Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 февраля 2022 г. N 19АП-7536/21 по делу N А64-5156/2021

г. Воронеж

01 февраля 2022 г.

Дело N А64-5156/2021

Резолютивная часть постановления объявлена "25" января 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено "01" февраля 2022 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи	Щербатых Е.Ю.,
судей	Поротикова А.И., Воскобойникова М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карабковой О.В.,

при участии:

от Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России": Ивашова А.В., представителя по доверенности N 1 от 10.01.2022;

от Межрегионального территориального управления Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Администрации Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от регионального отделения Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Тамбовской области: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в лице межмуниципального отдела по Рассказовскому и Ржаксинскому районам: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 08.11.2021 по делу N А64-5156/2021 (судья А.В. Прохоровская),

по исковому заявлению Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ОГРН 1107799010010, ИНН 7733184810) к Администрации Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области (ОГРН 1026800810475, ИНН 6816001088) о признании права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Тамбовской области (ОГРН 1106800000284, ИНН 6829066149); Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях (ОГРН 1096829003974, ИНН 6829057176); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (ОГРН 1046882321320, ИНН 6829009944) в лице межмуниципального отдела по Рассказовскому и Ржаксинскому районам,

УСТАНОВИЛ:

Общероссийская общественно-государственная организация "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (далее - истец, ДОСААФ России) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к Администрации Ржаксинского поссовета Ржаксинского района Тамбовской области (далее - ответчик) о признании права собственности на нежилое кирпичное здание тира, инвентарный номер 277/313, реестровый номер 68:16:013/001/0014/38, кадастровый номер 68:16:1302030:103, площадью 35,6 кв.м, расположенное по адресу: Тамбовская область, Ржаксинский район, рабочий поселок Ржакса, ул.Первомайская, д. 38; земельный участок с кадастровым номером 68:16:1302030:53, площадью 60 кв.м, расположенный по адресу: Тамбовская область, Ржаксинский район, рабочий поселок Ржакса, ул. Первомайская, д. 38.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены региональное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Тамбовской области (далее- третье лицо, РО ООГО ДОСААФ России Тамбовской области); Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях (далее- третье лицо, МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в лице межмуниципального отдела по Рассказовскому и Ржаксинскому районам.

Истец в ходе рассмотрения дела в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) заявил об отказе от иска в части требования о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:16:1302030:53, площадью 60 кв.м, расположенный по адресу: Тамбовская область, Ржаксинский район, рабочий поселок Ржакса, ул. Первомайская, д. 38, производство по делу в указанной части прекращено.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 08.11.2021 по делу N А64-5156/2021 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в иске.

В судебное заседание представители ответчика и третьих лиц не явились. Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении вышеназванных лиц о месте и времени судебного заседания, на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ дело рассматривалось в их отсутствие.

Представитель ДОСААФ России с доводами апелляционной жалобы не согласен по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу, считает обжалуемое решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В отзыве на жалобу РО ООГО ДОСААФ России Тамбовской области полагает, что основания для ее удовлетворения отсутствуют.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДОСААФ России создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2009 N 973 "Об Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" и решением IX внеочередного (преобразовательного) съезда Общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" (далее - РОСТО (ДОСААФ) - I Съезда ДОСААФ России от 17.12.2009 путем реорганизации РОСТО (ДОСААФ) в форме преобразования и является правопреемником РОСТО (ДОСААФ), Всесоюзного добровольного общества содействия армии, авиации и флоту (ДОСААФ СССР) на территории Российской Федерации, которое являлось правопреемником Всесоюзного добровольного Общества содействия авиации (Досав), Всесоюзного добровольного Общества содействия армии (Досарм), Всесоюзного добровольного Общества содействия военно-морскому флоту (Досфлот), которые являлись правопреемниками добровольного Общества "Осоавиахим" (пункт 1.2 устава).

В соответствии с пунктами 3.1, 3.2 устава ДОСААФ России, утвержденного IX внеочередным (преобразовательным) Съездом РОСТО (ДОСААФ) - I съездом ДОСААФ России 17.12.2009, изменения в Устав утверждены II внеочередным Съездом ДОСААФ России 20.01.2012, IV внеочередным Съездом ДОСААФ России 17.12.2015, ДОСААФ России осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации и строится по территориальному принципу.

Региональное отделение ДОСААФ России Тамбовской области в соответствии с пунктами 3.2, 3.5, 3.6, 8.1, 8.2 устава ДОСААФ России является структурным подразделением ДОСААФ России, действующим на основании единого устава.

