Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2022 г. N 15АП-23926/21 по делу N А32-52344/2020

город Ростов-на-Дону

26 января 2022 г.

дело N А32-52344/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 января 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Чотчаева Б.Т.,

судей Ковалевой Н.В., Маштаковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Курипко В.А.,

при участии:

от истца: представитель Баранов В.В. по доверенности от 29.12.2021,

от ответчика: представитель Григориадис Д.В. по доверенности от 20.01.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.11.2021 по делу N А32-52344/2020

по иску общества с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал" (ОГРН 1052303701922 ИНН 2308111927)

к обществу с ограниченной ответственностью Торгово-промышленное предприятие "Арат" (ОГРН 1032305686313 ИНН 2310008250)

о взыскании денежных средств за самовольное подключение, а также самовольное пользование центральной системой водоотведения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Краснодар Водоканал" (далее - истец, ООО "Краснодар Водоканал", общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Торгово-промышленное предприятие "Арат" (далее - ответчик, предприятие) о взыскании денежных средств за самовольное подключение, а также самовольное пользование центральной системой водоотведения в размере 201 462 рублей 72 копеек.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.11.2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе истец просит решение арбитражного суда первой инстанции от 22.11.2021 отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы истец указал, что исковые требования основаны на акте от 05.02.2020 N 00113 технического осмотра сетей пекарни. В ходе осмотра специалистами ООО "Краснодар Водоканал" было установлено подключение водоотведения в централизованную сеть водоотведения через сети третьего лица. На приложенной к акту осмотра помещения от 09.09.2021 фотографии отчетливо видно, что одна сторона сифона, имеющая подключение к раковине, в руках у замерщика, другая подключена в сеть водоотведения, находящейся в стене. Истец считает, что суд должен был отнестись к совместному осмотру от 08.10.2021 критически, поскольку даже сам ответчик в своем заявлении, как и его представители в ходе судебного заседания представили вышеназванные доказательства, подтверждающие факт наличия подключения к централизованной сети водоотведения. ООО "Краснодар Водоканал" считает, что на основе имеющихся материалов дела полностью доказано самовольное пользование ответчиком централизованной системой водоотведения.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, представил отзыв, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Отзыв передан в материалы дела через канцелярию суда.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения принятого судом первой инстанции решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно постановлению Администрации муниципального образования город Краснодар от 13.09.2013 N 6972 в целях обеспечения эффективного функционирования и развития централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар, ООО "Краснодар Водоканал" определено гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения на территории муниципального образования город Краснодар (далее - гарантирующая организация).

05.02.2020 в ходе технического осмотра специалистами ООО "Краснодар Водоканал" установлено, что по адресу: г. Краснодар, ул. Карасунская, 86, расположен павильон (пекарня). Со слов сотрудников, водоснабжение осуществляется привозной водой. Водоотведение осуществляется в централизованную сеть фекальной канализации через сети абонента Колодько А.Г.

Вышеуказанное обстоятельство зафиксировано актом технического осмотра от 05.02.2020 N 00113.

Исковые требования мотивированы самовольным подключением и пользованием ответчиком услугами водоотведения, в связи с чем расчет произведен истцом исходя из пропускной способности трубопровода, что составило 201 462 рубля 72 копейки.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия от 17.07.2020 N И.КВК-016 с требованием произвести оплату суммы за самовольное подключение и пользование централизованными сетями водоотведения оставлена без ответа и финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

При принятии оспариваемого решения суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закона N 416-ФЗ), Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) и постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила N 776).

В соответствии с пунктом 86 Правил N 644 подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства, осуществляется с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства или по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства.

Заявитель, планирующий осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе при необходимости увеличения подключаемой нагрузки, обращается в орган местного самоуправления, который в течение 5 рабочих дней в соответствии со схемой водоснабжения и водоотведения определяет организацию водопроводно-канализационного хозяйства, к объектам которой необходимо осуществить подключение (технологическое присоединение). Орган местного самоуправления или правообладатель земельного участка, планирующие осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обращается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства с заявлением о выдаче технических условий подключения. В случае если заявитель определил необходимую ему нагрузку, он обращается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства с заявлением о заключении договора о подключении, при этом указанное заявление может быть подано без предварительного получения заявителем технических условий подключения (пункт 88 Правил N 644).

