Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2022 г. N 19АП-7198/21 по делу N А36-4501/2021

город Воронеж

28 января 2022 г.

Дело N А36-4501/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 января 2022 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Осиповой М.Б.,

судей Алферовой Е.Е.,

Письменного С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Серищевой С.В.,

при участии:

от Управления дорог, транспорта и благоустройства администрации городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации: Гридчина О.В. - представитель по доверенности N 1 от 14.05.2021, предъявлен диплом о высшем образовании по специальности "Юриспруденция", паспорт гражданина РФ,

от общества с ограниченной ответственностью "Газ Ресурс": Чернышова А.А. - представитель по доверенности б/н от 17.01.2022, предъявлен диплом о высшем образовании по специальности "Юриспруденция", паспорт гражданина РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газ Ресурс" на решение Арбитражного суда Липецкой области от 25.10.2021 по делу N А36-4501/2021 по исковому заявлению Управления дорог, транспорта и благоустройства администрации городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации (ОГРН 1214800004913, ИНН 4821051066) к обществу с ограниченной ответственностью "Газ Ресурс" (ОГРН 1163668063900, ИНН 3662225435) об обязании (понуждении) предоставить обеспечение гарантийных обязательств на сумму 6 131 646 руб. 20 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Управление дорог, транспорта и благоустройства администрации городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации (далее - Управление дорог, истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Газ Ресурс" (далее - ООО "Газ Ресурс", ответчик) об обязании (понуждении) предоставить обеспечение гарантийных обязательств, соответствующих требованиям действующего законодательства, в размере 10% начальной (максимальной) цены муниципального контракта N 0146300029020000003 от 21.02.2020 на выполнение работ по ремонту дорожного покрытия ул.Межзаводская, ул.Парижской Коммуны, ул.Новолипецкая, ул.Кротевича, ул.Камзолова городского округа город Елец на сумму 6 131 646 руб. 20 коп.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил предмет исковых требований в части срока предоставления обеспечения гарантийных обязательств, просил обязать ответчика предоставить указанное обеспечение в течение 5 рабочих дней со дня вступления в силу решения суда.

Решением Арбитражного суда Липецкой области от 25.10.2021 исковые требования удовлетворены. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Газ Ресурс" в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить обеспечение гарантии результата работ (обеспечение гарантийных обязательств) в размере 10% от начальной (максимальной) цены контракта N 0146300029020000003 от 21.02.2020, что составляет 6 131 646 руб. 20 коп., предусмотренное пунктом 9.7 муниципального контракта N 0146300029020000003 от 21.02.2020 и соответствующее требованиям действующего законодательства. С общества с ограниченной ответственностью "Газ Ресурс" в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлину в размере 6 000, 00 руб.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда первой отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных истцом требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее заявитель отмечает, что заказчиком был принят не весь предусмотренный контрактом объем работ. Как указывает ответчик, истец со ссылкой на ненадлежащее качество, не принял работы на общую сумму 4 821 232,73 руб. В настоящее время в рамках дела N А36-18/2021 подлежит рассмотрению исковое заявление ООО "Газ Ресурс" к Управлению дорог о взыскании задолженности за выполненные работы в размере 4 821 232,73 руб.

При этом, из содержания условий пункта 9.7 контракта следует, что оформление итоговых документов о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения контракта) выполненных работ осуществляется заказчиком после предоставления подрядчиком обеспечения гарантийных обязательств. Ввиду того, что заказчик уклоняется от приемки работ на общую сумму 4 821 222,73 руб., у подрядчика отсутствует обязанность по предоставлению банковской гарантии, так как итоговые документы о приемке сторонами не подписаны.

Кроме того, полагая, что размер обеспечения гарантийных обязательств обусловлен фактическим объемом выполненных работ, заявитель жалобы настаивает, что поскольку заказчик не принял и не оплатил полностью весь предусмотренный контрактом объем работ, в отношении которого у подрядчика возникают гарантийные обязательства, оснований для предоставления гарантий качества в указанном в контракте размере у подрядчика не имеется.

В представленном суду апелляционной инстанции отзыве истец возражает против доводов апелляционной жалобы, указывают на законность и обоснованность судебного акта, а также на отсутствие оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Судебное заседание проходило путем использования системы веб-конференции посредством информационной системы "Картотека арбитражных дел".

