Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 31 января 2022 г. N 03АП-6865/21 по делу N А69-1445/2015

г. Красноярск

31 января 2022 г.

Дело N А69-1445/2015

Резолютивная часть постановления объявлена "24" января 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен "31" января 2022 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Радзиховской В.В.,

судей: Инхиреевой М.Н., Яковенко И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ким С.Д.,

при участии:

от индивидуального предпринимателя главы КФХ Оюн Чечен Хурен-Дашовны - Портнова А.А. - представителя по доверенности от 22.03.2021 (до и после перерыва),

с использованием информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания):

конкурсного управляющего государственного унитарного предприятия Республики Тыва "Птицефабрика "Енисейская" Федорова Михаила Юрьевича (до и после перерыва),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Оюн Чечен Хурен-Дашовны на определение Арбитражного суда Республики Тыва от "20" октября 2021 года по делу N А69-1445/2015к29,

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о банкротстве унитарного предприятия Республики Тыва "Птицефабрика "Енисейская" (ИНН 1717009601 ОГРН 1071717000420, Республика Тыва, пгт. Каа-Хем, ул. Кирова, 1, далее - должник), возбужденного на основании заявления общества с ограниченной ответственностью "ЕВРО-7" (ИНН 1901103317 ОГРН 1111901003521, г. Абакан, ул. Советская, д. 48 кв. 17) (далее - ООО "Евро-7", кредитор), решением суда от 05.09.2017 признанного банкротом, определением Арбитражного суда Республики Тыва от 20.10.2021 заявления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва и конкурсного управляющего государственным унитарным предприятием Республики Тыва "Птицефабрика "Енисейская" Федорова Михаила Юрьевича о признании решения собрания кредиторов недействительными удовлетворены. Признано недействительным решение, принятое по итогам собрания кредиторов Государственного унитарного предприятия Республики Тыва "Птицефабрика "Енисейская" от 24 августа 2021 года по дополнительному вопросу повестки дня собрания кредиторов, а именно: о внесении изменений в пункт 11.10 Положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника "Торги посредством публичного предложения проводятся путем снижения начальной цены предложения на величину, равную величине "шага снижения" ("величине снижения"). Величина снижения цены имущества (шаг снижения) -10% от начальной цены имущества, установленной для продажи посредством публичного предложения. Минимальная цена продажи Имущества (цена отсечения) - 5% от начальной цены, установленной для продажи посредством публичного предложения".

Не согласившись с данным судебным актом, индивидуальный предприниматель Оюн Чечен Хурен-Дашовна обратилась с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить определение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт, указав на то, что реализация имущества не произведена, в связи с отсутствием заявок. Утвержденные собранием кредиторов изменения Положения соответствует законодательству о банкротстве, направлено на достижение цели процедуры банкротства должника за счет реализации его имущества. Реальная цена, по которой возможна реализация имущества, будет установлена в ходе торгов на основе баланса спроса и предложения.

Конкурсный управляющий государственным унитарным предприятием Республики Тыва "Птицефабрика "Енисейская" Федоров М.Ю. предстал отзыв, в котором отклонил доводы апелляционной жалобы, указав на законность определения суда первой инстанции.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 03.12.2021 апелляционная жалоба принята к производству, ее рассмотрение назначено на 17.01.2022, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 24.01.2022.

В судебном заседании представитель индивидуального предпринимателя главы КФХ Оюн Чечен Хурен-Дашовны поддержал доводы апелляционной жалобы, просит отменить определение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявлений Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва и конкурсного управляющего ГУП Республики Тыва "Птицефабрика "Енисейская" Федорова М.Ю. о признании решения собрания кредиторов от 24 августа 2021 года по дополнительному вопросу.

Конкурсный управляющий ГУП РТ "Птицефабрика "Енисейская" Федоров М.Ю. поддержал возражения на доводы апелляционной жалобы, согласен с определением суд первой инстанции.

Учитывая, что иные лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121 - 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, а также текста определения о принятии к производству апелляционной жалобы, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью (Федеральный закон Российской Федерации от 23.06.2016 N 220-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти"), в разделе Картотека арбитражных дел официального сайта Арбитражные суды Российской Федерации Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (http://kad.arbitr.ru/), в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела арбитражным судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

12.02.2019 собранию кредиторов ГУП РТ "Птицефабрика "Енисейская" представлено на утверждение Положение о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника. По результатам проведенного голосования собранием кредиторов принято решение не утверждать положение о порядке и условиях проведения торгов по продаже имущества ГУП РТ "Птицефабрика "Енисейская".

19.02.2019 созвано повторное собрание кредиторов должника с вопросом повестки дня об утверждении положения о порядке и условиях проведения торгов по продаже имущества ГУП РТ "Птицефабрика "Енисейская". В соответствии с протоколом собрания кредиторов должника от 11.03.2019 собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием явки кредиторов.

15.03.2019 в арбитражный суд посредством системы "Мой арбитр" поступило ходатайство конкурсного управляющего Федорова М.Ю. об утверждении Положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника государственного унитарного предприятия Республики Тыва "Птицефабрика "Енисейская" с приложенными документами.

