Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 февраля 2022 г. N 12АП-36/22 по делу N А12-31365/2020

г. Саратов

02 февраля 2022 г.

Дело N А12-31365/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 01 февраля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 февраля 2022 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Дубровиной О.А.,

судей Котляровой А.Ф., Цуцковой М.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Долженко Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 ноября 2021 года по делу N А12-31365/2020, по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (ИНН 3444168900, ОГРН 1093444002684) к акционерному обществу "Волгоградский металлургический комбинат "Красный Октябрь" (ИНН 3442123614, ОГРН 1123459007374) о взыскании задолженности арендной платы и пени за пользование федеральным земельным участком, без участия в судебном заседании представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (далее по тексту - истец, ТУ Росимущества в Волгоградской области, управление), обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Волгоградский металлургический комбинат "Красный Октябрь" (далее по тексту - ответчик, АО "ВМК "Красный Октябрь", общество), о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 12.11.2018 N 108/2018 (44/2012) за период с 01.12.2019 по 31.10.2020 в размере 4 323 380 рублей, пени за просрочку внесения арендной платы с 11.12.2019 по 10.11.2020 в размере 104 755 рублей 64 копеек.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 22 ноября 2021 года исковые требования управления удовлетворены частично, с АО "ВМК "Красный Октябрь" в пользу ТУ Росимущества в Волгоградской области взыскана задолженность по арендной плате за период с 01.12.2019 по 31.10.2020 в размере 3 732 300 рублей, пени за период с 11.12.2019 по 10.11.2020 в размере 90 427 рублей 76 копеек, в удовлетворении остальной части исковых требований - отказано.

Истец, не согласившись с данным решением, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, согласно доводам которой, просил его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Стороны в судебное заседание не прибыли, о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, - в соответствии с требованиями статей 121-123 АПК РФ. При этом ТУ Росимущества в Волгоградской области заявило ходатайство, удовлетворённое судом, о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя управления.

Ответчик, в нарушение требований статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее по тексту - АПК РФ) и определения Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 января 2022 года, отзыв на апелляционную жалобу, не представил.

В силу части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при применении части 5 статьи 268 АПК РФ необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чём делается отметка в протоколе судебного заседания.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, указанных возражений до начала судебного разбирательства арбитражный суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

Поскольку в порядке апелляционного производства, обжалуется только часть решения, касающаяся исковых требований, в удовлетворении которых было отказано, суд апелляционной инстанции не может выйти за рамки апелляционной жалобы, и проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в данной части. При этом часть решения об удовлетворении исковых требований на сумму 3 732 000 рублей, сторонами не оспаривается.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 АПК РФ.

Проверив законность вынесенного судебного акта в оспариваемой части, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в них доказательства, арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 12.11.2018 года между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (арендодатель) и акционерным обществом "Волгоградский металлургический комбинат "Красный Октябрь" (арендатор) заключён договор аренды N 108/2018 (44/2012) земельного участка площадью 85 306 кв.м. с кадастровым номером 34:34:020090:366, расположенного по адресу: г. Волгоград, пр. Ленина, 110 на срок до 30.04.2061 года (далее по тексту - договор).

В соответствии с пунктом 3.2 договора, арендная плата вносится арендатором ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца.

В период с 01.12.2019 по 31.10.2020 ответчик арендную плату не оплачивал. По расчёту истца, в результате ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору, у общества образовалась задолженность в размере в размере 4 323 380 рублей.

Учитывая нарушение ответчиком сроков оплаты арендной платы по договору, истец, в соответствии с пунктом 5.2. договора, начислил проценты (пени) на сумму долга, в соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ за период с 11.12.2019 по 10.11.2020 в размере 104 755 рублей 64 копеек.

