город Томск |
|
25 января 2022 г. |
Дело N А27-16742/2020 |
Резолютивная часть постановления объявлена 18 января 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 25 января 2022 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего |
|
Марченко Н.В., |
судей |
|
Вагановой Р.А., |
|
|
Молокшонова Д.В., |
при ведении протокола судебного заседания секретарем Полевый И.Б. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном онлайн-заседании в режиме веб-конференции апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Авеню безопасности", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский государственный индустриальный университет" (N 07АП-12369/2021 (1, 2)) на решение от 11.11.2021 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-16742/2020 (судья Логинова А.Е.) по иску общества с ограниченной ответственностью "Авеню безопасности", г. Новосибирск (ОГРН 1125476145728, ИНН 5405461560) к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Сибирский государственный индустриальный университет", г. Новокузнецк, (ОГРН 1024201470908, ИНН 4216003509) о взыскании 1 190 400 руб. долга, встречному иску об обязании устранить недостатки выполненных работ.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Главное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям по Кемеровской области, общество с ограниченной ответственностью "Центр комплексного обслуживания систем безопасности", г. Новокузнецк.
В судебном заседании приняли участие:
от истца: Болотов С.Н. выписка из ЕГРЮЛ,
от ответчика: Ахмедова Н.Д., доверенность от 26.07.2021.
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Авеню безопасности" (далее - ООО "Авеню безопасности") обратилось в арбитражный суд с иском к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Сибирский государственный индустриальный университет" (далее - ФГБОУ ВО "СибГИУ") о взыскании 1 190 400 руб. долга за выполненные работы по контракту N 03391000169190000170001 от 21.08.2019.
ФГБОУ ВО "СибГИУ" предъявлен встречный иск, уточненный в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), об обязании ООО "Авеню Безопасности" устранить недостатки выполненных работ по контракту от 21.08.2019 по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре по адресу: г. Новокузнецк, ул. Кирова, д. 42, корпус 4, произвести следующие работы:
1. Провести монтаж питания электроприемников АУПС и СОУЭ от панели противопожарных устройств;
2. Демонтировать приборы охранно-пожарного управления (Соната-КЛ-БР), установленные в подвале, на лестничной клетке 2 этажа у входа в бассейн, в коридоре 1 этажа возле спортивного зала;
3. Установить приборы охранно-пожарного управления (Соната-КЛ-БР) в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала или в помещении без персонала (пост охраны), уточнив места расположения у заказчика, ведущего круглосуточное дежурство, с обеспечением раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств;
4. Демонтировать шлейф пожарной сигнализации, выполненный кабелем KПCHг(A)- FRHF lx2xl,5 в количестве 1854-м с применением кабельного канала (самозатухающий) ПВХ 25x16 в количестве 400-м, кабельного канала (самозатухающий) ПВХ 40x25 в количестве 60-м, гофрированной трубы - пластиковая гофротруба (самозатухающая) ПВХ d.25 в количестве 200-м, в том числе: -демонтировать кабель KПCHг(A)-FRHF lx2xl,5 в количестве 1854-м, -демонтировать Кабельный канал (самозатухающий) ПВХ 25x16 в количестве 400-м, -демонтировать Кабельный канал (самозатухающий) ПВХ 40x25 в количестве 60-м, -демонтировать гофрированную трубу Пластиковая гофротруба (самозатухающая) ПВХ d.25 в количестве 200-м.
5. Демонтировать Кабель KПCHг(A)-FRHF 1x2x0,5 в количестве 1854-м.
6. Демонтировать Дюбель пластиковый (6х40мм) в количестве 1620 шт.
7. Демонтировать Саморез универсальный (потай) 3,5х35(3,5х41) для крепления кабельного канала в количестве 1620 шт.
8. Демонтировать скобу металлическую однолапковую d.25-26 мм в количестве 278 шт.
9. Демонтировать Коробку клемную КМ- 0-(4К)-1Р41 в количестве 24 шт.