В соответствии с пунктом 20 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В силу пункта 25 Правил N 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод (далее - нормативы по объему сточных вод) и нормативы водоотведения по составу сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

Подпунктом "а" пункта 14 Правил N 776 предусмотрено, что в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт "а" пункта 15 Правил N 776).

В силу подпункта "а" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического (состоянии) объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с положениями статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом в обоснование исковых требований представлен акт от 05.02.2020 N 00113 технического осмотра сетей пекарни.

Судом истцу и ответчику предложено провести совместный осмотр помещения ответчика и установить наличие трубопровода, соединяющего с колодцем, составить схему и установить диаметр трубы.

07.10.2021 был проведен совместный осмотр помещения ответчика - магазин "Пекарня", расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Карасунская, 86.

В ходе осмотра установлено, что в техническом помещении оборудована одна раковина, водоотведение с которой осуществляется в ведро; водоснабжение осуществляется привозной водой; выходов центральной канализационной системы не обнаружено. В связи с тем, что в помещении отсутствует связь с трубой канализации и осуществить слив красящей жидкости в канализационную трубу, для установления технической связи с канализационным люком (колодцем) невозможно, представители истца перенесли осмотр на 08.10.2021 для привлечения специальной техники.

Согласно акту осмотра помещения от 08.10.2021, составленному представителями ответчика, факт водоотведения в помещении ответчика не установлен. Технической связи с трубой в канализационном люке также не установлено. Диаметр трубы, соединяющей слив раковины со смесителем, равен 32 мм. Специалистами телеметрии выявлено, что прибор внутри канализационной трубы прошел на 17,2 м и остановился в разветвлении с двумя заглушками, установить угол поворота камеры, в направлении какого конкретно магазина идет труба, невозможно, так как угол направления прибор не определяет.

Доводы о том, что акт технического осмотра водопроводно-канализационных устройств у абонента от 08.10.2021 необоснованно принят судом в качестве надлежащего доказательства отсутствия самовольного присоединения, отклоняются.

Из содержания представленного в материалы дела акта осмотра от 08.10.2021 следует, что при промывке канализационной трубы вода была подана через канализационную трубу в колодце под давлением, вследствие чего был установлен шум воды за пределами помещения ответчика. Техническая связь обнаруженной трубы и помещения пекарни установлена не была (т. 1, л.д. 177-178).

При наличии указанных обстоятельств, технологическую связь осмотренного помещения с центральной сетью городской канализации на территории пекарни ответчика и колодце, обнаруженных при осмотре, установить принадлежность системы водоотведения осмотренного помещения не представляется возможным.

Акт осмотра от 08.10.2021 (т. 1, л.д. 178) составлен с участием представителей истца и ответчика.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что у ответчика не имеется самовольного подключения и пользования централизованной системой водоотведения, в связи с чем, начисление платы за самовольное подключение и пользование централизованной системой водоотведения является необоснованным.

Кроме того, в судебном заседании 09.11.2021 был допрошен свидетель - технический инспектор ООО "Краснодар Водоканал" - Вельц Станислав Николаевич, который на вопрос суда о том, имеется ли технологическое присоединение помещения ответчика к системе канализации, пояснил, что при проведении проверки наличие в помещении канализации не установлено. Также указал, что при проведении промывки технологически установить было невозможно ввиду того, что техника не может повернуть под таким углом. На вопрос суда о том, были ли шумы в помещении при проведении проверки под давлением, свидетель пояснил, что шумы были возле фасада здания.

Доводы истца о том, что ответчиком в уведомлении от 25.03.2020 (т. 1, л.д. 69) признан факт самовольного подключения, не имеет правового значения, поскольку вышеуказанным актом подтверждается отсутствие такого пользования.

На предложение суда о проведении экспертизы для выяснения вопроса относительно наличия технологического присоединения помещения ответчика к системе водоотведения ООО "Краснодар Водоканал" представитель истца отказался.

На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно счел не доказанным факт самовольного пользования ответчиком системой водоотведения, а потому, в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика стоимости самовольного пользования услугами водоотведения в размере 201 462 рублей 72 копеек отказано правомерно.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.11.2021 по делу N А32-52344/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через арбитражный суд первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Б.Т. Чотчаев

Судьи

Н.В. Ковалева Е.А. Маштакова