город Томск |
|
1 февраля 2022 г. |
Дело N А45-13446/2021 |
Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2022 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 01 февраля 2022 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего |
|
Киреевой О.Ю., |
судей |
|
Афанасьевой Е.В., |
|
|
Вагановой Р.А., |
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бабенковой А.В., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области (N 07АП-11914/2021) на решение от 22.10.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-13446/2021 по иску Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области (ИНН 5406558540), рабочий поселок Колывань к Товариществу собственников недвижимости "Авиатор" (ИНН 5445009342), г. Бердск о взыскании 271137 рублей 16 копеек долга и пени по договору аренды лесного участка от 17.04.2009 N 12/02-в,
В судебном заседании приняли участие:
от истца: Щербатых Е.С., по доверенности от 01.01.2022, паспорт, диплом (в режиме веб-конференции),
от ответчика: Моисеев И.С., по доверенности от 10.06.2021, паспорт, диплом (в помещении суда),
УСТАНОВИЛ:
министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее - Министерство, истец) обратилось в арбитражный суд с иском к товариществу собственников недвижимости "Авиатор" (далее - ТСН "Авиатор", ответчик) о взыскании 271137 руб. 16 коп. долга и пени по договору аренды лесного участка от 17.04.2009 N 12/02-в за период с 2019 года по 2021 год включительно.
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 22.10.2021 (резолютивная часть объявлена 15.10.2021) в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с решением суда, Министерство обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт -удовлетворить исковые требования министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области к Товариществу собственников недвижимости "Авиатор" в полном объеме, ссылаясь, в том числе на то, что ТСН "Авиатор", несмотря на то, что по его мнению договор расторгнут, продолжает по настоящее время пользоваться арендованным лесным участком; лесной участок министерству в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства ТСН "Авиатор" не возвращен по настоящее время; у ТСН "Авиатор" в соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса РФ существует обязанность платить арендные платежи за пользование арендованным лесным участком в течение всего периода пока ТСН "Авиатор" не вернет лесной участок в надлежащем состоянии.
От ТСН "Авиатор" в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) поступил отзыв, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласилось, просило решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, отмечая, что истец не предпринимал никаких действий по проверке лесного участка и составлению акта-приёма передачи. Доводы истца о причастности ТСН "Авиатор" к возведению незаконных объектов на арендованном лесном участке не обоснованы и противоречат материалам дела. Данный факт рассмотрен Арбитражным судом Новосибирской области, в материалах дела имеются результаты проверки проводимой Искитимским отделом МВД. В ходе проверки установлено, что земельные участки под строительство были выделены гражданам ООО "Полярная звезда". ТСН "Авиатор" к данному факту никакого отношения не имеет. Доводы истца о якобы имевшем место признании ТСН "Авиатор" существовании задолженности по арендной плате и пролонгации действий договора аренды лесного участка N 12/02-В от 17.04.2009 не соответствуют действительности. Данный факт рассмотрен Арбитражным судом Новосибирской области и ему дана соответствующая правовая оценка.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между истцом (арендодатель, правопреемник Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды) и садоводческим некоммерческим товариществом "Авитатор" (переименован в товарищество собственников недвижимости "Авиатор" (далее - товарищество, аренадтор) заключён договор аренды лесного участка от 17.04.2009 N 12/02-В (далее - договор).
По договору товариществу в аренду передавался лесной участок площадью 1,87 га, категория: земли лесного фонда, для использования в целях строительства и эксплуатации, по адресу: Новосибирская область, Искитимский район, Искитимское лесничество, Бердский лесохозяйственный участок, квартал 56, выделы 10,11,12.
Пунктом 2.4 договора первоначальный платеж арендатор осуществляет единовременно в течение 30 дней после государственной регистрации настоящего Договора, в дальнейшем арендатор вносит арендную плату ежегодно единовременным платежом за текущий год в срок до 1 апреля и предоставляет в течение 1 месяца арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату.
По акту приема-передачи от 17.04.2009 арендатор принял данный земельный участок без замечаний и возражений.
Как указывает истец, ответчик не выполняет принятые на себя обязательства по договору, нарушая сроки внесения арендной платы за пользование лесным участком, предоставленным ему в аренду.
Задолженность по арендной плате по договору за период с 2019 года по 2021 год включительно составила 255206 рублей в том числе:
- 182290 рублей в федеральный бюджет;
- 72916 рублей в бюджет Новосибирской области.