10. Провести монтаж огнестойкой кабельной линии в составе: кабель KПСCHг(A)-FRHF 1x2x1,5 в количестве 2450-м; кабель KПСCHг(A)-FRHF 1x2x0,75 в количестве 5-м; кабель ВВГнг-FRHF 2x1,5 в количестве 5-м; кабель ВВГнг-FRHF 3x1,5 в количестве 120-м; кабельный канал (самозатухающий ПВХ) 40x25 в количестве 60-м; кабельный канал (самозатухающий ПВХ) 25x16 в количестве 4000-м; пластиковая гофротруба (самозатухающая ПВХ) d.25 в количестве 200-м.,
11. Провести монтаж Кабеля KПCСHг(A)-FRHF 1x2x0,5 в количестве 2550-м, огнестойкого, сохраняющего работоспособность в условиях пожара в течение 180 минут,
12. Установить коробку клемную КМ- 0-(4К)-1Р41 в количестве 82 шт.,
13. Закрепить кабельные линии системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, проложенные в кабельном канале, к стене.
14. Установить дюбель стальной (6х40мм) в количестве 9000 шт.,
15. Установить саморез по металлу острый (6х40) в количестве 9000 шт.,
16. Установить скобу металлическую однолапковую d.25-26 мм в количестве 600 шт.,
17. Кабельные линии (все участки) шлейфа пожарной сигнализации, шлейфа (всех участков) системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре проложить через отверстие с дополнительной защитой оболочки и изоляции кабелей от механических повреждений, заполнить все отверстия на всю толщину пересекаемой строительной конструкции негорючим, легко удаляемым материалом;
18. Установить бирки на кабельных линиях (кабелях), указывающие на принадлежность кабелей системам противопожарной защиты, марку, количество жил, сечение.
19. Установить пожарные извещатели - ручной адресный электроконтактный, "ИПР 513- 3АМ" в помещениях и в количестве, указанных в Рабочей документации 035/2018-АУПС (Приложение N 3 к контракту N 03391000169190000170001 от 21.08.2019), в соответствии с действующими СП, ГОСТ, 123-ФЗ.
20. Установить пожарные извещатели - дымовой адресно-аналоговый, "ДИП 34 АМ" в помещениях и в количестве, указанных в Рабочей документации 035/2018-АУПС (Приложение N 3 к контракту N 03391000169190000170001 от 21.08.2019), в соответствии с действующими СП, ГОСТ, 123-ФЗ. Установить защитные решетки на пожарных извещателях дымовых, которые установлены в залах спортивных игр.
21. Установить пожарные извещатели - дымовой адресно-аналоговый, "ДИП 34 АМ" в помещении зала спортивных игр (волейбольный зал). Установить защитные решетки на извещатели дымовой адресно-аналоговый, "ДИП 34 АМ" в помещении зала спортивных игр (волейбольный зал).
22. Установить пожарные извещатели - тепловой адресный, "С2000-ИП-03" в помещениях и в количестве, указанных в Рабочей документации 035/2018-АУПС (Приложение N 3 к контракту N 03391000169190000170001 от 21.08.2019), в соответствии с действующими СП, ГОСТ, 123-ФЗ.
23. Установить защитные решетки на пожарных извещателях пламенных, которые установлены в залах спортивных игр.
24. Установить Модуль акустический, "Соната-3-Л" (4 ОМ) в помещениях и в количестве, указанных в Рабочей документации 035/2018-АУПС (Приложение N 3 к контракту N 03391000169190000170001 от 21.08.2019), в соответствии с действующими СП, ГОСТ, 123-ФЗ. Установить защитные решетки на Модуль акустический, "Соната-3-Л" (4 ОМ), которые установлены в залах спортивных игр.
25. Установить защитные решетки на Световое табло, "ВЫХОД" "Люкс-12", которые установлены в залах спортивных игр.
26. Нанести диспетчерскую надпись, информирующую о принадлежности автоматического выключателя защищающего кабельную линию, питающую приборы и устройства системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре.
27. Представить сертификат, который подтверждает работоспособность огнестойкой кабельной линии, сохраняющей работоспособность в условиях пожара в течение 180 минут, необходимых для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону.
28. Представить сертификат на Кабель KПCHг(A)-FRHF 1x2x0,5, который подтверждает работоспособность огнестойкой кабельной линии, сохраняющей работоспособность в условиях пожара в течение 180 минут, необходимых для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону.