Региональное отделение ДОСААФ России Тамбовской области является правопреемником прав и обязанностей Тамбовского регионального отделения РОСТО (ДОСААФ) областной организации ДОСААФ, подведомственных ей предприятий, учебных, авиационных, спортивно-технических и других организаций, их средств и имущества в соответствии с постановлением Правления совета Российской оборонной спортивно-технической организации (протокол N 1, пункт 4 от 21.11.1991).

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ ОСТО Тамбовский областной совет РОСТО являлась учредителем НОУ НПО Ржаксинский спортивно-технический клуб Тамбовского регионального отделения ООО РОСТО (ДОСААФ).

В соответствии с пунктами 8.1, 8.2 устава ДОСААФ региональные (межрегиональные) отделения ДОСААФ России "далее - региональные (межрегиональные) отделения" решают практические задачи, определенные Уставом ДОСААФ России, а также задачи по развитию Организации, сохранению и укреплению учебной и материальной базы ДОСААФ России. Региональные (межрегиональные) отделения осуществляют свою деятельность на основании настоящего устава и приобретают права юридического лица с момента их государственной регистрации.

Пунктами 13.1, 13.2 устава ДОСААФ России предусмотрено, что собственностью ДОСААФ России являются созданные, приобретенные в установленном законом порядке, переданные ДОСААФ России в порядке правопреемства и на иных законных основаниях юридическими и физическими лицами, в том числе иностранными, земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, имущественные комплексы, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения предусмотренной настоящим Уставом деятельности ДОСААФ России, его структурных подразделений и организаций ДОСААФ России.

Как указывает истец, в 1969 году построено и введено в эксплуатацию нежилое здание пневматического тира, расположенное по адресу: Тамбовская область, Ржаксинский район, р.п. Ржакса, ул. Первомайская, находившееся в пользовании Ржаксинского районного комитета ДОСААФ, что подтверждается паспортом на спортивное сооружение "Тир пневматический" от 25.03.1985, утвержденным председателем Комитета ДОСААФ Ржаксинского района.

Администрацией Ржаксинского района Тамбовской области в 1997 году изготовлена и выдана Ржаксинскому районному спортивно-техническому клубу правоустанавливающая документация N 10 на здание тира ДОСААФ, расположенное по ул. Первомайской 38. р.п. Ржакса, Тамбовской области.

В правоустанавливающую документацию входит разрешение Администрации Ржаксинского района на оформление строений от 04.07.1997 за регистрационным N 224, в соответствии с которым постановлено разрешить Ржаксинскому районному спортивно-техническому клубу ОСТО РФ оформить ранее выстроенные объекты, а именно: административное здание ДОСААФ в р.п. Ржакса, ул. Свердлова-42, с хозпомещениями на закрепленном земельном участке площадью 0,007 га, основанием является постановление об установлении границ землепользования и выдачи документов на право пользования землей N 202 от 29.07.1992; здание тира в р.п. Ржакса, ул. Первомайская, на закрепленном земельном участке площадью 0,006 га, основанием является постановление об установлении границ землепользования и выдачи документов на право пользования землей N202 от 29.07.1992.

В состав правоустанавливающей документации N 10 на здание тира входят технические условия от 07.07.1997 на водоснабжение, на теплоснабжение, канализацию, а также выкопировка из топосъемки в р.п. Ржакса с размещением здания по ул. Первомайской 38, согласованное главным архитектором Ржаксинского района.

Спорное здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 68:16:1302030:53, площадью 60 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для коммерческих целей, принадлежащем на праве бессрочного (постоянного) пользования РО ООГО ДОСААФ России Тамбовской области, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю N 58.

21.08.1997 ГУПТИ подготовлен технический план спорного здания.

Приказом Тамбовского регионального отделения ООО "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО" от 15.10.2009 N 157 НОУ НПО Ржаксинский спортивно - технический клуб Тамбовского регионального отделения ООО РОСТО (ДОСААФ) ликвидировано.

На основании данного приказа подписан акт приема - передачи учебно-материальной базы от 20.10.2009, согласно которому на баланс областного совета ТРО ООО РОСТО (ДОСААФ) было передано здание тира, расположенное по адресу: Тамбовская область, р.п. Ржакса, ул. Первомайская, д.38, инвентарный номер 277/313, площадью 35,6 кв.м; нежилое здание, расположенное по адресу: Тамбовская область, р.п. Ржакса, ул. Свердлова, д.42, инвентарный номер 1958/313 с хозяйственными постройками (гаражи).

