Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 февраля 2022 г. N 09АП-86703/21 по делу N А40-183540/2021

город Москва

02 февраля 2022 г.

Дело N А40-183540/21

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Савенкова О.В.

рассмотрев апелляционную жалобу

ООО "Региональная энерго-сетевая компания"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 16.11.2021,

по делу N А40-183540/21, принятое судьей Дудкиным В.В. в порядке упрощенного производства,

по иску АО Энергосбыт Плюс в лице Кировского филиала (ИНН 5612042824)

к ООО "Региональная энерго-сетевая компания" (ИНН 9710014702)

третье лицо: ПАО "МРСК Центра и Приволжья" (ИНН 5260200603)

о взыскании задолженности за июнь 2021 года в размере 564 626,06 руб.,

Без вызова сторон;

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Энергосбыт Плюс" (далее - истец, АО "Энергосбыт Плюс") обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Региональная энерго-сетевая компания" (далее - ответчик, ООО "РЭСК") о взыскании задолженности стоимости потерь электрической энергии в электрических сетях за июнь 2021 года в размере 564626,06 руб.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 31.08.2021 исковое заявление принято к производству суда с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

29.10.2021 Арбитражным судом города Москвы принята резолютивная часть решения, 16.11.2021 изготовлено мотивированное решение по делу, согласно которому исковые требования удовлетворены. При этом суд первой инстанции исходил из обоснованности и доказанности заявленных исковых требований.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой, указывая на то, что решение принято незаконно и необоснованно, с нарушением норм материального и процессуального права, просит решение Арбитражного суда города Москвы отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии ч. 1 ст. 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) жалоба на решение арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 АПК РФ, пришел к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО "РЭСК" является территориальной сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Кировской области в п.Восточный Омутнинского района.

Решением Правления Региональной службы по тарифам Кировской области от 01.10.2014 г. N 32/1-ээ-2014 "О присвоении статуса гарантирующего поставщика ОАО "Энергосбыт Плюс" присвоен статус гарантирующего поставщика.

Согласно п.2 указанного Решения границами зоны деятельности гарантирующего поставщика АО "Энергосбыт Плюс" определены административные границы Кировской области.

Решением правления региональной службы по тарифам Кировской области от 28.11.2017 N 43/3-ээ-2018 утверждены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям ООО "РЭСК" на 2018-2022 года.

Согласно договору аренды имущества от 07.04.2017 ответчику передано во владение и пользование следующее недвижимое имущество:

Сложная вещь: ГПП 110/6кВ (общеподстанционный пункт управления общей площадью 131,7 кв.м., Закрытое распределительное устройство 6кВ общей площадью 207,8 кв.м., внутриплощадочная дорога и площадка общей площадью 939 кв.м., кабельные сети протяженностью 0,1472 км, воздушная линия электропередач 0,2337 км., назначение: нежилое, инв. N 4894, лит. БН, БП, БР, БС, БТ, БУ, БФ, адрес (местонахождение) объекта Российская Федерация, Кировская область, р-н Омутнинский, пгт. Восточный.

Корпус N 166 (РП-1) (инв. N 9964), назначение нежилое здание, площадью 244,3 кв.м., количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта Российская Федерация, Кировская область, р-н Омутнинский, пгт. Восточный.

Корпус N 168 (РП-5) (инв. N 12/526), назначение нежилое здание, площадью 144 кв.м., количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта Российская Федерация, Кировская область, р-н Омутнинский, пгт. Восточный.

Трансформаторная подстанция N 1, назначение нежилое здание, площадью 20,5 кв.м., количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта Российская Федерация, Кировская область, р-н Омутнинский, пгт. Восточный, б/н.

Трансформаторная подстанция N 10, назначение нежилое здание, площадью 40,9 кв.м., количество этажей: 1, адрес (местонахождение) объекта Российская Федерация, Кировская область, р-н Омутнинский, пгт. Восточный, б/н.

В соответствии с п.2 ст. 616 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, в том числе по оплате электрической энергии.

Согласно абз. 4 п.4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (далее - Основные положения) сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

В соответствии с п.128 Основных положений фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которые возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

В силу п.130 Основных положений при отсутствии заключенного в письменной форме договора о присоединении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Согласно п.50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила недискриминационного доступа), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Таким образом, ООО "РЭСК" в силу закона обязано оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему (арендованных) объектах электросетевого хозяйства в порядке и размере, установленном действующим законодательством.