29. При монтаже кабеля соблюдать радиус изгиба кабеля систем АУПС и СОУЭ в соответствии с требованиями действующих ГОСТ, сводов правил, норм и федеральных законов в области пожарной безопасности.
30. Сдать заказчику выполненные работы (результат работ), которые обеспечивают работоспособность автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Главное управление МЧС России по Кемеровской области, общество с ограниченной ответственностью "Центр комплексного обслуживания систем безопасности" (далее - ООО "Центр комплексного обслуживания систем безопасности").
Решением от 11.11.2021 Арбитражного суда Кемеровской области исковые требования ООО "Авеню безопасности" удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскано 1 190 400 руб. задолженности, 24. 904 руб. расходов по уплате государственной пошлины; встречные исковые требования ФГБОУ ВО "СибГИУ" удовлетворены частично, на ООО "Авеню Безопасности" возложена обязанность в течение 90 дней с даты вступления решения суда в законную силу устранить недостатки выполненных работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации (АУПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) при пожаре по адресу: г. Новокузнецк, ул. Кирова, д. 42, корпус 4, после предоставления проектной документации на электроустановку, электроснабжение устройств пожарной автоматики, а именно:
1. Провести монтаж питания электроприемников АУПС и СОУЭ от панели противопожарных устройств;
2. Демонтировать приборы охранно-пожарного управления (Соната-КЛ-БР), установленные в подвале, на лестничной клетке 2 этажа у входа в бассейн, в коридоре 1 этажа возле спортивного зала;
3. Установить приборы охранно-пожарного управления (Соната-КЛ-БР) в помещении с круглосуточным пребыванием дежурного персонала или в помещении без персонала (пост охраны), уточнив места расположения у заказчика, ведущего круглосуточное дежурство, с обеспечением раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств;
4. Демонтировать шлейф пожарной сигнализации, выполненный кабелем KПCHг(A)-FRHF lx2xl,5 в количестве 1854-м с применением кабельного канала (самозатухающий) ПВХ 25x16 в количестве 400-м, кабельного канала (самозатухающий) 23 ПВХ 40x25 в количестве 60-м, гофрированной трубы - пластиковая гофротруба (самозатухающая) ПВХ d.25 в количестве 200-м, в том числе: -демонтировать кабель KПCHг(A)-FRHF lx2xl,5 в количестве 1854-м, -демонтировать Кабельный канал (самозатухающий) ПВХ 25x16 в количестве 400-м, -демонтировать Кабельный канал (самозатухающий) ПВХ 40x25 в количестве 60-м, -демонтировать гофрированную трубу Пластиковая гофротруба (самозатухающая) ПВХ d.25 в количестве 200-м.
5. Демонтировать - Кабель KПCHг(A)-FRHF 1x2x0,5 в количестве 1854-м.
6. Демонтировать - Дюбель пластиковый (6х40мм) в количестве 1620 шт.
7. Демонтировать - Саморез универсальный (потай) 3,5х35(3,5х41) для крепления кабельного канала в количестве 1620 шт.
8. Демонтировать - Скоба металлическая однолапковая d.25-26 мм в количестве 278 шт.
9. Демонтировать - Коробка клеммная КМ- 0-(4К)-1Р41 в количестве 24 шт.