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика и отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Комитетом по коммунальному хозяйству администрации городского округа город Елец (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Газ Ресурс" (подрядчик) заключен муниципальный контракт N 0146300029020000003 от 21.02.2020 (далее - контракт), согласно пункту 1.1 которого подрядчик принимает на себя обязательства выполнить работы по ремонту дорожного покрытия ул.Межзаводская, ул.Парижской Коммуны, ул.Новолипецкая, ул.Кротевича, ул.Камзолова городского округа город Елец (объект) и сдать заказчику в установленном порядке объект, пригодный к эксплуатации, а заказчик - принять работы и оплатить их в соответствиями с условиями контракта.

Согласно пункту 1.1 контракта объем работ, подлежащих выполнению подрядчиком, устанавливается в техническом задании, локально-сметными расчетами на выполнение работ по ремонту ул.Межзаводская, ул.Парижской Коммуны, ул.Новолипецкая, ул.Кротевича, ул.Камзолова, которые являются неотъемлемой частью контракта (приложения N 1-6).

В силу пункта 3.1 контракта общая цена контракта составляет 53 345 321 руб. 94 коп., в том числе средства бюджета городского округа город Елец в размере 1 132 667 руб. 74 коп., средства областного бюджета в размере 20 212 654 руб. 20 коп., средства федерального бюджета в размере 32 000 000 руб.

В соответствии с пунктом 5.1 контракта работы должны быть выполнены в сроки, определенные графиком выполнения работ по ремонту дорожного покрытия улиц городского округа город Елец, являющегося приложением N 7 к контракту.

Подрядчик ежемесячно в срок до 25 числа представляет заказчику акты выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, счета на оплату, счет-фактуры на предъявленный к оплате объем работ (пункт 8.1 контракта).

При отсутствии оснований для мотивированного отказа в приемке выполненных работ, заказчик принимает выполненные работы и подписывает 4 экземпляра акта выполненных работ, один из которых направляет заказным письмом, либо отдает нарочно подрядчику (пункт 8.17 контракта).

Согласно пункту 8.18 контракта подписанный заказчиком и подрядчиком акт выполненных работ и предъявленный подрядчиком заказчику счет на оплату фактически выполненных работ являются основанием для оплаты подрядчику выполненных работ.

Раздел 9 контракта устанавливает гарантии качества по сданным работам.

Так, согласно п.9.1 контракта гарантии качества результата работ распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные Подрядчиком по настоящему контракту.

В соответствии с пунктом 9.2 контракта срок предоставления гарантии качества на результат выполненных работ составляет:

- гарантийный срок на работы по ремонту асфальтового покрытия (проезжая часть автомобильной дороги и тротуаров (пешеходные зоны)) составляет - 5 лет;

- гарантийный срок на работы по монтажу бортового камня (для всех типов бортового камня) составляет - 5 лет;

- гарантийный срок на устройство плиточного покрытия (тротуаров (пешеходные зоны)) составляет - 5 лет;

- гарантийный срок на работы по изменению уровня верха колодцев инженерных сетей (в том числе люков смотровых колодцев подземных коммуникаций, дождеприемников ливнесточных колодцев и газовых коверов (при условии их наличия в зоне производства работ)) составляет - 5 лет;

- гарантийный срок на работы по нанесению дорожной разметки холодным пластиком составляет - 1 год; - гарантийный срок для знаков с применением световозвращающего материала I класса - 5 лет;

- гарантийный срок на работы по установке металлического оцинкованного ограждения составляет - 5 лет;

- гарантийный срок на работы по устройству водоотводных лотков составляет - 3 года.

Срок предоставления гарантии качества на результат выполненных работ начинается с даты подписания сторонами акта приемки выполненных работ и справки о стоимости. Гарантийные обязательства оформляются в виде гарантийного паспорта, который предоставляется заказчику вместе с актом приемки и справкой о стоимости.

В пункте 9.7 контракта предусмотрено, что в целях предоставления подрядчиком гарантии качества на результат выполненных работ и возможности использования результата выполненных работ на протяжении указанного в контракте гарантийного срока, устанавливается обеспечение гарантийных обязательств 10% начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 6 131 646 руб. 20 коп., НДС не облагается.

Способ обеспечения гарантийных обязательств определяется подрядчиком самостоятельно (абзац 2 пункта 9.7 контракта).

Оформление итоговых документов о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения контракта) выполненных работ осуществляется заказчиком после предоставления подрядчиком обеспечения гарантийных обязательств (абзац 3 пункта 9.7 контракта).

Согласно абзацу 8 пункта 9.7 контракта гарантийные обязательства обеспечиваются предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику.

В случае надлежащего исполнения подрядчиком гарантийных обязательств, обеспечение гарантийных обязательств подлежит возврату подрядчику. Заказчик осуществляет возврат денежных средств на расчетный счет подрядчика, указанный в контракте, в течение 5 рабочих дней с даты окончания срока обеспечения обязательств (абзац 12 пункта 9.7 контракта).