Договор купли-продажи электрической энергии (мощности), приобретаемой в целях компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, от 30.03.2017 N П00079/70300-05-19-532 был направлен и вручен ответчику 19.06.2017 письмом от 13.06.2017 N 70300-16-00136, подписанный экземпляр договора истцу не возвращен.

Абзацем 3 п.9 Основных положений установлена обязанность гарантирующего поставщика заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Таким образом, для АО "Энергосбыт Плюс" заключение с сетевой организацией договора купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, является обязательным.

В случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжения) оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, необходимо учитывать фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует рассматривать в соответствии с п.3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

В связи с этим данные отношения рассматриваются как договорные.

Согласно п.3 ст. 434 ГК РФ если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном п.3 ст. 438 ГК РФ, письменная форма договора считается соблюденной.

Кроме того, отсутствие договора не является основанием к отказу ресурсоснабжающей организации во взыскании стоимости фактически отпущенных ресурсов, как указано в п.3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 г. N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" применительно к отношениям теплоснабжения.

Согласно ст.ст. 539, 544 ГК РФ гарантирующий поставщик обязуется подавать покупателю через присоединенную сеть электрическую энергию, а покупатель обязуется своевременно оплачивать фактически потребляемую электроэнергию.

В исковом заявлении истец указал, что в июне 2021 года ответчик оказывал услуги по передаче электроэнергии по электросетям с использованием переданных ему объектов. В указанный период возникли потери электрической энергии на сумму 564626 руб. 06 коп.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик указал на то, что истцом неверно определен объем фактических потерь электрической энергии в сетях ООО "РЭСК", что подтверждается подготовленным ответчиком контррасчетом.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, суд первой инстанции отклонил как необоснованные и противоречащие представленным в материалы дела доказательствам.

В абз. 3 п.9 Основных положений установлена обязанность гарантирующего поставщика заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Таким образом, для АО "Энергосбыт Плюс" заключение с сетевой организацией договора купли-продажи электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, является обязательным.

Сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители (абз. 4 п.4 Основных положений).

Согласно п.2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", коммерческая организация не вправе понуждать потребителя к заключению публичного договора. По смыслу п.1 и 3 ст. 426 ГК РФ, а также п.4 ст. 445 ГК РФ обратиться в суд с иском о понуждении заключить публичный договор может только контрагент обязанной стороны.

Потери электрической энергии (технологический расход) неизбежно возникают в электрических сетях при осуществлении сетевой организацией деятельности по передаче электроэнергии.

В спорный период ответчик оказывал услуги по передаче электрической энергии по электросетям, переданным ему на основании Договора аренды имущества от 07.04.2017.

В связи с этим в сетях ответчика в п.Восточный в период июнь 2021 г. возникли потери электрической энергии.

Ответчик в июне 2021 г. после направления и вручения должнику Договора купли-продажи от 30.03.2017 использовало электрическую энергию, поставленную истцом.

При этом ответчик о каких-либо разногласиях с условиями полученного договора купли-продажи от 30.03.2017 г. не заявил, осуществляя при этом пользование электрической энергией, что в силу положений п.3 ст. 438 ГК РФ является акцептом оферты, предложенной истцом.

Так как доказательств надлежащего исполнения обязательств по договору в суд не представлено, требования истца документально подтверждены, соответствуют условиям договора и нормам закона, доказательств погашения суммы долга согласно расчету не представлено, суд первой инстанции признал исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в размере 564626 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, заявленные ко взысканию и подтвержденные материалами дела почтовые расходы по направлению искового заявления в адрес ответчика в размере 183 руб. также удовлетворены судом первой инстанции.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции и отклоняя доводы апелляционной жалобы, Девятый арбитражный апелляционный суд принимает во внимание, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не нашли правового и документального обоснования, фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут являться основанием к отмене судебного акта.

3-е лицо в отзыве на апелляционной жалобе обратило внимание на то, что в соответствии с п.1 приложения N 1 к Договору аренды имущества от 07.04.2017 силовые трансформаторы ТРДН-35000/110 перешли во владение ООО "РЭСК",

Следовательно, ответчик обязан оплачивать потери, возникающие в том числе в указанных силовых трансформаторах, которые расположены выше приборов учета.

Таким образом, довод ответчика о том, что граница балансовой принадлежности между 3-м лицом и ответчиком находится в месте установки приборов учета в ПС ОХЗ 110 кВ опровергается имеющимися в материалах дела документами (договором аренды имущества от 07.04.2017 и актом приема-передачи).