10. Провести монтаж огнестойкой кабельной линии в составе: -Кабель KПСCHг(A)-FRHF 1x2x1,5 в количестве 2450-м; -Кабель KПСCHг(A)-FRHF 1x2x0,75 в количестве 5-м; -Кабель ВВГнг-FRHF 2x1,5 в количестве 5-м; -Кабель ВВГнг-FRHF 3x1,5 в количестве 120-м; -Кабельный канал (самозатухающий ПВХ) 40x25 в количестве 60-м; -Кабельный канал (самозатухающий ПВХ) 25x16 в количестве 4000-м; -Пластиковая гофротруба (самозатухающая ПВХ) d.25 в количестве 200-м.,
11. Провести монтаж Кабеля KПCСHг(A)-FRHF 1x2x0,5 в количестве 2550-м, огнестойкого, сохраняющего работоспособность в условиях пожара в течение 180 минут,
12. Установить коробку клемную КМ- 0-(4К)-1Р41 в количестве 82 шт.,
13. Закрепить кабельные линии системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, проложенные в кабельном канале, к стене;
14. Установить дюбель стальной (6х40мм) в количестве 9000 шт.,
15. Установить саморез по металлу острый (6х40) в количестве 9000 шт.,
16. Установить скобу металлическую однолапковую d.25-26 мм в количестве 600 шт.,
17. Кабельные линии (все участки) шлейфа пожарной сигнализации, шлейфа (всех участков) системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре проложить через отверстие с дополнительной защитой оболочки и изоляции кабелей от механических повреждений, заполнить все отверстия на всю толщину пересекаемой строительной конструкции негорючим, легко удаляемым материалом;
18. Установить бирки на кабельных линиях (кабелях), указывающие на принадлежность кабелей системам противопожарной защиты, марку, количество жил, сечение;
19. Установить пожарные извещатели - ручной адресный электроконтактный, "ИПР 513-3АМ" в помещениях и в количестве, указанных в Рабочей документации 035/2018-АУПС (Приложение N 3 к контракту N 03391000169190000170001 от 21.08.2019), в соответствии с действующими СП, ГОСТ, Федеральным законом N123-ФЗ;
20. Установить пожарные извещатели - дымовой адресно-аналоговый, "ДИП 34 АМ" в помещениях и в количестве, указанных в Рабочей документации 035/2018-АУПС (Приложение N 3 к контракту N 03391000169190000170001 от 21.08.2019), в соответствии с действующими СП, ГОСТ, Федеральным законом N 123-ФЗ; установить защитные решетки на пожарных извещателях дымовых, которые установлены в залах спортивных игр;
21. Установить пожарные извещатели - дымовой адресно-аналоговый, "ДИП 34 АМ" в помещении зала спортивных игр (волейбольный зал); установить защитные решетки на извещатели дымовой адресно-аналоговый, "ДИП 34 АМ" в помещении зала спортивных игр (волейбольный зал);
22. Установить пожарные извещатели - тепловой адресный, "С2000-ИП-03" в помещениях и в количестве, указанных в Рабочей документации 035/2018-АУПС (Приложение N 3 к контракту N 03391000169190000170001 от 21.08.2019), в соответствии с действующими СП, ГОСТ, Федеральным законом N 123-ФЗ.
23. Установить защитные решетки на пожарных извещателях пламенных, которые установлены в залах спортивных игр;
24. Установить Модуль акустический, "Соната-3-Л" (4 ОМ) в помещениях и в количестве, указанных в Рабочей документации 035/2018-АУПС (Приложение N 3 к контракту N 03391000169190000170001 от 21.08.2019), в соответствии с действующими СП, ГОСТ, Федеральным законом N 123-ФЗ; установить защитные решетки на Модуль акустический, "Соната-3-Л" (4 ОМ), которые установлены в залах спортивных игр;
25. Установить защитные решетки на Световое табло, "ВЫХОД" "Люкс-12", которые установлены в залах спортивных игр;
26. Нанести диспетчерскую надпись, информирующую о принадлежности автоматического выключателя защищающего кабельную линию, питающую приборы и устройства системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре;
27. Представить сертификат, который подтверждает работоспособность огнестойкой кабельной линии, сохраняющей работоспособность в условиях пожара в течение 180 минут, необходимых для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону;
28. Представить сертификат на Кабель KПCHг(A)-FRHF 1x2x0,5, который подтверждает работоспособность огнестойкой кабельной линии, сохраняющей работоспособность в условиях пожара в течение 180 минут, необходимых для выполнения их функций и полной эвакуации людей в безопасную зону;
29. При монтаже кабеля соблюдать радиус изгиба кабеля систем АУПС и СОУЭ в соответствии с требованиями действующих ГОСТ, сводов правил, норм и федеральных законов в области пожарной безопасности.
В удовлетворении остальной части встречного иска отказано. С ООО "Авеню безопасности" в пользу ФГБОУ ВО "СибГИУ" взыскано 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины, 73 000 рублей расходов за проведение судебной экспертизы. Произведен зачет, в результате которого с ФГБОУ ВО "СибГИУ" в пользу ООО "Авеню безопасности" взыскано 1 136 304 руб.