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ответчик выполнил работы по контракту и передал их результат истцу, что подтверждается следующими документами:

- актами о приемке выполненных работ N N 1, 2, 3, 4, 5 от 16.06.2020, справкой о стоимости выполненных работ и затрат N1 от 16.06.2020 и актом N 1 приемки выполненных работ от 17.06.2020 на сумму 7 260 036 руб. 88 коп.;

- актами о приемке выполненных работ N N 6, 7, 8 от 17.07.2020, справкой о стоимости выполненных работ и затрат N 2 от 17.07.2020 и актом N 2 приемки выполненных работ от 23.07.2020 на сумму 6 445 116 руб. 25 коп.;

- актами о приемке выполненных работ N N 9, 10 от 18.09.2020, справкой о стоимости выполненных работ и затрат N 3 от 18.09.2020 и актом N 3 приемки выполненных работ от 21.09.2020 на сумму 11 390 346 руб. 93 коп.;

- актом о приемке выполненных работ N 11 от 30.11.2020, справкой о стоимости выполненных работ и затрат N 4 от 30.11.2020 и актом N 4 приемки выполненных работ от 16.12.2020 на сумму 18 415 212 руб. 05 коп.;

- актом о приемке выполненных работ N 12 от 22.12.2020, справкой о стоимости выполненных работ и затрат N 5 от 22.12.2020 и актом N 5 приемки выполненных работ от 22.12.2020 на сумму 171 059 руб.;

- актом о приемке выполненных работ N 13 от 24.12.2020, справкой о стоимости выполненных работ и затрат N 6 от 24.12.2020 и актом N 6 приемки выполненных работ от 25.12.2020 на сумму 1 869 613 руб. 99 коп.

Всего выполнено работ и передано заказчику на общую сумму 45 551 385 руб. 10 коп.

Полный объем предусмотренных контрактом работ в установленный срок выполнен не был, ввиду чего Комитетом по коммунальному хозяйству администрации городского округа город Елец 16.12.2020 со ссылкой на пункты 2-3 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации было принято решение N 1621 об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта N 0146300029020000003 от 21.02.2020 (т. 1, л.д. 70-71).

Решение об одностороннем отказе было вручено представителю ООО "Газ Ресурс" 16.12.2020.

Истец направил 08.04.2021 ответчику претензию от 05.04.2021 N 393 с требованием предоставить обеспечение гарантийных обязательств в размере 6 131 646 руб. 20 коп. в соответствии с пунктом 9.7 контракта в течение 10 дней со дня получения претензии.

Претензия получена ответчиком по почте 29.04.2021. Кроме того, из материалов дела усматривается, что указанная претензия вручена ответчику нарочно 14.04.2021 (т. 1, л.д. 72).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 26.02.2021 Комитет по коммунальному хозяйству администрации городского округа город Елец переименован в Управление коммунального хозяйства администрации городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации.

23.04.2021 в результате проведения реорганизации в форме выделения создано Управление дорог, транспорта и благоустройства администрации городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации, которое в соответствии с передаточным актом от 14.04.2021 (пункт 44 приложения N 6 к передаточному акту от 14.04.2021) является правопреемником Управления коммунального хозяйства администрации городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации в части передачи прав и обязанностей по муниципальному контракту N 0146300029020000003 от 21.02.2020.

Невыполнение ответчиком обязательства по предоставлению обеспечения гарантийных обязательств, предусмотренного пунктом 9.7 контракта, послужило основанием для обращения Управления дорог, транспорта и благоустройства администрации городского округа город Елец Липецкой области Российской Федерации в суд с настоящим исковым заявлением.

Принимая решение по настоящему делу, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заявленные истцом требования об обязании (понуждении) предоставить обеспечение гарантийных обязательств, соответствующих требованиям действующего законодательства, в размере 10% начальной (максимальной) цены муниципального контракта N 0146300029020000003 от 21.02.2020 на выполнение работ по ремонту дорожного покрытия ул.Межзаводская, ул.Парижской Коммуны, ул.Новолипецкая, ул.Кротевича, ул.Камзолова городского округа город Елец на сумму 6 131 646 руб. 20 коп. подлежат удовлетворению.

Судебная коллегия считает данный вывод суда соответствующим действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела, исходя из следующего.