В соответствии с пунктом 4.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком РФ за каждый день просрочки от суммы задолженности.
Пеня, начисленная за период с 01.04.2019 по 22.04.2021, составила 15931 руб. 16 коп.
Министерство направляло ответчику претензию о погашении задолженности по арендной плате от 11.03.2021 N 1937-11/37.
Ответчик претензию получил 20.03.2021. По настоящее время задолженность по договору не уплачена.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к выводу, что истцом не представлено доказательств наличия нарушенного права, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования о взыскании задолженности по арендным платежам и пени за период с 2019 года по 2021 год включительно.
Вместе с тем, по мнению апелляционного суда имеются основания для удовлетворения иска, исходя из следующего.
Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статьи 309 и 310 ГК РФ).
В соответствии с положениями Лесного кодекса РФ в соответствующей редакции предоставление лесных участков возможно, в том числе, и на основании договора аренды.
К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В силу 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Пунктом 1 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В соответствии с пунктом 5.3 договора аренды по требованию одной из сторон настоящий договор может быть изменен или расторгнут в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в разделе 6 настоящего договора.
Пунктом 6.3 договора предусмотрено, что расторжение договора аренды лесного участка по требованию одной из сторон осуществляется и по другим основаниям, предусмотренным гражданским законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что с учетом пункта 1 статьи 433 ГК РФ, договор аренды лесного участка N 12/02-в от 17.04.2009 расторгнут 12.09.2018.
При этом судом принято во внимание, что из материалов дела следует, что Товарищество неоднократно обращалось в Министерство природных ресурсов и экологии (Департамент лесного хозяйства) о расторжении указанного договора и предоставлении сведений о фактических размерах выделенной площади арендуемого участка и сведений об инвентаризации на выделах 10, 11, 12 участков леса 56 квартала Бердского лесохозяйственного участка Искитимского лесничества.
На обращение ответчика к истцу от 10.02.2017 с претензией о признании договора недействительным в удовлетворении требований было отказано (исх. N 588/37 от 09.03.2017).
При последующих обращениях о расторжении договора в удовлетворении обращений ответчику истцом также отказывали, т. к. на арендованном участке были возведены незаконные строения. Министерство природных ресурсов и экологии по Новосибирской области, обратилось в 2019 году с исками в суд общей юрисдикции к гражданам, решением суда строения были признаны незаконными и суд обязал застройщиков за свой счёт снести незаконные строения. До февраля 2021 года один из застройщиков скрывался и не сносил строение.
В настоящее время все незаконные постройки снесены, проводится работа по приведению лесного участка предоставленного по договору, в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства.
В соответствии с Уставом ТСН "Авиатор" решения о заключении расторжении договоров - компетенция общего собрания (собрания уполномоченных) ТСН "Авиатор". Собрание уполномоченных для принятия решения по вопросу расторжения договора аренды состоялось 08.12.2018, на котором единогласно принято решение о расторжении договора N 12/02-В, соответствующее уведомление передано в Министерство.
При этом, из материалов дела следует, что Министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области ещё 07.08.2018 направило в адрес ТСН "Авиатор" предложение о расторжении договора аренды лесного участка N 7955- 6/37, согласно которому указано, что в случае не направления в трехдневный срок ответа на предложение о расторжении договора, Министерство оставляет за собой право в одностороннем порядке расторгнуть договор.
С учетом пояснений ответчика о неоднократном предложении истцу расторгнуть договор, положений ч. 2 ст. 438 ГК РФ, вышеизложенных обстоятельств, арбитражный суд пришел к выводу о том, что договор аренды считается расторгнутым по взаимному согласию, поскольку истец выразил свою волю, направленную на прекращение договора, с чем ответчик был согласен. Каких-либо доказательств, подтверждающих, что ответчик ответил отказом на предложение расторгнуть договор истцом в материалы дела не представлено.
Вместе с тем, согласно статье 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Системное толкование норм пункта 1 статьи 606, пункта 1 статьи 614, статьи 622 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что обязанность по уплате арендных платежей существует у арендатора в течение всего периода использования арендованного имущества с момента передачи такого имущества арендодателем и прекращается в момент возврата такого имущества арендатором арендодателю.
Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Судом установлено и не опровергнуто ответчиком, что после расторжения договора аренды земельного участка N 12/02-в от 17.04.2009 лесной участок ТСН арендодателю не возвратило, доказательства иного в материалах дела отсутствуют.
При этом согласно условиям договора, п.3.4.11 договора, арендатор обязан в случае прекращения договора произвести рекультивацию земель и передать лесной участок по акту приема-передачи, форма акта аналогична указанной в приложении N 5 к договору в состоянии пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленного проектом освоения лесов на момент завершения использования.
Поскольку документальных доказательств, подтверждающих возврат лесного участка либо уклонения истца, в частности в спорный период, в его принятии не представлено, в связи с этим ответчик обязан вносить плату за такое пользование (презумпция возмездности).
Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, доказательств возврата участка не представлено, в связи с чем, последний обязан вносить плату за фактическое пользование вне зависимости от наличия договорных отношений.
Поскольку наличие задолженности за пользование участком подтверждается материалами дела, учитывая положения п.8 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора", а доказательств оплаты ответчиком не представлено, требования истца в данной части является обоснованными и подлежат удовлетворению.
Так, с Товарищества собственников недвижимости "Авиатор" подлежит взысканию задолженность по арендной плате по договору аренды лесного участка от 17.04.2009 N 12/02-в за период с 2019 г. по 2021 г. включительно в размере 255 206 (двести пятьдесят пять тысяч двести шесть) руб. 00 коп. в т.ч.:
182 290 (сто восемьдесят две тысячи двести девяносто) руб. 00 коп. в доход федерального бюджета путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам:
Получатель: ИНН 5406558540 КПП 542401001 Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области) в Сибирское ГУ Банка России// УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, номер единого казначейского счета 40102810445370000043, номер казначейского счета 03100643000000015100, ОКТМО 50621000, КБК 053 1 12 04012 01 6000 120
72 916 (семьдесят две тысячи девятьсот шестнадцать) руб. 00 коп. в доход бюджета Новосибирской области путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам:
Получатель: ИНН 5406558540 КПП 542401001 Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области) в Сибирское ГУ Банка России// УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, номер единого казначейского счета 40102810445370000043, номер казначейского счета 03100643000000015100, ОКТМО 50621000, КБК 130 1 12 04014 020000 120.
Истец также просил взыскать с ответчика пеню, начисленную за период с 01.04.2019 по 22.04.2021в размере 15931 руб. 16 коп.
В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренным законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).
В соответствии с пунктом 4.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком РФ за каждый день просрочки от суммы задолженности.
Расчет истца судом проверен и принят.
Поскольку факт наличия задолженности ответчика перед истцом и ненадлежащее исполнение обязательств по оплате подтверждены материалами дела и не опровергнуты ответчиком, данное требование также подлежит удовлетворению.
с Товарищества собственников недвижимости "Авиатор" подлежит взысканию пеня за несвоевременное внесение арендной платы по договору аренды лесного участка от 17.04.2009 N 12/02-в, начисленную за период с 01.04.2019 по 22.04.2021 в размере 15 931 (пятнадцать тысяч девятьсот тридцать один) руб. 16 коп. в доход бюджета Новосибирской области путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам:
Получатель: ИНН 5406558540 КПП 542401001 Управление Федерального казначейства по Новосибирской области (министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области) в Сибирское ГУ Банка России// УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, номер единого казначейского счета 40102810445370000043, номер казначейского счета 03100643000000015100, ОКТМО 50621000, КБК 130 116 07030 02 0000 140.
При таких обстоятельствах, решение от 22.10.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-13446/2021 подлежит отмене с принятием нового судебного акта.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктами 3, 4 части 1 статьи 270, статьями 110, 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 22.10.2021 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-13446/2021 отменить. Принять по делу новый судебный акт.
Взыскать с Товарищества собственников недвижимости "Авиатор" в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области 182 290 руб. долга в доход федерального бюджета, 72916 руб. долга и 15931,16 руб. неустойки в доход бюджета Новосибирской области, 8422,74 руб. государственной пошлины по иску в доход федерального бюджета.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.
Председательствующий |
О.Ю. Киреева |
Судьи |
Е.В. Афанасьева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А45-13446/2021
Истец: МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ, Министерство природных ресурсов и экологии НСО
Ответчик: ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ "АВИАТОР"
Третье лицо: Седьмой арбитражный апелляционный суд