Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2021 г. N 09АП-64910/21 по делу N А40-119403/2021

г. Москва

03 декабря 2021 г.

Дело N А40-119403/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 03 декабря 2021 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Мухина С.М.,

судей:	Попова В.И., Яковлевой Л.Г.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Михеевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГКУ МО "Дирекция единого заказчика Министерства здравоохранения Московской области"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 10.08.2021 по делу N А40-119403/21

по заявлению ГКУ МО "Дирекция единого заказчика Министерства здравоохранения Московской области"

к 1. СПИ Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве Филиппов А.Ю. ГУ ФССП России по г. Москве

третьи лица: 1. ООО "РАНСТРОЙ-01", 2. ООО "Волжскпроект-Д", 3. ООО "ТД "Живица"

о признании незаконным постановления,

в присутствии:

от заявителя:	Громова О.П. по доверенности от 12.02.2021;
от заинтересованного лица:	Филиппов А.Ю. по доверенности от 12.01.2021;
от третьих лиц:	1. не явился, извещен; 2. Трифонова Н.Р. по доверенности от 30.09.2021; 3. не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 10.08.2021, принятым по настоящему делу, отказано в удовлетворении заявления государственного казенного учреждения Московской области "Дирекция единого заказчика Министерства здравоохранения Московской области" (заявитель, ГКУ МО "ДЕЗ") о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по г.Москве Филиппова А.Ю. (далее - ответчик, судебный пристав) об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от 25.05.2021; об отмене требования судебного пристава - исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП по г. Москве Филиппова А.Ю., изложенного в п. 3 постановляющей части Постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность от 25.05.2021.

В деле участвуют третьи лица - ООО "Ранстрой-01", ООО "Волжскпроект-Д", ООО "ТД "Живица".

Не согласившись с решением суда, ГКУ МО "ДЕЗ" обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, требования удовлетворить в полном объеме.

Определением от 28.10.2021 судебное разбирательство в связи с установлением Указом Президента Российской Федерации от 20.10.2021 N 595 нерабочих дней в октябре - ноябре 2021 г., отложено на 29.11.2021 на 11 час. 30 мин.

Третьи лица - ООО "Ранстрой-01", ООО "ТД Живица", надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы (в том числе, с учетом правил п. п. 4 - 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12), явку представителей в судебное заседание не обеспечили, ввиду чего апелляционная жалоба рассмотрена в порядке п. 5 ст. 156, ст. 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, полагает, что судом неправильно применены нормы материального права.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Кунцевского ОСП ГУФССП по Москве Филиппов А.Ю. письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил, доводы апелляционной жалобы отклонил.

Проверив законность и обоснованность определения в соответствии со ст. ст. 156, 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы, полагает судебный акт не подлежащим отмене, исходя из следующего.

Как следует из фактических материалов дела и установлено судом, на основании исполнительного листа по делу N А41- 35594/2020 судебным приставом-исполнителем 28.04.2020 возбуждено исполнительное производство N 37894/21/77007-ИП в отношении ООО "РАНСТРОЙ-01" в пользу ООО "Волжскпроект-Д".

На основании исполнительного листа по делу N А40-35594/2020 судебным приставом-исполнителем 26.01.2021 возбуждено исполнительное производство N 4062/21/77007-ИП в отношении ООО "РАНСТРОЙ-01" в пользу ООО "Волжскпроект-Д".

15.02.2021 в адрес ГКУ МО "ДЕЗ" от Кунцевского ОСП ГУФССП по г. Москве было направлено Постановление о розыске и наложении ареста на имущество должника, согласно которому судебный пристав-исполнитель постановил произвести розыск дебиторской задолженности должника ООО "РАНСТРОЙ-01" перед ГКУ МО "ДЕЗ", в случае выявления дебиторской задолженности наложить на нее арест, запретить ООО "РАНСТРОЙ-01", ГКУ МО "ДЕЗ" производить какие-либо действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также уступку права требования третьим лицам.

ГКУ МО "ДЕЗ" в ответе на указанное Постановление от 15.02.2021 сообщило о том, что по данным бухгалтерского учета у ООО "РАНСТРОЙ-01" отсутствует дебиторская задолженность перед ГКУ МО "ДЕЗ", а также довело до сведения Кунцевского ОСП ГУУФССП по г. Москве сведения о заключении договора переуступки между ООО "РАНСТРОЙ-01" и ООО "ТД "Живица", о вступившем в законную силу судебном акте по делу N А41-19761/2020.

В адрес ГКУ МО "ДЕЗ" было направлено Постановление о розыске и наложении ареста на дебиторскую задолженность от 30.04.2021, согласно которому судебный пристав-исполнитель постановил наложить арест на имущество должника ООО "РАНСТРОЙ-01" в виде дебиторской задолженности, возникшей на основании решения Арбитражного суда Московской области по делу N А41-19761/2020 от 12.10.2020 в размере 4 156 716,33 руб.

ООО "РАНСТРОЙ-01", ГКУ МО "ДЕЗ" было запрещено производить какие -либо действия приводящие к изменению либо прекращению правоотношений на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также уступку права требования третьим лицам.

ГКУ МО "ДЕЗ" в ответе на указанное Постановление от 30.04.2021 сообщило о том, что по данным бухгалтерского учета у ООО "РАНСТРОЙ-01" отсутствует дебиторская задолженность перед ГКУ МО "ДЕЗ", а также довело до сведения Кунцевского ОСП ГУ УФССП по г. Москве о заключении договора переуступки между ООО "РАНСТРОЙ-01" и ООО "ТД "Живица", о вступившем в законную силу судебном акте по делу N А41-19761/2020.