Не согласившись с принятым решением, ООО "Авеню безопасности" в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции изменить в части удовлетворения исковых требований ФГБОУ ВО "СибГИУ".
В обоснование жалобы указано, что судом допущено неполное выяснение обстоятельств дела. Так, судом не принято во внимание, что мотивированный отказ от подписания акта выполненных работ от 27.05.2020 N 01-1-3/1217 направлен заказчиком в адрес ООО Авеню безопасности" лишь спустя четыре месяца после сдачи результатов работ подрядчиком; экспертиза ФГБУ "Судебно-экспертное учреждение Федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория" по Кемеровской области проведена 22.05.2020, то есть за пределами срока, установленного для приемки работ, без вызова представителя подрядчика. Апеллянт считает, что заключение судебной экспертизы также нельзя признать допустимым доказательством по делу, поскольку эксперт не имеет необходимой аккредитации для проведения пожарно-технической экспертизы.
ФГБОУ ВО "СибГИУ" в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований ООО "Авеню безопасности" отказать; встречные исковые требования ФГБОУ ВО "СибГИУ" удовлетворить в полном объеме.
По мнению апеллянта, суд необоснованно пришел к выводу о необходимости оплаты фактически выполненных некачественных работ, отказав при этом в удовлетворении пункта 30 встречных исковых требований.
В заседании суда апелляционной инстанции представители сторон поддержали свои апелляционные жалобы по указанным в них доводам, возражали против удовлетворения жалобы другой стороны.
В силу части 2 статьи 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае, если судом первой инстанции было отклонено ходатайство об истребовании доказательств, и суд признает эти причины уважительными.
Согласно пункту 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по независящим от него уважительным причинам.
К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; наличие в материалах дела протокола, аудиозаписи судебного заседания, оспариваемых лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в них сведений о ходатайствах или об иных заявлениях, касающихся оценки доказательств.
Ходатайство о принятии новых доказательств должно быть заявлено лицами, участвующими в деле, до начала рассмотрения апелляционной жалобы по существу. Данное ходатайство должно содержать обоснование невозможности представления данных доказательств в суд первой инстанции, и подлежит рассмотрению арбитражным судом апелляционной инстанции до начала рассмотрения апелляционной жалобы по существу.
Судом апелляционной инстанции отказано в удовлетворении ходатайства ФГБОУ ВО "СибГИУ" о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, приложенных к апелляционной жалобе, поскольку невозможность их представления в суд первой инстанции по объективным, не зависящим от заявителя причинам не обоснована. Новые доказательства получены после принятия судом оспариваемого решения, в связи с чем не могли повлиять на выводы суда по существу спора.
На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствии представителей третьих лиц.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционных жалоб, отзыва на нее, заслушав представителей сторон, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, 21.08.2019 между ФГБОУ ВО "СибГИУ" (заказчик) и ООО "Авеню Безопасности" (подрядчик) заключен контракт N 03391000169190000170001 в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и по результатам электронного аукциона.
Согласно пункту 1.1. контракта заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре по адресу: г. Новокузнецк, ул. Кирова, д. 42, корпус 4, согласно Техническому заданию (Приложение N 1), смете (Приложение N 2) и Рабочей документации 035/2018-АУПС (Приложение N 3), которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта, а заказчик обязуется принять качественно выполненный результат работ и оплатить его.
Пунктом 1.2. контракта установлен следующий срок выполнения работ: с 21 августа 2019 года по 31 января 2020 года.
Цена контракта составляет 1 190 400 руб. Общая стоимость работ по контракту включает в себя стоимость всех видов работ, затраты на использование оборудования, необходимого для выполнения работ, материалы, транспортные расходы, погрузоразгрузочные работы, накладные работы, налоги и иные обязательные платежи (пункты 4.1,4.2 контракта).
Оплата выполненных работ осуществляется с даты подписания акта о приемке выполненных работ КС-2, справки формы КС-3.
