г. Хабаровск |
|
02 февраля 2022 г. |
А16-2176/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 27 января 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 февраля 2022 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Пичининой И.Е.
судей Козловой Т.Д., Ротаря С.Б.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Розыевым С.С.
при участии в заседании: в отсутствие лиц, участвующих в деле;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего Государственного предприятия Еврейской автономной области "Облэнергоремонт" Бакуменко Натальи Евгеньевны
на определение от 02.11.2021
по делу N А16-2176/2018
Арбитражного суда Еврейской автономной области
по заявлению конкурсного управляющего Бакуменко Натальи Евгеньевны
об определении источника оплаты расходов в размере 357 726 руб. на дополнительное страхование ответственности арбитражного управляющего конкурсную массу должника
по делу о признании государственного предприятия Еврейской автономной области "Облэнергоремонт" (ОГРН 1027900510967, ИНН 7901014080)
УСТАНОВИЛ:
Определением Арбитражного суда Еврейской автономной области от 10.08.2018 принято к производству заявление Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России, уполномоченный орган) о признании государственного предприятия Еврейской автономной области "Облэнергоремонт" (далее - ГП ЕАО "Облэнергоремонт", должник) несостоятельным (банкротом).
Определением от 13.09.2018 суд отказал ФНС России во введении наблюдения в отношении должника, оставив заявление без рассмотрения.
Определением суда от 28.09.2018 принято к производству заявление ГП ЕАО "Облэнергоремонт" о признании его несостоятельным (банкротом).
Определением суда от 03.12.2018 (резолютивная часть объявлена 28.11.2018) в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим утверждена Иванова Наталья Евгеньевна (далее - Иванова Н.Е.).
Решением суда от 15.05.2019 (резолютивная часть от 13.05.2019) должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, или до 13.11.2019; конкурсным управляющим утверждена Иванова Н.Е. (далее - конкурсный управляющий).
Определениями суда от 12.11.2019, 13.05.2020, 27.11.2020, 13.05.2021 процедура конкурсного производства продлена до 13.05.2020, 13.11.2020, 13.05.2021, 13.11.2021 соответственно.
В рамках дела о признании ГП ЕАО "Облэнергоремонт" несостоятельным (банкротом) конкурсный управляющий обратилась в суд первой инстанции с заявлением об определении источника возмещения расходов на дополнительное страхование ответственности арбитражного управляющего в размере 357 726 руб., за счет конкурсной массы должника.
Определением суда от 02.11.2021 в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ГП ЕАО "Облэнергоремонт" Бакуменко (Ивановой) Н.Е. отказано.
Не соглашаясь с вынесенным определением, конкурсный управляющий Бакуменко (Иванова) Н.Е. обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда от 02.11.2021 отменить, заявление удовлетворить.
В обоснование жалобы приводит доводы о том, что судом неверно применены нормы материального права. Указывает, что согласно пункту 1 статьи 20.6 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий имеет право на вознаграждение в деле о банкротстве, а также на возмещение в полном объеме расходов, фактически понесенных им при исполнении возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве; в Законе о банкротстве запрета на отнесение расходов по дополнительному страхованию ответственности не содержится. Расходы на дополнительное страхование ответственности непосредственно связаны с делом о банкротстве конкретного должника и направлены на её надлежащее проведение, в том числе на защиту интересов всех лиц, участвующих в рамках дела о банкротстве. Следовательно, по своим формальным признакам они безусловно относятся к расходам, которые в связи с буквальным толкованием ст. 20.6, 20.7 Закона о банкротстве должны быть отнесены на должника.
Также заявитель жалобы не согласен с выводом суда первой инстанции о
неприменимости положения Отраслевого соглашения в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления на 2020 - 2022 гг.
ФНС России в отзыве на жалобу просит определение суда от 02.11.2021 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, явку представителей не обеспечили, апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) без участия сторон.
Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ.
Из материалов дела следует и установлено судом, 13.05.2019 между конкурсным управляющим (страхователь) и обществом с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Арсеналъ" (далее - ООО "СК "Арсеналъ", страховщик) заключен договор страхования ответственности арбитражного управляющего N 59-19/TPL20/001270. Выдан полис страхования ответственности арбитражного управляющего N 59-19/TPL20/001270.
В соответствии с пунктом 4.2 договора, страховая сумма (агрегатный лимит ответственности) по договору составляет 4 390 830 руб.
Согласно пунктам 5.2, 5.3 договора страховая премия составила 70 254 руб., уплачиваемая в форме безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет страховщика в следующем порядке: первый страховой взнос в размере 35 127 руб. в срок по 04.06.2019, второй страховой взнос в размере 35 127 руб. в срок по 12.07.2019.
Срок действия договора: с 13.05.2019 по 11.11.2019.
30.10.2019 между конкурсным управляющим (страхователь) и ООО "СК "Арсеналъ" (страховщик) заключен договор страхования ответственности арбитражного управляющего N 59-19/TPL20/002901. Выдан полис страхования ответственности арбитражного управляющего N 59-19/TPL20/002901.
