Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 января 2022 г. N 14АП-10765/21 по делу N А05-7696/2021

г. Вологда

28 января 2022 г.

Дело N А05-7696/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 24 января 2022 года.

В полном объёме постановление изготовлено 28 января 2022 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Журавлева А.В., судей Фирсова А.Д. и Холминова А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Люсковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Промсток" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 06 октября 2021 года по делу N А05-7696/2021,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Промсток" (ОГРН 1122904001626, ИНН 2909003115; адрес: 165680, Архангельская область, Вилегодский район, село Ильинско-Подомское, улица Советская, дом 102, корпус 3; далее - общество, ООО "Промсток") обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к государственному казенному учреждению Архангельской области "Архангельский областной центр занятости населения" (ОГРН 1192901005615, ИНН 2901297167; адрес: 163000, Архангельская область, город Архангельск, улица Гайдара, дом 4, корпус 1) о взыскании 3 383 руб. 73 коп., в том числе 2 772 руб. 28 коп. задолженности за услуги по откачке хозяйственно-бытовых стоков за период с июня 2019 года по май 2021 года, 611 руб. 45 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.07.2019 по 30.07.2021, а также процентов за период с 31.07.2021 по день фактической уплаты долга.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Вилегодского муниципального округа Архангельской области (ОГРН 1212900000048, ИНН 2909003316; адрес: 165680, Архангельская область, Вилегодский муниципальный район, Ильинское сельское поселение, село Ильинско-Подомское, улица Советская, дом 32; далее - администрация), общество с ограниченной ответственностью "Ильинск жилищно-коммунальное хозяйство" (ОГРН 1042901402500, ИНН 2909002320; адрес: 165680, Архангельская область, Вилегодский муниципальный район, Ильинское сельское поселение, село Ильинско-Подомское, улица Советская, дом 102; далее - ООО "Ильинск ЖКХ"), Агентство по тарифам и ценам Архангельской области (ОГРН 1042900033780, ИНН 2901128698; адрес: 163000, Архангельская область, город Архангельск, улица Выучейского, дом 18).

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 06 октября 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец с решением суда не согласился и обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование жалобы ссылается на неполное изучение обстоятельств дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам.

Стороны о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно выпискам из реестра недвижимого имущества муниципальной собственности Вилегодского муниципального округа, выпискам из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости и свидетельствам о государственной регистрации права, муниципальному образованию "Вилегодский муниципальный округ" Архангельской области на праве собственности принадлежат канализационные сети централизованной системы водоотведения, в том числе очистные сооружения (хлораторная); канализационные очистные сооружения; здание канализационной станции; канализационные сети; канализационные насосные станции.

Администрация и общество 09.01.2019 заключили договор аренды недвижимого муниципального имущества, в соответствии с пунктом 1.1 которого, арендодатель (администрация) передает, а арендатор (истец) принимает во временное владение и пользование недвижимое имущество (объекты коммунальной инфраструктуры, далее - имущество) согласно перечню (приложение 1 к договору).

В приложении 1 к указанному договору содержится перечень объектов, предоставляемых по договору аренды с последующим предоставлением услуг по водоотведению в МО "Ильинское", в котором указаны очистные сооружения (хлораторная); канализационные очистные сооружения; здание канализационной станции; канализационные сети; канализационные насосные станции.

Между этими же лицами 14.05.2019 подписано соглашение о расторжении договора аренды недвижимого муниципального имущества от 09.01.2019, в пункте 1 которого отражено, что договор считается расторгнутым с 15.05.2019 по соглашению сторон.

По акту от 15.05.2019 имущество возвращено арендодателю.

Администрация и ООО "Ильинск ЖКХ" 15.05.2019 заключили договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и содержанию наружных сетей и объектов канализации, в силу пункта 1.1 которого исполнитель (Ильинск ЖКХ) обязуется в течение срока действия договора в соответствии с условиями договора, заданием заказчика (администрация) и действующей в Российской Федерации нормативно-технической документации оказывать услуги по техническому обслуживанию и содержанию наружных сетей и объектов канализации, расположенных в с. Ильинско-Подомское, д. Мухонская и д. Кошкино, состав которых приведен в приложении 1 к договору. Наружные сети и объекты канализации принадлежат заказчику на праве собственности.

Срок договора составил один месяц (пункт 2.2).

По сообщению представителей лиц, участвующих в деле, в последующем (вплоть до 02.03.2020) каждый месяц между администрацией и ООО "Ильинск ЖКХ" заключались договоры аналогичного содержания.