Согласно представленной в материалы дела инвентарной карточке учета объекта основных средств здание тира принято к бухгалтерскому учету РО ООГО ДОСААФ России Тамбовской области 14.12.2009.

Уведомлением от 28.05.2018 N 68/001/290/2018-746 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в государственной регистрации права собственности на здание тира, кадастровый номер 68:16:1302030:103; инвентарный номер 277/313; реестровый номер 68:16:013/001/0014/38; общей площадью 35,6 кв.м, количество этажей - 1, расположенное по адресу: Тамбовская область, Ржаксинский район, р.п. Ржакса, ул. Первомайская, 38, отказано по причине отсутствия необходимых правоустанавливающих документов.

Ссылаясь на то, что зарегистрировать право собственности на спорное имущество во внесудебном порядке не представляется возможным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) и статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно пункту 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее- Постановление N 10/22) доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу части 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии разъяснениями, изложенными в пункте 59 Постановления N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Отсутствие правоустанавливающих документов на спорное имущество не может служить основанием для отказа в иске.

Истец, обратившись с требованием о признании права собственности за здание тира, указывает, что спорный объект недвижимого имущества построен за счет собственных средств организации, полагает, что право собственности ДОСААФ России возникло в силу приобретательной давности.

ДОСААФ России является общероссийским добровольным, самоуправляемым, общественно-государственным объединением (некоммерческим корпоративным юридическим лицом), созданным в виде общественно-государственной организации, осуществляющим свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации, а также устава ДОСААФ России (пункты 1.1. 3.2 устава ДОСААФ России).

В силу статьи 30 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" общественное объединение, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения деятельности этого общественного объединения, указанной в его уставе.

Согласно статье 32 Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ собственниками имущества являются общественные организации, обладающие правами юридического лица. Каждый отдельный член общественной организации не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего общественной организации.

В общественных организациях, структурные подразделения (отделения) которых осуществляют свою деятельность на основе единого устава данных организаций, собственниками имущества являются общественные организации в целом. Структурные подразделения (отделения) указанных общественных организаций имеют право оперативного управления имуществом, закрепленным за ними собственниками.

Статьей 93 Гражданского кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 11.06.1964), действовавшего на дату возведения объекта, определено, что социалистической собственностью является: государственная (общенародная) собственность; колхозно-кооперативная собственность; собственность профсоюзных и иных общественных организаций.

Как следует из пояснений истца, спорное здание построено за счет собственных средств регионального отделения ДОСААФ СССР. Строительство здания тира осуществлялось Тамбовской межколхозной строительной организацией (МСО) Тамбовского областного объединения межколхозных строительных организаций "Облмежколхозстрой" Тамбовского облисполкома (с 1964 года - Главного управления по строительству в колхозах, с 1967 года - Всероссийского объединения межколхозных строительных организаций - Росколхозстройобъединения) Министерства сельского хозяйства РСФСР (1961-1986 года) на основании договора.

Однако, как указано истцом, документы, подтверждающие договорные отношения между заказчиком в лице НОУ НПО Ржаксинский спортивно-технический клуб Тамбовского регионального отделения Общероссийской общественной организации "Российская спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" и исполнителем в лице Тамбовской межколхозной строительной организацией (МСО) Тамбовского областного объединения межколхозных строительных организаций "Облмежколхозстрой" Тамбовского облисполкома, были утрачены в результате произошедшего 22.12.2009 пожара, обстоятельства которого подтверждаются справкой от 23.12.2009.

Первичные документы, подтверждающие факт строительства здания за счет средств общественной организации, в материалы дела не представлены, в связи с чем истец ссылается на положения пункта 1 статьи 234 ГК РФ, согласно которой лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Вместе с тем в соответствии с Указом Президента РФ от 31.05.1993 N 791 "Об имуществе организаций бывшего ДОСААФа СССР, находящихся на территории Российской Федерации" находящиеся на территории Российской Федерации и созданные за счет государственного бюджета, а также средств, образовавшихся за счет доходов от лотерей и других источников, здания, сооружения, материально-технические средства, оборудование и другое имущество бывшего ДОСААФа СССР, находящиеся на оперативном учете согласно табелям, утвержденным бывшим Министерством обороны СССР, отнесены к федеральной собственности Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Указа от 09.09.1994 N 1845 Указ от 31.05.1993 N 791 утратил силу.

Из пункта 1 Указа от 09.09.1994 N 1845, постановления Правительства от 11.10.1993 N 1042, распоряжения Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом от 20.10.1994 N 2541-р следует, что имущество бывшего ДОСААФ СССР, созданное за счет государственных средств, подлежит закреплению за юридическими лицами, входящими в состав РОСТО, на договорной основе в безвозмездное срочное пользование.