Определением суда от 20.05.2019 утверждено положение о порядке реализации имущества должника.

09.07.2019 конкурсным управляющим были объявлены торги по продаже имущества должника, которые признаны несостоявшимися.

06.09.2019 размещено сообщение о проведении повторных торгов по продаже имущества, которые признаны несостоявшимися.

Сообщением от 24.12.2019 объявлены торги посредством публичного предложения, которые завершены 25.02.2020.

Реализация имущества не произведена.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 18.02.2021 заявление Оюн Чечены Хурен-Дашовны удовлетворено: произведена замена кредитора общества с ограниченной ответственностью "Агрохолдинг Заря" (ИНН 1717011488 ОГРН 117171900870) на его правопреемника - Оюн Чечену Хурен-Дашовну (ИНН 170100900980; ОГРНИП 311171901900016).

Конкурсным управляющим Федоровым М.Ю. созвано собрание должника ГУП РТ "Птицефабрика "Енисейская" на 24.08.2021 со следующей повесткой дня:

1. Отчет конкурсного управляющего;

2. Финансирование процедур банкротства ГУП РТ "Птицефабрика "Енисейская".

До начала собрания кредиторов должника ИП Оюн Ч.Х-Д. подано заявление о включении дополнительного вопроса в повестку дня со следующей формулировкой: о внесении изменений в пункт 11.10 Положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника ГУП РТ "Птицефабрика "Енисейская".

Конкурсный кредитор ИП Оюн Ч.Х-Д. предложила внести изменение в текст Положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества следующего содержания: "Торги посредством публичного предложения проводятся путем снижения начальной цены предложения на величину, равную величине "шага снижения" ("величине снижения"). Величина снижения цены имущества (шаг снижения) -10% от начальной цены имущества, установленной для продажи посредством публичного предложения. Минимальная цена продажи Имущества (цена отсечения) - 5% от начальной цены, установленной для продажи посредством публичного предложения".

Из протокола собрания кредиторов от 24.08.2021 следует, что на собрании принимали участие ООО "Евро-7", ФНС и ИП Оюн Чечен ХуренДашовна, сумма требований кредиторов, представленных на собрании, составляет 33075628,19 руб., что составляет 90,841% от общей суммы установленных денежных обязательств предприятия-должника, при этом ИП Оюн Ч.Х.-Д. является кредитором, обладающим 74,186% голосов.

Таким образом, собранием кредиторов принято решение о внесении изменений в пункт 11.10 Положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника, при этом иные кредиторы, принимавшие участие в собрании, голосовали против внесения изменений в пункт 11.10 Положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника.

09.09.2021 в арбитражный суд посредством системы "Мой арбитр" от Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва поступило заявление о признании недействительным решения собрания кредиторов ГУП РТ "Птицефабрика "Енисейское" от 24.08.2021.

11.09.2021 в арбитражный суд посредством системы "Мой арбитр" от конкурсного управляющего должником Федорова М.Ю. поступило аналогичное заявление о признании недействительным решения собрания кредиторов ГУП РТ "Птицефабрика "Енисейское" от 24.08.2021.

Удовлетворяя заявления Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва и конкурсного управляющего государственным унитарным предприятием Республики Тыва "Птицефабрика "Енисейская" Федорова Михаила Юрьевича о признании решения собрания кредиторов недействительными, суд первой инстанции исходил из того, что утвержденное собранием кредиторов изменения Положения, при котором стоимость имущества должника снизиться до 5% от начальной цены, установленной на торгах посредством публичного предложения, нарушает права кредиторов должника по получению соразмерного удовлетворения своих требований.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Закона о банкротстве дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Как следует из статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных названным Законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.

Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения.

Из вышеприведенных положений Закона о банкротстве следует, что признание решения собрания кредиторов недействительным возможно при наличии следующих обстоятельств:

решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц; либо принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов;

заинтересованное лицо обратилось с заявлением о признании решения собрания кредиторов недействительным в пределах установленного законом срока.

Собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов (пункт 4 статьи 12 Закона о банкротстве).

Конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 3 статьи 12 Закона о банкротстве).

Из протокола собрания кредиторов от 24.08.2021 следует, что на собрании принимали участие ООО "Евро-7", Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы No 2 по Республике Тыва и ИП Оюн Чечен ХуренДашовна, сумма требований кредиторов, представленных на собрании, составляет 33075628,19 руб., что составляет 90,841% от общей суммы установленных денежных обязательств предприятия-должника, при этом ИП Оюн Ч.Х.-Д. является кредитором, обладающим 74,186% голосов.

Таким образом, собранием кредиторов принято решение о внесении изменений в пункт 11.10 Положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника, при этом иные кредиторы, принимавшие участие в собрании, голосовали против внесения изменений в пункт 11.10 Положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника.

Исключительная компетенция собрания кредиторов определена в пункте 2 статьи 12 Закона о банкротстве и содержит исчерпывающий перечень вопросов, решение которых не может быть передано на разрешение другим лицам или органам, в том числе комитету кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 139 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания инвентаризации предприятия должника или оценки имущества должника в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом, конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения свои предложения о порядке продажи имущества должника.