Между комитетом по управлению муниципальным имуществом и ЖКХ администрации (далее - комитет) и ООО "Ильинск ЖКХ" 02.03.2020 заключен муниципальный контракт N 0005 на оказание услуг по эксплуатации, техническому содержанию и обслуживанию сетей канализации в с. Ильинско-Подомское, д. Мухонская и д. Кошкино, в соответствии с пунктом 1.1 которого исполнитель (Ильинск ЖКХ) по заданию заказчика (комитет) обязуется оказать услуги по эксплуатации, техническому содержанию и обслуживанию сетей канализации в с. Ильинско-Подомское, д. Мухонская и д. Кошкино (далее - услуги) в соответствии с условиями контракта, техническим заданием на оказание услуг (приложение 1 к контракту).

В пункте 1.3 данного контракта отражено, что исполнитель обязуется оказать услуги по эксплуатации, техническому содержанию и обслуживанию сетей канализации в с. Ильинско-Подомское, д. Мухонская и д. Кошкино в течение периода с 01.03.2020 по 31.12.2020.

Также комитет и ООО "Ильинск ЖКХ" заключили муниципальный контракт от 28.12.2020 N 0067 на оказание услуг по эксплуатации, техническому содержанию и обслуживанию сетей канализации в с. Ильинско-Подомское, д. Мухонская и д. Кошкино (далее - контракт), сообразно с пунктом 1.1 которого исполнитель (ООО "Ильинск ЖКХ") по заданию заказчика (комитет) обязуется оказать услуги по эксплуатации, техническому содержанию и обслуживанию сетей канализации в с. Ильинско-Подомское, д. Мухонская и д. Кошкино в соответствии с условиями контракта, техническим заданием на оказание услуг (приложение 1 к контракту).

В соответствии с пунктом 1.3 контракта исполнитель обязуется оказывать услуги по эксплуатации, техническому содержанию и обслуживанию сетей канализации в с. Ильинско-Подомское, д. Мухонская и д. Кошкино в течение периода с 31.12.2020 до 15.12.2021.

Истцом и ООО "Ильинск ЖКХ" заключен договор на возмездное оказание услуг по сбору хозяйственно-бытовых стоков от 15.05.2019 N 1 (далее - договор N 1), согласно пункту 1.1 которого заказчик (общество) поручает, а исполнитель (ООО "Ильинск ЖКХ") принимает на себя обязательства по предоставлению услуг/сбору хозяйственно-бытовых стоков. Состав и объем услуг определяется сторонами в соответствии с действующими нормативно-техническими документами и с учетом реальных возможностей исполнителя в части наличия производственных мощностей и обеспечения материально-техническими и финансовыми ресурсами, состава и состояния основных фондов.

Между этими же лицами 25.12.2020 заключен договор на возмездное оказание услуг по сбору хозяйственно-бытовых стоков N 2 (далее - договор N 2), условия пункта 1.2 которого аналогичны условиям пункта 1.1 договора N 1.

Истцом представлены акты, в которых отражено, что общество оказало учреждению услуги по откачке хозяйственно-бытовых стоков, в том числе в июне 2019 года на сумму 587 руб. 66 коп. (акт от 30.06.2019 N 556), в июле 2019 года на сумму 97 руб. 02 коп. (акт от 30.07.2019 N 556), в августе 2019 года на сумму 77 руб. 62 коп. (акт от 31.08.2019 N 556), в сентябре 2019 года на сумму 80 руб. 39 коп. (акт от 30.09.2019 N 556), в ноябре 2019 года на сумму 199 руб. 58 коп. (акт от 30.11.2019 N 556), в декабре 2019 года на сумму 133 руб. 06 коп. (акт от 20.12.2019 N 556), в январе 2020 года на сумму 113 руб. 65 коп. (акт от 30.01.2020 N 606), в феврале 2020 года на сумму 604 руб. 30 коп. (акт от 28.02.2020 N 606), в марте 2020 года на сумму 80 руб. 39 коп. (акт от 31.03.2020 N 606), в апреле 2020 года на сумму 49 руб. 90 коп. (акт от 30.04.2020 N 606), в мае 2020 года на сумму 44 руб. 35 коп. (акт от 31.05.2020 N 606), в июне 2020 года на сумму 63 руб. 76 коп. (акт от 30.06.2020 N 606), в июле 2020 года на сумму 36 руб. 59 коп. (акт от 30.07.2020 N 606), в августе 2020 года на сумму 43 руб. 80 коп. (акт от 31.08.2020 N 606), в сентябре - октябре 2020 года на сумму 121 руб. 97 коп. (акт от 30.10.2020 N 606), в ноябре 2020 года на сумму 55 руб. 44 коп. (акт от 30.11.2020 N 606), в декабре 2020 года на сумму 63 руб. 76 коп. (акт от 24.12.2020 N 606), в январе - марте 2021 года на сумму 183 руб. 61 коп. (акт от 31.03.2021 N 299), в апреле - мае 2021 года на сумму 135 руб. 45 коп. (акт от 30.05.2021 N 299).