Согласно положениям статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Рассматриваемый спор возник из правоотношений сторон, сложившихся в рамках исполнения муниципального контракта на выполнение работ, правовое регулирование которого определено главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров (пункт 2 статьи 702 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда. Результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 8 статьи 3 Закона N 44-ФЗ (в редакции на момент заключения спорного договора) под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

По правилам пункта 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

В соответствии с частью 1 статьи 96 Закона N 44-ФЗ заказчиком, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, проекте контракта, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) закрытым способом должно быть установлено требование обеспечения исполнения контракта.

Согласно части 13 статьи 34 Закона N 44-ФЗ к существенным условиям муниципального контракта отнесены следующие условия: о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги, в том числе с учетом положений части 13 статьи 37 настоящего Федерального закона, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям, установленным контрактом, о порядке и сроках оформления результатов такой приемки, а также о порядке и сроке предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения гарантийных обязательств в случае установления в соответствии с частью 4 статьи 33 настоящего Федерального закона требований к их предоставлению.

В соответствии с частью 4 статьи 33 Закона N 44-ФЗ требования к гарантии качества товара, работы, услуги, а также требования к гарантийному сроку и (или) объему предоставления гарантий их качества устанавливаются заказчиком при необходимости.

Согласно части 3 статьи 96 Закона N 44-ФЗ гарантийные обязательства могут обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 настоящего Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения гарантийных обязательств, срок действия банковской гарантии определяются в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. При этом срок действия банковской гарантии должен превышать предусмотренный контрактом срок исполнения обязательств, которые должны быть обеспечены такой банковской гарантией, не менее чем на один месяц, в том числе в случае его изменения в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона.

Размер обеспечения гарантийных обязательств не может превышать 10% НМЦК (максимального значения цены контракта), цены контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (часть 2.2 статьи 96 Закона N 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5.1 контракта N 0146300029020000003 от 21.02.2020 работы должны быть выполнены в сроки, определенные графиком выполнения работ по ремонту дорожного покрытия улиц городского округа город Елец, являющегося приложением N 7 к контракту.

По условиям контракта подлежали выполнению работы на общую сумму 53 345 321 руб. 94 коп.

При этом, как усматривается из представленных в материалы дела доказательств, до момента расторжения контракта в одностороннем порядке со стороны заказчика, работы были выполнены не в полнм объеме. Общая стоимость выполненных работ по актам о приемке выполненных работ и справкам о стоимости выполненных работ составила 45 551 385 руб. 10 коп.

Неисполнение обязанности по выполнению работ в полном объеме в установленный контрактом срок послужило основанием для принятия заказчиком 16.12.2020 решения N 1621 об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта N 0146300029020000003 от 21.02.2020. Решение было получено подрядчиком 16.12.2020.

В соответствии с пунктом 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ, предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ). В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона N 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Возможность отказа заказчика от исполнения договора подряда в любое время до сдачи ему результата работы, предусмотрена статьей 717 ГК РФ.

Данное право заказчика предусмотрено и пунктом 2 статьи 715 ГК РФ, в соответствии с которой, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Пунктом 13.3 контракта предусмотрено, что контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом Стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Таким образом, учитывая требования вышеизложенных норм, а также содержание пункта 13.3 контракта, односторонний отказ заказчика от исполнения контракта предоставлен заказчику в силу норм закона и условий договора.

После принятия истцом решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, 22.12.2020 и 25.12.2020, ответчиком были сданы, а истцом приняты выполненные работы на общую сумму 2 040 672,99 руб.

С учетом принятых после одностороннего отказа от исполнения контракта работ, Управлением дорог были приняты выполненные ООО "Газ Ресурс" работы на общую сумму 45 551 385 руб. 10 коп.

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru, решение истца об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу 27.12.2020, и с этой же даты контракт считается расторгнутым.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" разъяснено, что в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 450.1 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора" разъяснено, что разрешая споры, связанные с расторжением договоров, суды должны иметь в виду, что по смыслу пункта 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора прекращается обязанность должника совершать в будущем действия, которые являются предметом договора (например, отгружать товары по договору поставки, выполнять работы по договору подряда, выдавать денежные средства по договору кредита и т.п.).

Вместе с тем условия договора, которые в силу своей природы предполагают их применение и после расторжения договора (например, гарантийные обязательства в отношении товаров или работ по расторгнутому впоследствии договору; условие о рассмотрении споров по договору в третейском суде, соглашения о подсудности, о применимом праве и т.п.) либо имеют целью регулирование отношений сторон в период после расторжения (например, об условиях возврата предмета аренды после расторжения договора, о порядке возврата уплаченного аванса и т.п.), сохраняют свое действие и после расторжения договора; иное может быть установлено соглашением сторон.