На основании пунктов 4.4, 4.5 контракта цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев предусмотренных пунктом 9.1. контракта. Источник финансирования - средства бюджетных учреждений: субсидия на иные цели.
Согласно пункту 3.1. контракта по окончании выполнения работ по контракту в полном объеме подрядчик обязан известить заказчика о готовности сдать выполненные работы и предоставить два экземпляра актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.
Согласно пункту 11.2 контракта все приложения, акты, уведомления сторон, связанные с исполнением контракта, направляются в письменной форме с доставкой нарочным или по почте заказным письмом по фактическому адресу стороны, указанному в разделе 14 контракта, или с использованием факсимильной связи, электронной почты с последующим предоставлением оригинала. В случае направления уведомлений с доставкой нарочным или по почте, уведомления считаются полученными стороной по истечению 30 дней с момента отправки нарочным или по почте. В случае отправления уведомлений посредством факсимильной связи и электронной почты уведомления считаются полученными стороной в день их отправки.
В соответствии с пунктами 5.1, 5.2, 5.3 контракта подрядчик гарантирует, что качество применяемых при производстве работ, материалов и оборудования, а также выполненных работ полностью соответствует условиям контракта и требованиям действующего законодательства Российской Федерации. Гарантийный срок на произведенные в соответствии с контрактом работы составляет 2 года и исчисляется с момента подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ. Если в течение гарантийного срока в работах, выполненных подрядчиком в соответствии с контрактом, обнаружены дефекты, не связанные с нарушением правил и условий эксплуатации и технического обслуживания, подрядчик обязуется устранить их своими силами и за собственный счет на основании письменного уведомления от заказчика.
Виды работ и их стоимость согласована сторонами также в локальном сметном расчете на общую сумму 1190400 руб.
В материалы дела представлена проектная документация, подготовленная ООО "ЦКО-СБ", на основании которой выполнялись работы на объекте - спортивный комплекс по адресу: г. Новокузнецк, ул. Кирова, д. 42, корпус 4. Согласно заключению от 22.11.2018 N 1120-1-10 ФАУ ДПО Учебный центр ФПС по Кемеровской области проектные решения ООО "ЦКО-СБ" соответствуют требованиям нормативно-технической документации.
05.02.2020 подрядчиком представлены заказчику акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (входящий N 26 от 05.02.2020).
Истцом в материалы дела представлено экспертное заключение от 24.01.2020 специалиста Бухова Н.В. - начальника отдела комплексной безопасности ФГБОУ ВО "СибГИУ", ответственного за проведение экспертизы результатов, предусмотренных контрактом. Согласно указанному экспертному заключению результаты исполнения контракта не соответствуют условиям контракта; подрядчиком при монтаже автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре допущены нарушения условий контракта.
11.02.2020 комиссией истца с участием Болотова С.Н. - директора ООО "Авеню Безопасности" проведен осмотр объекта по адресу: г. Новокузнецк, ул. Кирова, д. 42, корпус 4, о чем составлен акт о недостатках выполненных работ N 1, с подрядчиком согласован срок для устранения недостатков 14 рабочих дней. Указанный акт содержит подпись представителя ООО "Авеню Безопасности".
Согласно протоколу N 3480-2020 от 12.02.2020 испытания на работоспособность установки пожарной сигнализации, АУПС спорткомплекса СибГИУ по адресу: г. Новокузнецк, ул. Кирова, д. 42, корпус 4, соответствует проектной документации, нормативным документам по пожарной безопасности (разделы 13, 14, 15 СП 5.13130.2009), находится в работоспособном состоянии. Протоколом N 3481-2020 от 12.02.2020 подтверждено, что СОУЭ на объекте спорткомплекса СибГИУ по адресу: г. Новокузнецк, ул. Кирова, д. 42, корпус 4, соответствует проектной документации, находится в работоспособном состоянии, уровень звукового давления соответствует нормативным документам по пожарной безопасности (раздел 4 СП 3.13130.2009).
11.03.2020 истцом заключен контракт N 177 от 11.03.2020 с Федеральным государственным бюджетным учреждением "Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы Испытательная пожарная лаборатория по Кемеровской области" (далее - ФГБОУ СЭУ ФПС ИПЛ по Кемеровской области) с целью проведения проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации на объекте по адресу: г. Новокузнецк, ул. Кирова, д. 42, корпус 4.