В претензии от 25.05.2021 общество предложило учреждению уплатить задолженность за оказанные услуги.

Поскольку, несмотря на направление в адрес ответчика, вышеуказанной претензии, последний сумму задолженности не уплатил, истец обратился в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, рассмотренным в настоящем деле.

Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, не признал их обоснованными по праву.

Апелляционная коллегия не находит оснований для несогласия с принятым судебным актом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в Кодексе (пункт 2 статьи 307 ГК РФ).

В качестве основания для взыскания денежных средств истец указал, что, несмотря на факт отсутствия между сторонами договорных отношений (учреждение отказалось от заключения договора), он фактически оказывал ответчику услуги по откачке хозяйственно-бытовых стоков на основании договоров, заключенных с ООО "Ильинск ЖКХ".

Между тем из представленного суду технического паспорта на административное задние, в котором располагается ответчик, следует, что данное здание благоустроено и имеет канализацию, подключенную к магистральной сети.

Наличие каких-либо септиков, емкостей и иных объектов, в которых бы хранились жидкие отходы и из которых бы истец имел возможность откачивать хозяйственно-бытовые стоки, ответчик в ходе рассмотрения дела отрицал, в техническом паспорте они не поименованы, доказательств обратного общество суду не представило, сообщив, что откачивало стоки не самостоятельно, а наняло для этих целей ООО "Ильинск ЖКХ", которое занималось данным процессом на магистральной сети.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства того, что учреждение поручало обществу вступать от его имени в какие-либо взаимоотношения с ООО "Ильинск ЖКХ", в том числе в рамках откачивания хозяйственно-бытовых стоков.

Более того, из договоров, заключенных ООО "Ильинск ЖКХ" и ООО "Промсток", следует, что последнее лишь поручило, а первое лишь приняло на себя обязательства по предоставлению услуг - сбору хозяйственно-бытовых стоков.

В силу пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц), следовательно, вышеназванные договоры регулируют исключительно взаимоотношения ООО "Ильинск ЖКХ" и ООО "Промсток" по сбору хозяйственно-бытовых стоков последнего.

В случае, если истец поручал ООО "Ильинск ЖКХ" осуществлять сбор хозяйственно-бытовых стоков ответчика, обязанности ООО "Промсток" по указанной сделке в силу статьи 986 ГК РФ могли перейти к учреждению лишь при условии одобрения им этой сделки.

В деле такое одобрение отсутствует, при этом его наличие не подтверждало бы прав истца на получение каких-либо денежных средств с ответчика.

Более того, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства фактического исполнения ООО "Ильинск ЖКХ" и ООО "Промсток" представленных договоров (откачки стоков и оплаты данного процесса), а также объективной необходимости в осуществлении данного процесса.

Ссылки общества на договорные отношения третьих лиц между собой (администрации и Ильинск ЖКХ) значения не имеют, так как на взаимоотношения сторон не влияют.

При этом, из договоров между администрацией (комитетом) и ООО "Ильинск ЖКХ" следует лишь обязанность последнего оказывать администрации (комитету) услуги по техническому обслуживанию и содержанию наружных сетей и объектов канализации (до 01.03.2020) и по эксплуатации, техническому содержанию и обслуживанию сетей канализации (с 01.03.2020) с. Ильинско-Подомское, д. Мухонская и д. Кошкино.

Договоры от 02.03.2020 и от 28.12.2020 заключены в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), фиксируют твердую цену контракта и не предусматривают право ООО "Ильинск ЖКХ" на использование муниципального имущества в собственных предпринимательских целях (согласно техническому заданию исполнитель должен обеспечить бесперебойное функционирование объекта).

Ссылки истца на протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Вилегодского муниципального округа от 21.05.2021 N 3 не могут быть признаны обоснованными, так как протокол к рассматриваемому периоду не относится и на взаимоотношения между сторонами не влияет.

Фактически учреждение осуществляет сброс своих стоков в магистральную канализационную сеть, которая является муниципальной собственностью и на основании договоров с администрацией (комитетом) эксплуатируется, содержится и обслуживается ООО "Ильинск ЖКХ", что не предполагает получение ООО "Промсток" денежных средств от не принадлежащего ему имущества и за неоказываемые учреждению услуги.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.

Несогласие подателя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм КоАП РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренных им процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 06 октября 2021 года по делу N А05-7696/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Промсток" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.В. Журавлев

Судьи

А.Д. Фирсов А.А. Холминов