Таким образом, расторжение контракта по смыслу вышеизложенных разъяснений прекращает не все предусмотренные контрактом обязательства сторон. Суд первой инстанции правомерно отметил, что условие контракта о предоставлении подрядчиком обеспечения гарантийных обязательств в рассматриваемом случае сохраняет свое действие и после расторжения контракта. При этом, сам по себе отказ заказчика от исполнения контракта не является основанием для прекращения обязательств, обеспечивающих качество выполненных и принятых работ.

Учитывая изложенное, истец вправе требовать от подрядчика предоставления обеспечения гарантийных обязательств.

Ответчиком доказательств предоставления истцу обеспечения гарантийных обязательств по контракту не представлено.

Таким образом, требования истца об обязании (понуждении) ответчика предоставить обеспечение гарантийных обязательств, соответствующих требованиям действующего законодательства, в размере 10% начальной (максимальной) цены муниципального контракта N 0146300029020000003 от 21.02.2020 на сумму 6 131 646 руб. 20 коп. правомерно признаны судом первой инстанции обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчик, в суде первой инстанции, а также в своей апелляционной жалобе ссылается на невозможность предоставления обеспечения гарантийных обязательств до момента установления в рамках дела N А36-18/2021 фактического объема выполненных работ по контракту. По его мнению, размер гарантийных обязательств, исходя из содержания условий контракта, зависит от стоимости и объема выполненных работ.

Указанные доводы были правомерно отклонены судом первой инстанции.

В силу статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В силу абзаца 2 пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" при толковании условий договора в силу абзаца 1 статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование).

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Как следует из абзаца 1 пункта 9.7 контракта в целях предоставления подрядчиком гарантии качества на результат выполненных работ и возможности использования результата выполненных работ на протяжении указанного в контракте гарантийного срока, устанавливается обеспечение гарантийных обязательств 10% начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 6 131 646 руб. 20 коп., НДС не облагается.

Из буквального толкования условий пункта 9.7 контракта следует, что размер обеспечения гарантийных обязательств зависит от начальной (максимальной) цены контракта и составляет 10% от нее.

Вопреки доводам заявителя апелляционной жалобы, контракт не содержит условий о том, что размер обеспечения гарантийных обязательств поставлен в зависимость от объема и стоимости выполненных работ.

Обязанность подрядчика по предоставлению гарантии обусловлена сторонами фактом выполнения работ.

Также ответчик ссылается на то, что, исходя из содержания условий пункта 9.7 контракта, следует, что оформление итоговых документов о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения контракта) выполненных работ осуществляется заказчиком после предоставления подрядчиком обеспечения гарантийных обязательств. Ввиду того, что заказчик уклоняется от приемки работ на общую сумму 4 821 222,73 руб., у подрядчика отсутствует обязанность по предоставлению банковской гарантии, так как итоговые документы о приемке сторонами не подписаны.

Апелляционная коллегия отмечает, что исходя из буквального толкования условий абзаца 6 пункта 9.7 договора следует, что обеспечение гарантийных обязательств должно быть предоставлено подрядчиком до подписания итоговых актов приемки, а не после, как полагает ответчик.

Вместе с тем, с учетом обстоятельств, при которых контракт был расторгнут, часть объема работ была выполнена подрядчиком, принята и оплачена заказчиком, а также принимая во внимание, что условиями договора не предусмотрена зависимость размера обеспечения гарантийных обязательств от объема выполненных и принятых работ, довод заявителя жалобы подлежит отклонению.

При изложенных обстоятельствах, апелляционная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о правомерности заявленных истцом требований.

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд первой инстанции, исходя из требований разумности, пришел к выводу, что достаточным сроком для выполнения обязательства по предоставлению обеспечения исполнения гарантийных обязательств в виде банковской гарантии либо перечисления денежных средств на расчетный счет истца являются 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу. Данный вывод суда первой инстанции признается апелляционной коллегией обоснованным и соответствующим требованиям разумности.

Доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые опровергают выводы арбитражного суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и подлежат отклонению, поскольку противоречат имеющимся в материалах дела доказательствам. По сути, доводы жалобы выражают несогласие с оценкой судом первой инстанции представленных в материалы дела доказательств.

Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

У суда апелляционной инстанции отсутствуют основания полагать, что при оценке представленных в материалы дела доказательств судом первой инстанции были нарушены положения статьи 71 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, допущено не было.

В силу положений статьи 110 АПК РФ и с учетом результатов рассмотрения дела расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в виде государственной пошлины в сумме 3 000 руб. относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Липецкой области от 25.10.2021 по делу N А36-4501/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газ Ресурс" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

М.Б. Осипова

Судьи

Е.Е. Алферова С.И. Письменный