Согласно п. 140 и п. 141 Основных положений определение объема потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании показаний приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям, предусмотренным Основных положений, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством РФ об электроэнергетике на дату допуска.

Объекты электросетевого хозяйства ООО "РЭСК", расположенные в пгт.Восточный Омутнинского района, запитаны от ПС Омутнинск 220/110/10 кВ через ВЛ-110 кВ ОХЗ 1 цепь и ВЛ-110 кВ ОХЗ 2 цепь ПАО "Россети Центр и Приволжье".

В п. 142 Основных положений установлены критерии (в порядке убывания) для определения расчетных приборов в случаях, если приборы учета, соответствующие требованиям Основных положений, расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка:

- (абз. 2 п. 142) в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, установленный и допущенный в эксплуатацию сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) в рамках исполнения обязанностей, указанных в п. 136 Основных положений. Такой прибор учета становится расчетным прибором учета с даты допуска его в эксплуатацию;

- (абз. 3 и. 142) в качестве расчетного прибора учета принимается прибор учета, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях).

В абзаце 2 п. 142 Основных положений установлено, что первыми по приоритетности являются приборы учета, установленные сетевой организацией в рамках исполнения обязанностей, определенных в п. 136 Основных положений (действует с 01.07.2020).

Пункт 136 Основных положений предусматривает обязанность сетевой организации, центры питания которой по отношению к точке присоединения имеют более высокий класс напряжения, обеспечить коммерческий учет электрической энергии: 1) при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или межповерочного интервала приборов учета; 2) в процессе технологического присоединения.

Па подстанции Омутнинск установлены приборы учета, обеспечивающие учет электрической энергии.

Следовательно, абз. 2 п. 142 Основных положений к спорным правоотношениям не применяется.

Поэтому необходимо руководствоваться вторым по приоритетности критерием выбора расчетного прибора учета - абз. 3 п. 142 Основных положений.

Таким образом, абз. 2 п. 142 Основных положений к спорным правоотношениям не применяется; расчетным прибором учета является прибор учета, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях).

Аналогичный порядок определения расчетного прибора учета действовал в соответствии с п. 156 1 Основных положений в редакции, действовавшей до 01.07.2020.

Таким образом, в соответствии с п. 142 Основных положений в качестве расчетного прибора учета в рамках настоящего спора принимается прибор учета, соответствующий требованиям Основных положений и обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки.

Согласно абз. 3 п. 142 Основных положений расчет величины потерь электрической энергии осуществляется в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче.

Согласно и. 1 Инструкции по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утв. приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 N 326 (далее - Инструкция), Инструкция разработана в целях организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии и их снижения в электрических сетях организаций, осуществляющих услуги по передаче электроэнергии.

В соответствии с и. 28 Инструкции программные комплексы по расчету потерь основываются на методах расчета потерь, установленных Инструкцией, и имеют сертификаты соответствия.

Программный комплекс РТП-3 основывается на методах расчета потерь, установленных Инструкцией, и имеет сертификат соответствия (копии сертификатов прилагается).

Соответственно, расчет величины потерь с использованием программного комплекса РТП-3 является выполненным в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче, то есть в соответствии с п. 142 Основных положений.

С использованием программного комплекса РТП-3 3-е лицо произвело расчет величины потерь, из которого следует, что приборами учета, обеспечивающими проведение измерении с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точек поставки, являются приборы учета ЕРQS, установленные в ПС Омутнинск.

Данные приборы учета ЕРQS обеспечивают проведение измерений с величиной потерь от места установки приборов учета до точки поставки ниже более чем в 35 раз по сравнению с величиной потерь от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учета ПСЧ ответчика (расчеты произведены с использованием сертифицированной программы РТП-3, предназначенной для расчета объемов потерь в электрических сетях.

При таких обстоятельствах, приведенные в апелляционной жалобе ответчика доводы не нашли правового и документального обоснования, фактически направлены на переоценку выводов суда первой инстанции и не могут являться основанием к отмене судебного акта.

Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение для настоящего дела, дана надлежащая оценка доводам сторон и имеющимся в деле доказательствам.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права арбитражным апелляционным судом не установлено. И у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 176, 266-268, 269, 271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 16.11.2021 по делу N А40-183540/21-135-1329 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ООО ""Региональная энерго-сетевая компания" (ИНН 9710014702) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

О.В. Савенков