Письмом N 01-1-3/897 от 27.03.2020 ФГБОУ ВО СибГИУ известило ООО "Авеню Безопасности" о проведении проверки работоспособности автоматической пожарной сигнализации ФГБУ СЭУ ФПС МПЛ по Кемеровской области 08.04.2020 в 9.00 час.
Согласно заключению от 22.05.2020 N 781-3-1 ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Кемеровской области система автоматической пожарной сигнализации на объекте "ФГБУ ВО "СибГИУ" по адресу: г. Новокузнецк, ул. Кирова, д. 42, корпус 4 на момент проверки находится в неработоспособном состоянии (шифр проекта: 035/2018-АУПС)".
В ходе проверки установлено, что помещение N 6 - коридор не оборудован пожарной сигнализацией, что не соответствует требованиям приложения А СП 5.13.130.2009; - для системы АПС использован кабель с маркировкой: КПСнг(А)FRHF, без применения кабеля с индексом LTx, что не соответствует ГОСТ Р 53315-2009, ГОСТ 31565-2012; - а также установлены другие нарушения.
В рабочей документации 035/2018-АУПС, которая является приложением к контракту N 03391000169190000170001 от 21.08.2019, не указано, в нарушение требований СП, помещение N 6 - коридор, а также указан кабель с маркировкой: KnCHr(A)FRHF, без применения кабеля с индексом LTx, что не соответствует ГОСТ Р 53315-2009, ГОСТ 31565-2012. Так как корпус N 4 по адресу: г. Новокузнецк, ул. Кирова, д. 42, является учебным корпусом образовательного учреждения, исходя из этого должен был быть использован кабель KnCHr(A)FRHF LTx.
Согласно пункту 5.1 Технического задания (Приложение N 1 к контракту от 21.05.2020) подрядчик при выполнении работ обязан соблюдать требования СП 5.13.130.2009 "Установка пожарной сигнализации и пожаротушения автоматическое, ГОСТ 31565-2012 "Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности" и другие нормативные правовые акты.
В соответствии с пунктом 1.3 Технического задания (Приложение N 1 к контракту) работы должны выполняться подрядчиком, имеющим действующую лицензию на деятельность по монтажу средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений по видам деятельности (в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" N 99-ФЗ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1225 "О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (п. 1,5 Приложения к постановлению "Перечень работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений":- монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем пожаротушения и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ; - монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, проведение пусконаладочных работ.
Согласно подпункту "д" пункта 4 Положения о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1225 "О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений" одним из лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности является выполнение лицензиатом требований, предъявляемых к проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, установленных нормативными правовыми актами и нормативно-техническими документами.
С учетом указанных обстоятельств 24.05.2020 заказчиком заявлен отказ от приемки выполненных работ.
Указывая на ненадлежащее исполнение обязательства по оплате выполненных работ, ООО "Авеню безопасности" обратилось в арбитражный суд с требованием о взыскании с ФГБОУ ВО "СибГИУ" задолженности по контракту в сумме 1190400 руб.; ФГБОУ ВО "СибГИУ" предъявило встречный иск об устранении выявленных в работе недостатков.
Удовлетворяя первоначальный иск, а также частично требования по встречному иску, суд первой инстанции исходил из доказанности наличия для заказчика потребительской ценности результата выполненных работ, возможности устранения выявленных недостатков подрядчиком.
Апелляционный суд поддерживает выводы суда первой инстанции по существу первоначального и встречного исков в связи со следующим.
По общему принципу, изложенному в пункте 1 статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства, одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.
В силу пункта 1 статьи 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.
Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).
Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными (абзац второй части 4 статьи 753 ГК РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом
В силу пункта 6 статья 753 ГК РФ заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.
На основании статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.
В соответствии со статьей 81 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" функциональные характеристики систем обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соответствовать требованиям, установленным настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении непригодности или недоброкачественности предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.
Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, подрядчик, являясь лицензируемой организацией, при выполнении работ по монтажу автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией при пожаре обязан был руководствоваться требованиями нормативно-правовых актов в сфере пожарной безопасности, помимо рабочей документации.