В соответствии с пунктом 4.2 договора, страховая сумма (агрегатный лимит ответственности) по договору составляет 4 390 830 руб.
Согласно пунктам 5.2, 5.3 договора страховая премия составила 58 267 рубля, уплачиваемая в форме безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет страховщика в следующем порядке: первый страховой взнос в размере 29 134 рубля в срок по 09.12.2019, второй страховой взнос в размере 29 133 рублей в срок по 11.01.2020.
Срок действия договора: с 12.11.2019 по 13.05.2019.
14.05.2020 между конкурсным управляющим (страхователь) и ООО "СК "Арсеналъ" (страховщик) заключен договор страхования ответственности арбитражного управляющего N 59-20/TPL20/001110.
В соответствии с пунктом 4.2 договора, страховая сумма (агрегатный лимит ответственности) по договору составляет 4 390 830 руб.
Согласно пунктам 5.2, 5.3 договора страховая премия составила 59 410 рублей, уплачиваемая в форме безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет страховщика в следующем порядке: первый страховой взнос в размере 29 705 рубля в срок по 28.05.2020, второй страховой взнос в размере 29 705 рублей в срок по 13.07.2020.
Срок действия договора: с 14.05.2020 по 13.11.2020.
Дополнительным соглашением N 3 к договору страхования ответственности арбитражного управляющего от 14.05.2020 N 59-20/TPL20/001110 стороны продлили срок действия договора по 13.11.2021, установили дополнительную страховую премию в размере 93 350 руб., которая уплачивается наличными денежными средствами/в безналичной форме путем перечисления на расчетный счет страховщика в следующем порядке: первый страховой взнос в размере 46 675 руб. в срок по 02.06.2021, второй страховой взнос в размере 46 675 руб. в срок по 13.07.2021.
Общий размер страховой премии по договору составил 229 205 руб.
С учетом дополнительного соглашения, выдан полис страхования ответственности арбитражного управляющего N 59- 20/TPL20/001110*3.
Арбитражный управляющий Бакуменко (Ивановой) Н.Е. в связи с оплатой в полном объеме страховой премии в размере 357 726 руб., полагая, что указанные расходы подлежат возмещению за счет конкурсной массы должника, со ссылкой на положения статей 20.7, 59 Закона о банкротстве, пункта 2 статьи 3 Отраслевого соглашения в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления на 2020 - 2022 годы, утв. Общероссийским профсоюзом арбитражных управляющих, Общероссийским отраслевым объединением работодателей в области права и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих 31.12.2019 (далее - Отраслевое соглашение), обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд исходил из того, что в силу положений Закона о банкротстве страхование ответственности арбитражного управляющего, как обязательства личного характера и не подлежат отнесению на имущество должника.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены или изменения определения суда, исходя из нижеследующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, рассматриваются арбитражным судом.
По правилам абзаца 8 пункта 2 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан разумно и обоснованно осуществлять расходы, связанные с исполнением возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.
Объектами обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего являются имущественные интересы арбитражного управляющего, не противоречащие законодательству Российской Федерации, связанные с его обязанностью возместить убытки лицам, участвующим в деле о банкротстве, или иным лицам в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве (пункт 4 статьи 24.1 Закона о банкротстве).
В силу пункта 5 статьи 24.1 Закона о банкротстве, страховым случаем по договору обязательного страхования ответственности арбитражного управляющего является подтвержденное вступившим в законную силу решением суда наступление ответственности арбитражного управляющего перед участвующими в деле о банкротстве лицами или иными лицами в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением арбитражным управляющим возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.
Суд, первой инстанции руководствуясь положениями пункта 1 статьи 20.6, пункта 1 статьи 59 Федерального закона от 26.10.2002 N 127 "О несостоятельности (банкротстве)" обоснованно указал на то, что расходы, понесенные конкурсным управляющим Бакуменко (Ивановой) Н.Е. на оплату по дополнительному страхованию ответственности конкурсного управляющего не отнесены Законом о банкротстве к расходам, подлежащим возмещению за счет имущества должника, а подлежат возмещению за счет вознаграждения арбитражного управляющего.
Доводы жалобы основаны на неверном толковании норм права и подлежат отклонению.
Вопреки доводам заявителя, страхование ответственности арбитражного управляющего относится к профессиональным издержкам арбитражного управляющего и является обязательством личного характера, в связи, с чем необходимость дополнительного страхования не является основанием для увеличения фиксированной суммы вознаграждения управляющего (Определение Верховного Суда РФ от 25.01.2019 N 305-ЭС18-12499 (2) по делу N А40-47431/2014).
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 24.1 Закона о банкротстве страхование ответственности арбитражного управляющего является одним из обязательных требований его допуска к осуществлению деятельности.
Сторонами договора страхования являются арбитражный управляющий и страховая организация, соответственно, расходы по оплате страховой премии должен нести непосредственно арбитражный управляющий за счет своих средств.