На основании статей 12, 139 Закона о банкротстве конкурсные кредиторы реализуют свое право в отношении Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества через участие в собрании кредиторов, которое утверждает либо не утверждает Положение.

Собрание кредиторов или комитет кредиторов вправе утвердить иной порядок продажи имущества должника, чем тот, который был предложен конкурсным управляющим.

Порядок, сроки и условия продажи имущества должника должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к торгам наибольшего числа потенциальных покупателей.

В соответствии с пунктом 6 статьи 110 Закона о банкротстве начальная цена продажи предприятия определяется решением собрания кредиторов или комитета кредиторов с учетом рыночной стоимости имущества должника, определенной в соответствии с отчетом оценщика, в случае, если такая оценка проводилась по требованию конкурсного кредитора или уполномоченного органа в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.05.2005 N 92 "О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком", в силу статьи 12 Закона об оценочной деятельности отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, - достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если законодательством Российской Федерации не определено или в судебном порядке не установлено иное.

Отчет независимого оценщика носит рекомендательный характер для собрания кредиторов должника (комитета кредиторов), что следует из положений пункта 3 статьи 130 Закона о банкротстве относящих исключительно к компетенции собрания кредиторов (комитета кредиторов) вопросы установления начальной цены выставляемого на торги имущества.

При этом собрание (комитет) кредиторов в силу прямого указания Закона руководствуется рыночной стоимостью имущества, определенной в соответствии с отчетом независимого оценщика. Собрание (комитет) кредиторов не лишено права установить начальную цену имущества, отличную от цены, определенной в отчете независимого оценщика.

Аналогичные правила действуют и для внесения изменений в утвержденное положение.

12.02.2019 собранию кредиторов ГУП РТ "Птицефабрика "Енисейская" представлено на утверждение Положение о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника. По результатам проведенного голосования собранием кредиторов принято решение не утверждать положение о порядке и условиях проведения торгов по продаже имущества ГУП РТ "Птицефабрика "Енисейская".

19.02.2019 созвано повторное собрание кредиторов должника с вопросом повестки дня об утверждении положения о порядке и условиях проведения торгов по продаже имущества ГУП РТ "Птицефабрика "Енисейская". В соответствии с протоколом собрания кредиторов должника от 11 марта 2019 года собрание признано несостоявшимся в связи с отсутствием явки кредиторов.

15.03.2019 в арбитражный суд посредством системы "Мой арбитр" поступило ходатайство конкурсного управляющего Федорова М.Ю. об утверждении Положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника ГУП Республики Тыва "Птицефабрика "Енисейская" с приложенными документами.

Определением от 20.05.2019 утверждено положение о порядке реализации имущества должника.

09.07.2019 конкурсным управляющим были объявлены торги по продаже имущества должника, которые признаны несостоявшимися.

06.09.2019 размещено сообщение о проведении повторных торгов по продаже имущества, которые признаны несостоявшимися.

Сообщением от 24.12.2019 объявлены торги посредством публичного предложения, которые завершены 25.02.2020 года.

Реализация имущества не произведена, в связи с отсутствием заявок.

Утвержденные спорным собранием кредиторов от 24.08.2021 изменения Положения соответствует законодательству о банкротстве, направлено на достижение цели процедуры банкротства должника за счет реализации его имущества. Реальная цена, по которой возможна реализация имущества, будет установлена в ходе торгов на основе баланса спроса и предложения.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит в выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявлений Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва и конкурсного управляющего государственным унитарным предприятием Республики Тыва "Птицефабрика "Енисейская" Федорова Михаила Юрьевича о признании решения собрания кредиторов от 24.08.2021 недействительными.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно пункту 3 абзаца 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить определение суда первой инстанции полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Пунктом 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что одним из оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции является несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

С учетом вышеизложенного, определение Арбитражного суда Республики Тыва от "20" октября 2021 года по делу N А69-1445/2015к29 подлежит отмене, с разрешением вопроса по существу.

Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины в случае подачи апелляционных жалоб на определения, не указанные в приведенном подпункте статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Тыва от "20" октября 2021 года по делу N А69-1445/2015к29 отменить.

Разрешить вопрос по существу.

В удовлетворении заявления конкурсного управляющего о признании недействительным решение, принятое по итогам собрания кредиторов Государственного унитарного предприятия Республики Тыва "Птицефабрика "Енисейская" от 24 августа 2021 по дополнительному вопросу повестки дня собрания кредиторов, а именно: о внесении изменений в пункт 11.10 Положения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника "Торги посредством публичного предложения проводятся путем снижения начальной цены предложения на величину, равную величине "шага снижения" ("величине снижения"). Величина снижения цены имущества (шаг снижения) -10% от начальной цены имущества, установленной для продажи посредством публичного предложения. Минимальная цена продажи Имущества (цена отсечения) - 5% от начальной цены, установленной для продажи посредством публичного предложения" отказать.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший определение.

Председательствующий

В.В. Радзиховская

Судьи

М.Н. Инхиреева И.В. Яковенко