Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2022 г. N 08АП-14638/21 по делу N А81-7615/2021

город Омск

26 января 2022 г.

Дело N А81-7615/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 января 2022 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шиндлер Н.А.,

судей Ивановой Н.Е., Лотова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Усовой Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-14638/2021) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.10.2021 по делу N А81-7615/2021 (судья Кустов А.В.), принятое по заявлению Камова Альберта Сафудиновича (ОГРНИП 307890502600081, ИНН 890401463887) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N1 по Ямало-Ненецкому автономному округу (ОГРН 1048900005890, ИНН 8901014300, адрес: 629001, Ямало-Ненецкий автономный округ, город Салехард, улица Губкина, дом 6, А) о признании недействительным решения об исключении из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 19.04.2021 N285-И,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Камов Альберт Сафудинович (далее - заявитель, Камов А.С.) обратился в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - МИФНС N 1 по ЯНАО, инспекция, регистрирующий орган) о признании недействительным решения от 19.04.2021 N285-И об исключении Камова А.С. из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) как недействующего индивидуального предпринимателя.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявитель просил обязать инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов предпринимателя путем внесения соответствующей записи в ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.10.2021 по делу N А81-7615/2021 заявленные требования удовлетворены, решение инспекции от 19.04.2021 N285-И об исключении Камова А.С. из ЕГРИП как недействующего индивидуального предпринимателя признано недействительным. На инспекцию возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Камова А.С. путем внесения соответствующей записи в ЕГРИП.

Этим же решением с инспекции в пользу Камова А.С. взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что на момент принятия инспекцией оспариваемого решения заявитель не имел признаков недействующего индивидуального предпринимателя, поскольку фактически вел свою хозяйственную деятельность, а также не имел задолженности по налогам и сборам.

Не согласившись с принятым судебным актом, МИФНС N 1 по ЯНАО обратилась в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя.

В обоснование апелляционной жалобы с учетом ее письменных дополнений, регистрирующий орган, настаивая на законности оспариваемого решения об исключении Камова А.С. из ЕГРИП, указал следующее:

- процедура исключения из государственного реестра индивидуального предпринимателя, предусмотренная Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ, Закон о государственной регистрации) инспекцией соблюдена, сведения о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя опубликованы в Вестнике государственной регистрации от 03.03.2021 N 8 (827) 2021 часть 3, при этом заявление Камова А.С. о несогласии с его исключением из ЕГРИП в предусмотренный Законом N129-ФЗ месячный срок в регистрирующий орган не поступило;

- Законом N 129-ФЗ не предусмотрена обязанность регистрирующего органа проверять и доказывать обстоятельства осуществления (неосуществления) деятельности индивидуальным предпринимателем, в связи с чем, доказательства его деятельности в виде договоров по сдаче имущества в аренду не опровергают возможность вывода инспекции о том, что ИП Камов А.С. отвечает признакам индивидуального предпринимателя, прекратившего свою деятельность;

- по состоянию на 20.02.2021 Камов А.С. имел недоимку и задолженность по налогам и страховым взносам с стекшими периодами уплаты;

- Камов А.С. в течение 15 месяцев с даты принятия решения о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРИП (с 03.12.2019 по 03.03.2021) не представлял налоговую отчетность.

Камовым А.С. представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором заявитель не согласился с доводами подателя апелляционной жалобы, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения, как законное и обоснованное.

Инспекция, Камов А.С., надлежащим образом извещенные в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили.

От инспекции поступило письменное ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие ее представителя, которое судом апелляционной инстанции удовлетворено. На основании части 1 статьи 266, статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, дополнения к жалобе, отзыв, установил следующие обстоятельства. Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 89 000761890 от 22.10.2008 Камов А.С. зарегистрирован Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Ноябрьску Ямало-Ненецкому автономному округу ИФНС в качестве индивидуального предпринимателя 22.10.2008.

Установив, что по состоянию на 20.02.2021 Камов А.С. более 15 месяцев не предоставляет налоговую отчетность (дата последней сданной отчетности 25.07.2019), а также имеет недоимку и задолженность по обязательным платежам в общей сумме 865 655,11 руб., МИФНС N 1 по ЯНАО 01.03.2021 принято решение о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя Камова А.С. из ЕГРИП.

Решение инспекции от 01.03.2021 о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя Камова А.С. из ЕГРИП опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 03.03.2021 N 8 (827) часть 3.

03.03.2021 в ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя Камова А.С. внесена запись за ГРН 421890100083151 о принятии решения о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРИП.

