Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 февраля 2022 г. N 20АП-8266/21 по делу N А68-3897/2017

г. Тула

2 февраля 2022 г.

Дело N А68-3897/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 26.01.2022.

Постановление изготовлено в полном объеме 02.02.2022.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Бычковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Осиповой Д.И., при участии в судебном заседании: от администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района - главы администрации Андреева И.С. (решение N 1-19 от 19.09.2019, личность установлена на основании паспорта), от акционерного общества "ТНС Энерго Тула" - представителя Гудковой Н.В. (доверенность N 01-28/2022-ТНС от 31.12.2021, доверенность N 77АГ1022333 от 20.05.2019, личность установлена на основании паспорта, диплом), отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района на определение Арбитражного суда Тульской области от 18.10.2021 по делу N А68-3897/2017 (судья Нестеренко С.В.), принятое заявлению акционерного общества "ТНС Энерго Тула" (г. Тула, ИНН 7105037307, ОГРН 1067105008376) о выдаче дубликата исполнительного документа и о восстановлении пропущенного срока для его предъявления по делу по исковому заявлению АО "ТНС Энерго Тула" (г. Тула, ИНН 7105037307, ОГРН 1067105008376) к муниципального казенному предприятию "Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство" МО Восточно-Одоевское Одоевского района (Тульская область, село Рылево. ИНН 7131025643 ОГРН 1067152013488) к муниципальному образованию ВосточноОдоевское Одоевского района в лице администрации МО ВосточноОдоевское Одоевского района (Тульская область, село Рылево, ИНН 7131025474, ОГРН 1057103203519) о взыскании денежных сумм заинтересованное лицо - ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Тульской области принятого в порядке упрощенного производства от 29.06.2017 г. взыскана с муниципального казенного предприятия "ВосточноОдоевское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования ВосточноОдоевское Одоевского района в пользу акционерного общества "ТНС Энерго Тула" задолженность за электроэнергию за февраль 2017 г. по договору на снабжение электрической энергией N 6051722 от 24.12.2013 г. в сумме 181 182 руб. 92 коп., пени по состоянию на 07.04.2017 г. в сумме 978 руб. 39 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. за рассмотрение иска. Взысканы с муниципального казенного предприятия "Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района в пользу акционерного общества "ТНС энерго Тула" суммы неустойки, начиная с 08.04.2017 г., рассчитанную согласно абз. 10 п. 2 ст. 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" (в ред. Федерального закона от 03.11.2015 N 307- ФЗ) на сумму задолженности 181 182 руб. 92 коп., по день фактической оплаты задолженности. Взыскано с муниципального казенного предприятия "Восточно-Одоевское жилищнокоммунальное хозяйство" муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района в доход федерального бюджета РФ государственная пошлина в сумме 4 465 руб. При недостаточности имущества у муниципального казенного предприятия "Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство" муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района взыскание в пользу акционерного общества "ТНС энерго Тула" произвести с администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района за счет средств муниципальной казны.

02.10.2017 исполнительный лист ФС N 015687132 был направлен АО "ТНС энерго Тула" сопроводительным письмом N 11/1-5435 н/р 02.10.2017 в ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области. 11.10.2017 на основании исполнительного листа ФС N 015687132 возбуждено исполнительное производство N 14392/17/71017-ИП. 20.12.2017 исполнительное производствоN 14392/17/71017-ИП окончено на основании п. 6 ч.1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию.

Письмом от 01.07.2021 АО "ТНС энерго Тула" запросило в ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области сведения о местонахождении исполнительного документа. В ответном письме ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области N 71017/21/271 от 01.07.2021 сообщил, что исполнительный документ направлен в ликвидационную комиссию, а именно, в администрацию МО ВосточноОдоевское Одоевского района по адресу 301454 Тульская обл. Одоевский р-н с. Рылево ул. Центральная 28а.

На запрос АО "ТНС энерго Тула" N 02/1-1033р от 02.07.2021 получен ответ от администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района N 273 от 21.07.2021 за подписью главы администрации Андреева И.С. о том, что исполнительный лист на исполнение ликвидатору МКП "Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство" МО ВосточноОдоевское Одоевского района не поступил.

23.07.2021 г. в Арбитражный суд Тульской области от заявителя поступило заявление о выдаче дубликата исполнительного листа и о восстановлении срока на предъявление исполнительного листа к исполнению.

Определением Арбитражного суда Тульской области от 18.10.2021 заявление АО "ТНС энерго Тула о выдаче дубликата исполнительного листа и о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению удовлетворено. Выдан дубликат исполнительного листа.

Администрация муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Тульской области от 18.10.2021 по делу N А68-3897/2017, в которой просит отменить определение.

Заявитель жалобы ссылается на то, что судебный приказ АО "ТНС энерго Тула" был направлен сопроводительным письмом N 11/1-5435 н/р 02.10.2017 на исполнение в ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области. 11.10.2017 на основании судебного приказа возбуждено исполнительное производство N 14392/17/71017-ИП.