Из данных нормативных правовых актов следует, что к федеральной собственности отнесено находящееся в пользовании ДОСААФ России имущество, созданное за счет средств государственного бюджета.

В соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 16.04.1994 была образована Межведомственная комиссия, которая в пункте 1 заключения от 28.06.1994 констатировала, что имущество бывшего ДОСААФ СССР создавалось как за счет его собственных средств, так и за счет средств государственного бюджета и имущества, переданного государством. Названным заключением утвержден перечень индивидуально-определенного имущества бывшего ДОСААФ СССР, созданного за счет средств государственного бюджета.

Согласно представленному в материалы дела заключению Межведомственной комиссии в перечень индивидуально-определенного имущества ДОСААФ СССР, созданного за счет средств государственного бюджета и расположенного на территории Тамбовской области, включены: гараж (1982-85 г.п., Тамбов), ангар, ограждение (1990 г.п., Тамбов, АСК), гараж, стоянка (1991-92 г.п., Жердевка), гараж (1990-93 г.п., Уварово), котельная, гараж, классы (н/з Моршанск), гараж (н/з Тамбов). Спорное здание в указанном перечне отсутствует.

Как следует из позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 23.01.2015 по делу N 307-ЭС14-329, при отсутствии доказательств создания недвижимого имущества за счет государственных средств и передачи его ДОСААФ России на договорной основе, вывод о том, что истец владел имуществом федеральной собственности и является недобросовестным, является необоснованным, поскольку при отсутствия таких доказательств, по крайней мере, с момента утверждения заключением Межведомственной комиссии 28.06.1994 перечня индивидуально-определенного имущества бывшего ДОСААФ СССР, созданного за счет средств государственного бюджета, истец владел спорным объектом как своим собственным.

Вывод о том, что истец владел имуществом федеральной собственности и является недобросовестным, может быть сделан только при наличии доказательств создания спорного недвижимого имущества за счет государственных средств и передачи его ДОСААФ России на договорной основе.

Вместе с тем таких доказательств в нарушение статьи 65 АПК РФ в материалы дела не представлено, а также не указано на возможность истребования таких доказательств у лиц, у которых они находятся.

Согласно материалам дела здание тира поступило во владение и пользование истца в 1969 году и до настоящего времени из его владения не выбывало, с 1969 года спорный объект используется истцом для выполнения уставных целей и задач, с этого времени он открыто, непрерывно и добросовестно владеет указанным зданием и несет бремя его содержания, что подтверждается договорами с обслуживающими организациями, а также доказательствами проведения спортивных мероприятий, мероприятий патриотической направленности, организацией стрелковой подготовки.

Спорное здание расположено на земельном участке, предоставленном РО ООГО ДОСААФ России Тамбовской области на праве бессрочного (постоянного) пользования.

Имущество бывшего ДОСААФ СССР, созданное за счет государственных средств, определено и выделено из состава имущества РОСТО в 1993-1994 годах.

Таким образом, здание тира с кадастровым номером 68:16:1302030:103, общей площадью 35,6 кв.м, расположенное по адресу: Тамбовская область, Ржаксинский район, р.п. Ржакса, ул. Первомайская, д. 38, не строилось за счет государственных средств и не может быть отнесено к объектам федеральной собственности, в связи с чем соответствующий довод заявителя жалобы подлежит отклонению.

Согласно сведениям Управления Росреестра по Тамбовской области от 04.10.2021 записей о зарегистрированных в Едином государственном реестре недвижимости правах (ограничениях, обременениях) в отношении спорного объекта не имеется.

В реестрах государственной собственности субъекта РФ - Тамбовской области, муниципальной собственности Ржаксинского района Тамбовской области спорный объект не значится, что подтверждается письмами от 14.06.2013 N 05-04/3669, от 22.08.2001 N 01-13/432.

При таких обстоятельствах требование о признании права собственности истца подлежит удовлетворению.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд области правомерно счел достаточными для разрешения спора по существу. Учитывая изложенные выше обстоятельства, исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводов, которым не была дана оценка со стороны суда первой инстанции, основанных на доказательственной базе, опровергающих вышеназванные выводы суда и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ являются безусловными основаниями к отмене судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 08.11.2021 по делу N А64-5156/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрегионального территориального управления Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.Ю. Щербатых

Судьи

А.И. Поротиков М.С. Воскобойников