Таким образом, положения Закона о банкротстве относят расходы на страхование ответственности управляющего к его личным расходам и не предусматривают возмещение расходов на заключение договора страхования за счет средств должника.
Подлежащие возмещению конкурсному управляющему расходы в деле о банкротстве не могут быть увеличены в зависимости от размера расходов, связанных с заключением им договора дополнительного страхования ответственности, поскольку данные расходы признаются его расходами, необходимыми для осуществления профессиональной деятельности арбитражного управляющего, и являются обязательством личного характера.
Переложение обязанности по оплате страховых взносов с арбитражного управляющего на конкурсную массу должника не соответствует целям конкурсного производства.
Указанная правовая позиция подтверждается судебной практикой: Определением Верховного Суда РФ от 25.01.2019 N 305-ЭС18-12499 (2) по делу N А40-47431/2014, Определением Верховного Суда РФ от 21.01.2021 N 305-ЭС19-15280 (3) по делу N А41-71054/2017, Определением Верховного Суда РФ от 28.08.2019 N 304-ЭС19-13496 по делу N А75-71/2016.
Доводы жалобы о том, что суммы страховых премий, оплаченные конкурсным управляющим по договорам дополнительного страхования ответственности, по смыслу статей 20.7 и 59 Закона о банкротстве, пункта 2 статьи 3 Отраслевого соглашения относятся к расходам в деле о несостоятельности (банкротстве) должника и подлежат оплате за счет средств конкурсной массы, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции, как основанные на неверном толковании норм права.
Сторонами Отраслевого соглашения, как это следует из статьи 1, являются: арбитражные управляющие в лице их представителя - Общероссийского профсоюза арбитражных ; работодатели и саморегулируемые организации арбитражных управляющих в лице их представителя - Общероссийского отраслевого объединения работодателей в области права и саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Соответственно, упомянутое Соглашение, регулирует отношения между названными сторонами.
При этом, в законодательство, в частности, в Закон о банкротстве, не внесены изменения, позволяющие отнести расходы на дополнительное страхование ответственности арбитражного управляющего на должника.
Доводы заявителя жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого определения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Определение арбитражного суда принято с соблюдением норм права, подлежащих применению при разрешении спорных правоотношений, и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение от 02.11.2021 по делу N А16-2176/2018 Арбитражного суда Еврейской автономной области оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
И.Е. Пичинина |
Судьи |
Т.Д. Козлова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А16-2176/2018
Должник: Государственное предприятие Еврейской автономной области "Облэнергоремонт"
Кредитор: Адмайкина Оксана Викторовна, Администрация муниципального образования "Облученский муниципальный район" Еврейской автономной области, АО Страховое "ВСК", Аргунов Константин Константинович, Вострецов Сергей Леонидович, Комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области, МУП "Водоканал" муниципального образования "Город Биробиджан", Немов Сергей Анатольевич, Немова Елена Борисовна, ООО "ДВ РусУголь", ООО "Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат", ООО "САНТЭЛ-ОПТ", ООО "Система", ООО "Торговый Дом "Уралкопринг-инвест", ПАО "Дальневосточная энергетическая компания", ПАО "ННК-Хабаровскнефтепродукт", ФГУП "Почта России", Федерация профсоюзов Еврейской автономной области
Третье лицо: АО "Санаторий "КУЛЬДУР", ООО "Санаторий "САНУС", АО "Теплоозерский цементный завод", Ассоциация " Дальневосточная межрегинальная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих", ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ "ОБЛЭНЕРГОРЕМОНТ ПЛЮС", Иванова Наталья Евгеньевна, Комитет по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области, Косточко Дмитрий Геннадьевич, МУП "Городские тепловые сети" муниципального образования "Город Биробиджан", ООО "ГОРНОЕ", ООО "ЖИЛКОМПЛЕКС", ООО "НК "Союз Петролеум", ООО "Угольная Компания Энергоальянс", ООО "БИЗНЕСПАРТНЕР", ПАО БАНК "ФИНАНСОВАЯ КОРПОРАЦИЯ ОТКРЫТИЕ", Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "РАЗВИТИЕ", Управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства Еврейской автономной области, Управление Федеральной антимонопольной службы по Еврейской автономной области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО, Федеральная налоговая служба
Хронология рассмотрения дела:
22.09.2023 Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа N Ф03-4214/2023
13.07.2023 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда N 06АП-3120/2023
02.02.2022 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда N 06АП-7361/2021
14.01.2021 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда N 06АП-6248/20
14.01.2021 Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда N 06АП-6246/20
06.11.2019 Определение Арбитражного суда Еврейской автономной области N А16-2176/18
23.08.2019 Определение Арбитражного суда Еврейской автономной области N А16-2176/18
22.08.2019 Определение Арбитражного суда Еврейской автономной области N А16-2176/18
15.05.2019 Решение Арбитражного суда Еврейской автономной области N А16-2176/18
03.12.2018 Определение Арбитражного суда Еврейской автономной области N А16-2176/18
13.09.2018 Определение Арбитражного суда Еврейской автономной области N А16-2176/18