В связи с тем, что по истечении месячного срока со для опубликования решения инспекции от 01.03.2021 о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя Камова А.С. из ЕГРИП заявлений с возражениями от заявителя, кредиторов либо иных лиц, чьи права и законные интересы могли быть затронуты в связи с исключением индивидуального предпринимателя из ЕГРИП, в адрес инспекции не поступило, налоговая отчетность и информация о доходах Камова А.С. не обнаружена, имеющаяся у заявителя задолженность по обязательным платежам не погашена, МИФНС N 1 по ЯНАО принято решение от 19.04.2021 N285-И об исключении Камова А.С. из ЕГРИП как недействующего индивидуального предпринимателя.

Полагая, что исключение Камова А.С. из ЕГРИП не соответствует положениям статьи 22.4 Закона N 129-ФЗ и нарушает его права и законные интересы, заявитель обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Принятое Арбитражным судом Ямало-Ненецкого автономного округа решение от 20.10.2021 является предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением ЕГРИП, регулируются Законом N 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22.4 Закона N 129-ФЗ индивидуальный предприниматель признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующий индивидуальный предприниматель) в случаях, если к моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения одновременно соблюдаются следующие условия:

- истекло пятнадцать месяцев с даты окончания действия патента или индивидуальный предприниматель в течение последних пятнадцати месяцев не представлял документы отчетности, сведения о расчетах, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- индивидуальный предприниматель имеет недоимку и задолженность в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Недействующий индивидуальный предприниматель может быть исключен из ЕГРИП в порядке, установленном Федеральным законом N 129-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 22.4 Закона N 129-ФЗ при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 22.4 Федерального закона N 129-ФЗ условий признания недействующим индивидуальным предпринимателем регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРИП.

В силу пункта 3 статьи 22.4 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРИП должно быть опубликовано в порядке, установленном пунктом 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ. Одновременно с решением о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРИП должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим индивидуальным предпринимателем, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего индивидуального предпринимателя из ЕРГИП, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Пунктом 4 статьи 22.4 Закона N 129-ФЗ установлено, что заявления, предусмотренные пунктом 3 статьи 22.4 Закона N 129-ФЗ, должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Закона N 129-ФЗ, в срок не позднее чем один месяц со дня опубликования решения о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРИП. В таком случае решение об исключении недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРИП не принимается.

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 22.4 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены или не представлены, регистрирующий орган исключает недействующего индивидуального предпринимателя из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей путем внесения в него соответствующей записи (пункт 5 статьи 22.4 Закона N 129-ФЗ).

Пунктом 3 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

В силу приведенной нормы закона к вопросу об исключении индивидуальных предпринимателей из ЕГРИП применимы правовые подходы, сформулированные в судебно-арбитражной практике применительно к исключению из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) коммерческих организаций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своих судебных актах (постановления от 06.12.2011 N 26-П и от 18.05.2015 N 10-П, определения от 17.01.2012 N 143-О-О и от 17.06.2013 N 994-О), правовое регулирование, установленное статьей 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

При этом положения пункта 2 статьи 22.4 Закона N 129-ФЗ направлены на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРИП, а совокупность действий регистрирующего органа по исключению индивидуального предпринимателя из ЕГРИП, осуществляемых во исполнение предписаний статьи 22.4 Закона N 129-ФЗ, является признанием со стороны государства публично-правового интереса в выявлении фактически недействующих индивидуальных предпринимателей в установленном законом порядке с учетом прав и законных интересов заинтересованных лиц.

Положения статьи 22.4 Закона N 129-ФЗ применяются с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРИП.

Таким образом, из системного анализа вышеприведенных норм и правовых позиций высших судебных инстанций следует, что индивидуальный предприниматель подлежит исключению из ЕГРИП в порядке статьи 22.4 Закона N 129-ФЗ только в случае фактического прекращения своей деятельности, при этом опенке подлежат последние 15 месяцев, в течение которых предприниматель не представлял документы отчетности, сведения о расчетах, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и имеет недоимку и задолженность в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В рассматриваемом случае из материалов дела следует, что Камов А.С. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 22.10.2008.

01.03.2021 регистрирующим органом принято решение о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя Камова А.С. из ЕГРИП. 03.03.2021 в ЕГРИП внесена запись за ГРН 421890100083151 о принятии решения о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя Камова А.С. из ЕГРИП.

Как указала инспекция, основанием для принятия решения о предстоящем исключении послужил тот факт, что по состоянию на 20.02.2021 Камов А.С. более 15 месяцев не предоставляет налоговую отчетность (дата последней сданной отчетности 25.07.2019), а также имеет недоимку и задолженность по обязательным платежам в общей сумме 865 655,11 руб.

Оценив в соответствии со статьями 67, 68, 71 АПК РФ имеющиеся в материалах деле документы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о недоказанности инспекцией условий, предусмотренных частью 1 статьи 22.4 Закона N 129-ФЗ, и обстоятельств, необходимых для принятия решение о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя Камова А.С. из ЕГРИП в силу следующего.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.12.2019 по делу N А81-7269/2018 Камов А.С. признан несостоятельным (банкротом). В отношении Камова А.С. введена процедура реализации имущества сроком на пять месяцев, то есть до 23.05.2020. Финансовым управляющим должника Камова А.С. - утверждена Любимая Лада Сергеевна.