ГКУ МО "ДЕЗ" не совершало и не совершает действий направленных на изменение правоотношений в отношении дебиторской задолженности.

31.05.2021 в ГКУ МО "ДЕЗ" поступило Постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП по г. Москве Филиппова А.Ю. от 25.05.2021, полученное 31.05.2021.

В данном постановлении судебным приставом указано о наложении ареста на дебиторскую задолженность в сумме 4 647 151,00 руб.

Пунктом 1 постановляющей части Постановления указано обратить взыскание на дебиторскую задолженность путем перечисления денежных средств должника на депозитный счет Кунцевского ОСП ГУФССП по г. Москве.

Пунктом 3 Постановления установлено обязать дебитора - ГКУ МО "ДЕЗ" в трехдневный срок внести (перечислить) денежные средства в размере 4 647 151 руб. на депозитный счет структурного подразделения ГУ ФССП.

Не согласившись с пунктом 3 указанного постановления, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Руководствуясь статьями 65, 198, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 1, 2, 5, 75, 76 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), Арбитражный суд города Москвы пришел к выводу о том, что пункт 3 оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя соответствует требованиям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы ГКУ МО "ДЕЗ", и отказал в удовлетворении заявленных требований в силу нижеследующего.

В силу части 1 статьи 198 и части 1 статьи 329 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах").

Согласно части 2.1 статьи 75 Федерального закона N 229-ФЗ обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 настоящего Федерального закона для обращения взыскания на дебиторскую задолженность. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания, и на тех же условиях (часть 1 статьи 76 Федерального закона N 229-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 76 Федерального закона N 229-ФЗ об обращении взыскания на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление, в котором указывает порядок внесения (перечисления) денежных средств дебитором на депозитный счет подразделения судебных приставов. Указанное постановление не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется дебитору и сторонам исполнительного производства.

В силу части 5 статьи 76 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

Согласно части 6 статьи 76 указанного закона со дня получения дебитором постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на дебиторскую задолженность исполнение дебитором соответствующего обязательства осуществляется путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет подразделения судебных приставов. Такое исполнение обязательства дебитором считается исполнением надлежащему кредитору. Права дебитора по отношению к должнику при этом не изменяются.

Судом установлено, что в Кунцевском ОСП ГУ ФССП России по г.Москве в отношении должника: ООО "РАНСТРОЙ-01" в пользу взыскателя: ООО "Волжскпроект-Д" возбуждены исполнительные производства N 37894/21/77007-ИП и N 4062/21-77007-ИП.

Постановлением от 04.05.2021 указанные ИП объединены в сводное исполнительное производство N 4062/21/77007-СД. 25.05.2021 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление от 25.05.2021 об обращении взыскания на дебиторскую задолженность должника ООО "РАНСТРОЙ-01" в отношении дебитора - ГКУ МО "ДЕЗ".

Наличие задолженности ГКУ МО "ДЕЗ" перед ООО "РАНСТРОЙ-01" подтверждено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 12.10.2020 по делу N А41-19761/20.

Возражая против указанного постановления, Заявитель ссылается на наличие Договора уступки права требования (цессии) от 24.12.2020, заключенного между ООО "РАНСТРОЙ-01" и ООО "ТД "Живица", согласно которому ООО "РАНСТРОЙ-01" в полном объеме уступило ООО "ТД "Живица" права требования к ГКУ МО "ДЕЗ".

Вместе с тем, как правомерно указано судом, правопреемство не произведено, в связи с чем отсутствуют какие-либо основания для выводов об отсутствии задолженности ГКУ МО "ДЕЗ" перед ООО "РАНСТРОЙ-01" по судебному акту.

Доводы заявителя жалобы о том, что поскольку он является бюджетной организацией, то в силу ч. 2 ст. 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) судебный пристав-исполнитель не имеет права обращать взыскание на задолженность ГКУ МО "ДЕЗ", правомерно были отклонены судом в силу следующего.

Перечень случаев, когда взыскание на имущественное требование не производится, определен пунктом 3 статьи 76 Федерального закона N 229-ФЗ.

Организационно-правовая форма юридического лица, к которому у должника имеется имущественное требование, не влияет на возможность обращения взыскания на это право требования и наложения судебным приставом ареста в целях обеспечения данного взыскания.

Таким образом, указанный довод заявителя является несостоятельным.

В отношении доводов о наличии несоответствия взыскиваемых в рамках исполнительного производства сумм, суд правомерно отметил, что постановлениями от 16.06.2021 внесены изменения в ранее вынесенные постановления и указанные несоответствия устранены.

Таким образом, оспариваемое постановление судебного пристава не противоречит требованиям бюджетного законодательства и соответствует положениям статей 76 и 83 Федерального закона N 229-ФЗ, определяющих порядок наложения ареста и обращения взыскания на право требования должника в исполнительном производстве к третьему лицу, имеющему перед ним неисполненные обязательства, что свидетельствует об отсутствии предусмотренных статьями 198, 201 АПК РФ оснований для удовлетворения заявленного требования.

Доводы заявителя были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Новых доводов, влияющих на оценку судом спорной ситуации, заявителем жалобы не приведено, в связи с чем коллегия не усматривает правовых оснований для отмены или изменения решения суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 10.08.2021 по делу N А40-119403/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

С.М. Мухин

Судьи

В.И. Попов Л.Г. Яковлева