Претензия ТУ Росимущества в Волгоградской области, направленная 30.11.2020 в адрес АО "ВМК "Красный Октябрь", оставлена последним без ответа, что послужило основанием обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

Арбитражный суд Волгоградской области, основываясь на материалах дела и руководствуясь положениями статей 309, 310, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", установив факт неисполнения ответчиком на момент рассмотрения спора обязательств оплаты арендной платы, пришёл к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов апелляционной жалобы, ТУ Росимущества в Волгоградской области указывает, что при принятии решения, судом первой инстанции ошибочно применена кадастровая стоимость земельного участка, не являющегося объектом аренды. Так, суд произвёл расчёт задолженности исходя из кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 34:34:020090:368, а не земельного участка с кадастровым номером 34:34:020090:366, находящегося в аренде у ответчика.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела документы, судебная коллегия полагает доводы апелляционной жалобы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Заключённый сторонами договор по своей правовой природе является договором аренды и регулируется Земельным кодексом Российской Федерации, общими положениями гражданского законодательства и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в главе 34 "Аренда" Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно абзацам 1, 2 пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанных положений, постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 утверждены "Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее по тексту - Правила N 582), которые определяют способы расчёта арендной платы, а также порядок, условия и сроки её внесения за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и расположенные на территории Российской Федерации.

Так, в соответствии с пунктом 3 подпункта "г" Правил N 582 в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в названном пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 1,5% в отношении земельного участка в случаях, не указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 3 и пункте 5 Правил, предоставленного собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством Российской Федерации, но не выше размера земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.06.2021 по делу А12-32617/2020 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 34:34:020090:366 является ограниченным в обороте по причине его расположения в границах зоны второго пояса санитарной охраны водозаборного сооружения Краснооктябрьского района г. Волгограда.

В связи с чем, судом признан недействительным пункт 3.1. договора аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, от 12.11.2018 года N 108/2018 (44/2012), а также приложение к данному договору, в части, в которой они устанавливают превышение размера арендной платы над размером земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером 34:34:020090:366, площадью 85306 кв.м., расположенного по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, пр-кт им. В.И. Ленина, д. 110.

Одновременно судом установлено, что в соответствии с подпунктом г) пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года N 582, годовой размер арендной платы с 13.06.2018 года определяется по формуле: кадастровая стоимость земельного участка умноженная на 1,5% и не должен превышать размера земельного налога.

Решением Волгоградского областного суда от 15 августа 2019 года по делу N 3а-283/2019 установлена кадастровая стоимость земельного участка площадью 85 306 кв.м. с кадастровым номером 34:34:020090:366, расположенного по адресу: г. Волгоград, пр. Ленина, 110, в размере 306 080 000 рублей.

Учитывая изложенное, задолженность арендной платы рассчитывается следующим образом:

306 080 000 * 1,5% = 4 591 200 рублей в год.

4 591 200 / 12 = 382 260 рублей в месяц.

За период с декабря 2019 по октябрь 2020 размер задолженности составляет:

382 260 * 11 = 4 208 600 рублей.

Арбитражное судопроизводство в России строится на основе принципа состязательности (статьи 123 Конституции Российской Федерации, статья 9 АПК РФ), который заключается в обеспечении сторонам дела "паритетной" возможности доказывать свою правовую позицию всеми доступными им согласно закону способами.

Этот принцип, в силу его прямого закрепления в Конституции Российской Федерации, носит универсальный характер и распространяется на все категории судебных споров.

Неиспользование стороной возможности представления доказательства в обоснование своих требований (возражений) по делу оставляет риск возникновения для неё негативных последствий такого процессуального поведения.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 3 названной статьи).

Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства оплаты АО "ВМК "Красный Октябрь" арендной платы за период с декабря 2019 года по октябрь 2020 года, апелляционный суд пришёл к выводу, что с АО "ВМК "Красный Октябрь" в пользу ТУ Росимущества в Волгоградской области подлежит взысканию сумма основного долга в размере 4 208 600 рублей.

Принимая во внимание, что истцом заявлены требования о взыскании с ответчика процентов, рассчитанных в соответствии с пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса РФ за период с 11.12.2019 по 10.11.2020, судебной коллегией самостоятельно произведён расчёт процентов исходя из суммы основного долга в размере 4 208 600 рублей.