Определением суда от 18.05.2020 по делу N А81-7269/2018 срок реализации имущества должника по делу о несостоятельности (банкротстве) Камова А.С. продлен на три месяца, то есть до 24.08.2020. Определением суда от 21.08.2020 срок реализации имущества должника по делу о несостоятельности (банкротстве) Камова А.С. продлен на три месяца, то есть до 24.11.2020.

Определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.11.2020 по делу N А81-7269/2018 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Камова А.С. прекращено на основании абзаца седьмого пункта 1 статьи 57 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве).

Таким образом, инициированной инспекцией процедуре исключения недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРЮЛ предшествовала процедура банкротства Камова А.С. (реализация имущества), соответственно, решение о предстоящем исключении индивидуального предпринимателя из ЕГРИП (01.03.2021) принято регистрирующим органом по истечении четырех месяцев с момента прекращения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) Камова А.С. (16.11.2020), соответственно, оспариваемое решение об исключении из ЕГРИП от 19.04.2021 N 285-И, принято налоговым органом до истечения пятнадцатимесячного срока, после прекращения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) Камова А.С.

Инспекцией не принято во внимание, что при банкротстве физического лица Камов А.С. не осуществлял нормальную предпринимательскую деятельность, поскольку к должнику применялись соответствующие предусмотренные Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) запреты и ограничения, соответственно, непредставление предпринимателем в период банкротства отчетности и сведений о расчетах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не может быть расценено как неисполнение Камовым А.С. обязательств, а обусловлено принятием финансовым управляющим мер, направленных на выявление и реализацию имущества должника в целях удовлетворения требований кредиторов.

Так, в силу статьи 223.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом:

- все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично;

- сделки, совершенные гражданином лично (без участия финансового управляющего) в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, ничтожны. Требования кредиторов по сделкам гражданина, совершенным им лично (без участия финансового управляющего), не подлежат удовлетворению за счет конкурсной массы;

- снимаются ранее наложенные аресты на имущество гражданина и иные ограничения распоряжения имуществом гражданина;

- прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, а также процентов по всем обязательствам гражданина, за исключением текущих платежей

Согласно пункту 6 статьи 223.25 Закона о банкротстве финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина:

- распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях;

- открывает и закрывает счета гражданина в кредитных организациях;

- осуществляет права участника юридического лица, принадлежащие гражданину, в том числе голосует на общем собрании участников;

- ведет в судах дела, касающиеся имущественных прав гражданина, в том числе об истребовании или о передаче имущества гражданина либо в пользу гражданина, о взыскании задолженности третьих лиц перед гражданином. Гражданин также вправе лично участвовать в таких делах.

В соответствии с абзацем седьмым пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований, в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве.

В рассматриваемом случае определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.11.2020 по делу N А81-7269/2018 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Камова А.С. прекращено.

Таким образом, с 23.12.2019 по 16.11.2020 индивидуальный предприниматель Камов А.С., как лицо в отношении которого было принято решение о признании его банкротом, не имел право на самостоятельное распоряжение имуществом, в том числе, уплату налогов и самостоятельную сдачу отчетности без финансового управляющего, что свидетельствует о невозможности соблюдения им названных условий статьи 22.4. Закона N 129-ФЗ.

Кроме того, прекращая производство по делу о банкротстве, арбитражный суд исходил из удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов Камова А.С.

Определением от 04.08.2020 по делу N А81-7269/2019 суд в деле о банкротстве установлены требования Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу, с учетом их уточнения, к индивидуальному предпринимателю Камову А.С. в сумме 210 396 руб.

Судом в определении от 16.11.2020 по делу N А81-7269/2018 установлено, что денежные средства от реализации конкурсной массы направлены на погашение требований по текущим платежам 1-4 очередей в порядке статьи 213.27 Закона о банкротстве и требований 3 очереди реестра требований кредиторов. Реестр требований кредиторов сформирован в общей сумме 4 824 052,45 руб., из них погашено в сумме 4 824 052,45 руб. по 3 очереди удовлетворения, в том числе по налогам и сборам в сумме 210 396 руб.

Таким образом, судебным актом по делу N А81-7269/2018 было установлено отсутствие просроченной задолженности Камова А.С.

Кроме того, как следует из материалов дела и доводов апелляционной жалобы, инспекция вменяет предпринимателю непредставление отчетности в течение 15 месяцев с даты принятия решения о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРИП (с 03.12.2019 по 03.03.2021).