В связи с наличием между сторонами спора относительно объема и качества выполненных работ судом первой инстанции была назначена по делу судебная экспертиза, проведение которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью "Лингвистический экспертно-консультационный центр" Грищенко Д.В.
Согласно заключению эксперта выполненные ООО "Авеню безопасности" работы не соответствуют требованиям, объему и качеству, предусмотренным контрактом N 03391000169190000170001 от 21.08.2019. Объем фактически выполненных работ отличается от объема, предусмотренного рабочими чертежами (шифр 035/2018-АУПС и 035/2018.АУПС.С) и приложениями N1 (техническое задание), N2 (локальный сметный расчет) к контракту. Стоимость фактически выполненных работ ООО "Авеню безопасности" составляет 1 474 947,38 руб.
Исследовав экспертное заключение, рассмотрев доводы и возражения сторон относительно выводов эксперта, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что оно является полным, соответствующим положениям статей 64, 67, 68, 86 АПК РФ, противоречий в выводах эксперта, равно как иных обстоятельств, вызывающих сомнения в достоверности проведенной экспертизы, не имеется, а выводы эксперта являются достаточным приложением специальных знаний к фактическим обстоятельствам дела для его правильного разрешения.
Нарушения основополагающих методических и нормативных требований при проведении экспертного исследования экспертом не допущено, ответчиком не доказано. Выбор конкретных методов и методик экспертного исследования является прерогативой эксперта. Оснований для сомнения в квалификации эксперта, компетентности сделанных им выводов в заключении суд не установил.
Несогласие с результатами судебной экспертизы, в отсутствие относимых, допустимых и достоверных доказательств, не может ставить под сомнение выводы эксперта, предупрежденного об уголовной ответственности.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что результат выполненных подрядчиком работ имеет для заказчика потребительскую ценность; обнаруженные недостатки в работе не исключают возможность использования результата работ для указанной в договоре цели и не освобождают заказчика от обязанности оплатить выполненные работы, являются устранимыми и подлежат безвозмездному устранению подрядчиком на основании статьи 723 ГК РФ.
С учетом изложенных обстоятельств, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования ООО "Авеню безопасности" о взыскании оплаты за выполненные работы, обязав при этом ООО "Авеню Безопасности" по встречному иску устранить недостатки выполненных работ по контракту по монтажу автоматической пожарной сигнализации (АУПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ) при пожаре по адресу: г. Новокузнецк, ул. Кирова, д. 42, корпус 4 (пункты 1-29 искового заявления, за исключением пункта 30 требований, поскольку указанная обязанность предусмотрена законом).
Оценивая изложенные в апелляционных жалобах доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в них отсутствуют ссылки на обстоятельства, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции и могли бы повлиять в той или иной степени на законность и обоснованность принятого судебного акта.
Несогласие заявителей жалоб с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судом первой инстанции доказательств не является основанием для отмены обжалуемого решения.
Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционных жалоб у суда апелляционной инстанции не имеется.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины в апелляционной инстанции согласно статье 110 АПК РФ относятся на заявителей жалоб.
Руководствуясь статьями 110, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 11.11.2021 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-16742/2020 оставить без изменения, апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Авеню безопасности", федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Сибирский государственный индустриальный университет" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.
Председательствующий |
Н.В. Марченко |
Судьи |
Р.А. Ваганова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А27-16742/2020
Истец: ООО "Авеню Безопасности"
Ответчик: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Сибирский государственный индустриальный университет"
Третье лицо: Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области-Кузбассу, ООО "Центр комплексного обслуживания систем безопасности", АНО "ЛИНГВИСТИЧЕСКИЙ ЭКСПЕРТНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫЙ ЦЕНТР"
Хронология рассмотрения дела:
21.03.2023 Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда N 07АП-12369/2021
29.06.2022 Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа N Ф04-2603/2022
09.06.2022 Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда N 07АП-12369/2021
12.04.2022 Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда N 07АП-12369/2021
25.01.2022 Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда N 07АП-12369/2021
11.11.2021 Решение Арбитражного суда Кемеровской области N А27-16742/20