2.1 контракта от 18.06.2018 N BV-18015/2 общая стоимость работ по указанному контракту составляет 103 255,00 евро, в том числе:

- инжиниринг 39 215 евро;

- шеф-монтаж, пуско-наладка, пуск в эксплуатацию 63 000 евро;

- обучение персонала 1 040 евро.

Сроком поставки оборудования по контракту N BV-18015/1 от 18.06.2018 согласно пункту 4.1 контракта является поставка товара не позднее 10.06.2019.

В пункте 4.1 контракта N BV-18015/2 от 18.06.2018 установлены и согласованы следующие условия поставки:

- работы по инжинирингу должны быть выполнены не позднее 10.06.2019;

- работы по шеф-монтажу, пуско-наладке, пуску и обучению персонала должны быть выполнены не позднее 30.06.2019.

Также, условиями о сроках выполнения инжиниринга (приложение 2 контракта N BV-18015/2 от 18.06.2018) оговорено, что:

"-техническая документация, кроме руководства и чертежей по монтажу товара предоставляется заказчику (ООО "Завод "Николь-Пак") в электронном виде в два этапа (в зависимости от даты перечисления платежа);

- комплект технической документации на бумажном носителе и CD ROM отгружаются одновременно с товаром, не позднее 10.06.2019 г.".

Таким образом, работы по инжинирингу согласно контракту N BV-18015/2 от 18.06.2018 подлежали выполнению не позднее поставки товара, что свидетельствует о несостоятельности доводов подателя жалобы о производстве работ по инжинирингу как работ на стадии шеф-монтажа с последующим изменением в конструкторскую документацию.

Согласно представленным документам, сотрудники исполнителя находились на территории ООО "Завод Николь-Пак", по месту установки оборудования, с 09.10.2018 по 10.10.2018.

Также из представленных документов, в том числе с учетом сведений о нахождении сотрудников производителя в июле 2019 г. на территории ООО "Завод Николь-Пак", следует, что товар поставлен, установлен и смонтирован в июне - июле 2019 года.

Согласно условиям контракта в совокупности с общедоступной информацией, размещенной на сайте производителя, комплектный гидравлический напорный ящик TURBOVaahtoJettertm, поставленный в адрес заявителя, представляет собой предварительно спроектированное и адаптированное под конкретные условия заказчика оборудование.

Срок выполнения инжиниринга, установленный в приложении N 2 к контракту от 18.06.2018 N BV-18015/2, включает в себя пункт, согласно которому техническая документация, кроме руководства и чертежей по монтажу товара, предоставляется заказчику в электронном виде в два этапа: 1 партия не позднее 6 (шести) недель с даты перечисления первого платежа, 2 партия не позднее 12 (двенадцати) недель с даты перечисления первого платежа. Руководство и монтажные чертежи предоставляются заказчику в электронном виде не позднее, чем за 4 недели до начала выполнения монтажа. Комплект технической документации на бумажном носителе и CD ROM отгружаются заказчику одновременно с товаром, не позднее 10.06.2019.

Согласно пояснениям заявителя в ходе камеральной таможенной проверки (письмо от 06.08.2019 N 200), техническая документация, полученная по контракту от 18.06.2018 N BV-18015/2, состоит из 3-х экземпляров (по 3 комплекта папок) информации по автоматизации и электрооборудованию, 1 экземпляр (по 3 комплекта папок), 1 CD ROM инструкции по эксплуатации и техническому обслуживанию, общее количество листов 3-х экземпляров - 455.

В экземплярах по информации по автоматизации и электрооборудованию указаны: общие инструкции по безопасности, балансовая диаграмма и расположение инструментов для измерения, лист электродвигателей, функциональное описание, общие виды расположения шкафов управления, диаграммы подключения кабельной продукции, воздуха и гидравлики, кабельный журнал и перечень используемых табличек, перечень рекомендуемых запасных частей, брошюры по компонентам. В экземпляре + CD ROM указаны: инструкции по технике безопасности, технические данные, конструкция и принцип работы, инструкции по обслуживанию напорного ящика, механические чертежи, сертификат соответствия, брошюры по компонентам, рекомендуемые запасные части.

Учитывая период нахождения сотрудников производителя на территории общества в октябре 2018 г., в совокупности с условиями договора и сроками поставки (июнь 2019 г.), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что нахождение сотрудников производителя в октябре 2018 г. в Российской Федерации у заявителя обусловлено подготовительными мероприятиями для выполнения инжиниринговых работ по проектированию оборудования.

Согласно пункту 1.3 контракта от 18.06.2018 N BV-18015/2 работы по контракту выполняются на предприятии заказчика ООО "Завод Николь-Пак".

Вместе с тем, в письмах ООО "Завод Николь-Пак" от 18.09.2019 N 243, от 23.10.2019 N 285, от 14.01.2020 N 9 сообщается, что техническая документация, указанная в приложении N 2 к контракту от 18.06.2018 N BV-18015/2, была разработана компанией "Bellmer Vaahto Paper Machinery Оу" (Финляндия) и направлена 18.04.2019 в адрес общества посредством электронной почты с адреса Jorma.Mielone@bellmer.fi (Финляндия); впоследствии распечатана заказчиком на принтере и записана на CD ROM.

Таким образом, техническая документация направлена компанией "Bellmer Vaahto Paper Machinery Оу" (Финляндия) в адрес заявителя (апрель 2019) до поставки и установки обрудования (июнь - июль 2019).

Таким образом, фактически услуги по инжинирингу в части разработки технической документации осуществлены на территории компании "Bellmer Vaahto Paper Machinery Оу" (Финляндия).

Следовательно, в силу пункта 3 статьи 39, подпункта 2 "г" пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС у общества возникла обязанность по включению стоимости работ по инжинирингу в таможенную стоимость изготовленного на основании такой конструкторской документации товара.

Стоимость инжиниринга в части, не связанной с разработкой документации, касающаяся координационных мероприятий и планирования проекта на территории ООО "Завод Николь-Пак" (Учалы, Россия), не выделена из общей стоимости инжиниринга, в связи с чем Башкортостанской таможней, принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в указанной ДТ10013160/030619/0185939, в части таможенной стоимости товара, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС и Порядком внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 N 289 в размере 39 215 евро.

Доводы подателя жалобы о подписании актов по факту выполнения работ уже после ввоза товара на территорию Российской Федерации в рассматриваемом случае не имеют правового значения, поскольку в данном случае установлено выполнение работ по инжинирингу до подписания актов, при этом действующее законодательство не предусматривает обязательность совпадения момента (даты) выполнения работ с датой подписания акта выполненных работ.

Поскольку доводы апелляционной жалобы выражают несогласие с судебным актом, но не содержат достаточных фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 176, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.09.2021 по делу N А07-9411/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Завод Николь-Пак" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.В. Бояршинова

Судьи

П.Н. Киреев А.П. Скобелкин