Из материалов дела следует, что Камов А.С. применяет упрощенную систему налогообложения (далее - УСН).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя в следующие сроки:

индивидуальные предприниматели - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).

Согласно пункту 1 статьи 346.19 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, то есть за 2019 налоговая декларация должна была быть представлена не позднее 30.04.2020.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" продлен на 3 месяца установленный Кодексом срок представления налогоплательщиками, налоговыми агентами налоговых деклараций (за исключением налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость), налоговых расчетов о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов, расчетов сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговыми агентами, расчетов по авансовым платежам, бухгалтерской (финансовой) отчетности, срок подачи которых приходится на март - май 2020 года.

Следовательно, срок сдачи предпринимателем налоговой декларации за 2019 продлен до 30.07.2020.

Таким образом, применительно к пункту 1 статьи 22.4 Закона о государственной регистрации пятнадцатимесячный срок для инициирования регистрирующим органом процедуры исключения недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРЮЛ по основанию непредоставления отчетности за 2019 год начинает исчисляться с 31.07.2020 и оканчивается 31.10.2021.

Вместе с тем решение о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРИП в отношении Камова А.С. принято 01.03.2021, что не может быть признано законным.

Более того, как усматривается из материалов дела, Камовым А.С. в МИФНС N 5 по ЯНАО представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, за 2019 год, в которой заявлены: авансовый платеж к уплате по сроку не позднее двадцать пятого апреля отчетного года в сумме 6 075 руб.; авансовый платеж к уплате по сроку не позднее двадцать пятого июля отчетного года в сумме 8 505 руб., авансовый платеж к уплате по сроку не позднее двадцать пятого октября отчетного года в сумме 1800 руб., налог, подлежащий доплате за налоговый период (календарный год) по сроку в сумме 10 350 руб.; полученные доходы (налоговая база для исчисления налога (авансового платежа по налогу)) с нарастающим итогом: за полугодие в размере 10 125 руб., за девять месяцев в размере 24 300 руб.; за налоговый период в размере 27 300 руб.

Как пояснил заявителя в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой и риском распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) указанная декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, за 2019 год была сдана в МИФНС Россини N 5 по ЯНАО через ящик приема корреспонденции в октябре 2020 года.

Инспекция факт предоставления Камовым А.С. в октябре 2020 года налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, за 2019 год, не оспаривает и факт сдачи отчетности за 2019 год не опровергает.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что срок предоставления индивидуальным предпринимателем налоговой отчетности по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, за 2020 год (30.04.2021) на момент принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении индивидуального предпринимателя из ЕГРИП (01.03.2021) не наступил, доводы регистрирующего органа о том, что по состоянию на 20.02.2021 Камов А.С. более 15 месяцев не предоставляет налоговую отчетность, не соответствуют фактически обстоятельствам и опровергаются материалами дела.

Обоснованным является и указание суда первой инстанции на то, что фактическое осуществление заявителем предпринимательской деятельности на момент принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя из ЕГРИП подтверждается представленными в материалы дела договорами аренды.

Так, в соответствии с договором аренды движимого имущества от 14.06.2018 N 69-2018, и дополнительными соглашениям к нему от 31.05.2019 N1, от 01.01.2020 N 2, от 03.02.2020 N 3, от 01.12.2020 N4 заявитель предоставил ООО "РИМЕРА-Сервис" сроком до 31.10.2021 в аренду движимое имущество - вагоны-дома на шасси инвентарные номера 0017,0018, 0019, в целях для проживания работников ООО "РИМЕРА-Сервис" работающих вахтовым метолом на Южно-Приобском месторождении (ЦДНГЗ) левый берег Иртыша.

В соответствии с договорами аренды нежилого помещения от 01.01.2020 N 03/20/Р, от 01.12.2020 N 03/21/АР заявитель предоставил ООО ЧОО "Вымпел" в аренду часть нежилого помещения, расположенного по адресу: ЯНАО, г. Ноябрьск, микрорайон "М", принадлежащее заявителю на праве собственности, для использования в целях, определяемых уставными задачами арендатора.

При таких обстоятельствах у регистрирующего органа не имелось правовых оснований для принятия решения о предстоящем исключении недействующего индивидуального предпринимателя Камова А.С. из ЕГРИП от 01.03.2021, и исключения индивидуального предпринимателя из ЕГРИП как недействующего на основании оспариваемого решения от 19.04.2021 N 285-И.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Таким образом, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба инспекции удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы не распределяются, поскольку инспекция при подаче апелляционной жалобы государственную пошлину не платила и согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освобождена от ее уплаты.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Ямало-Ненецкому автономному округу оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.10.2021 по делу N А81-7615/2021 - без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Шиндлер

Судьи

Н.Е. Иванова А.Н. Лотов