Задолженность	Период просрочки			Ставка	Формула	Проценты
	с	по	дней
382 600,00 р.	11.12.2019	15.12.2019	5	6,50	382 600,00 5 6.5% / 365	340,67 р.
382 600,00 р.	16.12.2019	31.12.2019	16	6,25	382 600,00 16 6.25% / 365	1 048,22 р.
382 600,00 р.	01.01.2020	09.01.2020	9	6,25	382 600,00 9 6.25% / 366	588,01 р.
+382 600,00 р.	10.01.2020	Новая задолженность
765 200,00 р.	10.01.2020	09.02.2020	31	6,25	765 200,00 31 6.25% / 366	4 050,75 р.
+382 600,00 р.	10.02.2020	Новая задолженность
1 147 800,00 р.	10.02.2020	09.03.2020	29	6,00	1 147 800,00 29 6% / 366	5 456,75 р.
+382 600,00 р.	10.03.2020	Новая задолженность
1 530 400,00 р.	10.03.2020	09.04.2020	31	6,00	1 530 400,00 31 6% / 366	7 777,44 р.
+382 600,00 р.	10.04.2020	Новая задолженность
1 913 000,00 р.	10.04.2020	26.04.2020	17	6,00	1 913 000,00 17 6% / 366	5 331,31 р.
1 913 000,00 р.	27.04.2020	09.05.2020	13	5,50	1 913 000,00 13 5.5% / 366	3 737,14 р.
+382 600,00 р.	10.05.2020	Новая задолженность
2 295 600,00 р.	10.05.2020	09.06.2020	31	5,50	2 295 600,00 31 5.5% / 366	10 693,98 р.
+382 600,00 р.	10.06.2020	Новая задолженность
2 678 200,00 р.	10.06.2020	21.06.2020	12	5,50	2 678 200,00 12 5.5% / 366	4 829,54 р.
2 678 200,00 р.	22.06.2020	09.07.2020	18	4,50	2 678 200,00 18 4.5% / 366	5 927,16 р.
+382 600,00 р.	10.07.2020	Новая задолженность
3 060 800,00 р.	10.07.2020	26.07.2020	17	4,50	3 060 800,00 17 4.5% / 366	6 397,57 р.
3 060 800,00 р.	27.07.2020	09.08.2020	14	4,25	3 060 800,00 14 4.25% / 366	4 975,89 р.
+382 600,00 р.	10.08.2020	Новая задолженность
3 443 400,00 р.	10.08.2020	09.09.2020	31	4,25	3 443 400,00 31 4.25% / 366	12 395,30 р.
+382 600,00 р.	10.09.2020	Новая задолженность
3 826 000,00 р.	10.09.2020	09.10.2020	30	4,25	3 826 000,00 30 4.25% / 366	13 328,28 р.
+382 600,00 р.	10.10.2020	Новая задолженность
4 208 600,00 р.	10.10.2020	10.11.2020	32	4,25	4 208 600,00 32 4.25% / 366	15 638,51 р.
Сумма основного долга: 4 208 600,00 р.
Сумма процентов: 102 516,52 р.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за период с 11.12.2019 по 10.11.2020 в размере 102 516 рублей 52 копеек.

Учитывая изложенное, судебная коллегия пришла к выводу об изменении решения Арбитражного суда Волгоградской области от 22 ноября 2021 года и взыскании с АО "ВМК "Красный Октябрь" в пользу ТУ Росимущества в Волгоградской области задолженности по договору аренды земельного участка за период с октября 2019 года по октябрь 2020 года в размере 4 208 600 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.12.2019 по 10.11.2020 в размере 102 516 рублей 52 копеек, и отказе в удовлетворении остальной части исковых требований.

В связи с чем, апелляционный суд пришёл к выводу, что оспариваемый судебный акт постановлен при неправильном применении норм материального права и не основан на материалах дела.

Согласно статье 270 АПК РФ основаниями изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются:

1) неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными;

3) несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таким образом, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в оспариваемом решении, являются необоснованными, постановленными при неправильном применении норм материального права, вследствие чего, апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению, решение суда - изменению.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 ноября 2021 года по делу N А12-31365/2020 изменить, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, - удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества "Волгоградский металлургический комбинат "Красный Октябрь" (ИНН 3442123614, ОГРН 1123459007374) в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области (ИНН 3444168900, ОГРН 1093444002684) задолженность по договору аренды земельного участка от 12.11.2018 N 108/2018 (44/2012) за период с 01.12.2019 по 31.10.2020 в размере 4 208 600 рублей, пени за период с 11.12.2019 по 10.11.2020 в размере 102 516 рублей 52 копеек.

В остальной части решение Арбитражного суда Волгоградской области от 22 ноября 2021 года по делу А12-31365/2020 оставить без изменения.

Арбитражному суду Волгоградской области выдать исполнительные листы.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объёме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.А. Дубровина

Судьи

А.Ф. Котлярова М.Г. Цуцкова