20.12.2017 исполнительное производство N 14392/17/71017-ИП было окончено на основании п. 6 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию.

Апеллянт ссылается на то, что судебный приказ Арбитражного суда Тульской области, выданный 29.06.2017 г. находится в МКП "Восточно-Одоевское ЖКХ" муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района, которое по сегодняшний день находиться в стадии ликвидации, куда был направлен ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области. Также ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области направило в адрес АО "ТНС энерго Тула" постановление об окончании исполнительного производства N 14392/17/71017-ИП от 11.10.2017.

Заявитель жалобы полагает, что основания для восстановления взыскателю срока для предъявления исполнительного листа к исполнению и выдаче дубликата исполнительного листа отсутствуют, поскольку взыскатель в администрацию муниципального образования Восточно- Одоевское Одоевского района по вопросу передачи ему исполнительного документа не обращался и никаких мер к получению исполнительных документов в срок установленный законодательством РФ для обращения за выдачей дубликата исполнительного листа не предпринял.

Заявитель жалобы указывал на то, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что исполнительный лист утрачен именно судебным приставом-исполнителем, что является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

В суд апелляционной инстанции от истца поступили дополнительные материалы к делу и отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы представитель администрацию муниципального образования Восточно- Одоевское Одоевского района пояснил, что им был обнаружен подлинник исполнительного листа, который он представил в суд апелляционной инстанции и судом апелляционной инстанции подлинник исполнительного листа по делу N А68-3897/2017 был приобщен к материалам дела.

Представитель ответчика просил определение суда первой инстанции отменить, а апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель истца просил определение суда первой инстанции оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителей для участия в судебном заседании не направили. Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части.

Изучив доводы апелляционной жалобы, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 02.10.2017 исполнительный лист ФС N 015687132 был направлен АО "ТНС энерго Тула" сопроводительным письмом N 11/1-5435 н/р 02.10.2017 в ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области. 11.10.2017 на основании исполнительного листа ФС N 015687132 возбуждено исполнительное производство N 14392/17/71017-ИП. 20.12.2017 исполнительное производствоN 14392/17/71017-ИП окончено на основании п. 6 ч.1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию.

Письмом от 01.07.2021 АО "ТНС энерго Тула" запросило в ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области сведения о местонахождении исполнительного документа.

В ответном письме ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области N 71017/21/271 от 01.07.2021 сообщил, что исполнительный документ направлен в ликвидационную комиссию, а именно, в администрацию МО Восточно-Одоевское Одоевского района по адресу 301454 Тульская обл. Одоевский р-н с. Рылево ул. Центральная 28а.

На запрос АО "ТНС энерго Тула" N 02/1-1033р от 02.07.2021 получен ответ от администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района N 273 от 21.07.2021 за подписью главы администрации Андреева И.С. о том, что исполнительный лист на исполнение ликвидатору МКП "Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство" МО ВосточноОдоевское Одоевского района не поступил.

23.07.2021 г. в материалы дела от заявителя поступило заявление о выдаче дубликата исполнительного листа и о восстановлении срока на предъявление исполнительного листа к исполнению.

Требования по исполнительному листу не исполнены, местонахождение исполнительного листа заявителю неизвестно.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа и о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Судом первой инстанции из письма ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области от 08.10.2021 N 71017/21 и пояснений Андреев И.С. главы администрации, было установлено, что исполнительный лист был нарочно передан бухгалтеру МКП "Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство" МО Восточно-Одоевское Одоевского района Ефимовой Н.Е. под расписку в журнале входящей корреспонденции ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области 01.02.2018, вместе с тем, Ефимова Н.Е. была уволена в связи с ликвидацией МКП "Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство" МО Восточно-Одоевское Одоевского района 09.01.2018 г., поэтому в ликвидационной комиссии администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района исполнительный лист отсутствовал.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявление взыскателя, исходил из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

Согласно части 2 статьи 323 АПК РФ заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом - исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению.

В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта (пункт 1 части 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом; арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается: 1) предъявлением исполнительного документа к исполнению; 2) частичным исполнением исполнительного документа должником.

Между тем согласно п. 4 ст. 321 АПК РФ в случае возвращения исполнительного листа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению исчисляется со дня его возвращения.

Из материалов дела следует, что исполнительное производство был окончено 20.12.2017 г. на основании п. 6 ч.1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию, в связи с этим, с этой даты подлежит исчислению новый срок для предъявления исполнительного листа к исполнению.

Таким образом, исходя из части 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 21 Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительный документ мог быть предъявлен к принудительному исполнению не позднее 20.12.2020 г.

Уважительными причинами пропуска процессуального срока признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно совершить соответствующие юридические действия.

Судом первой инстанции был сделан правильный вывод о том, что в действиях АО "ТНС энерго Тула" судом не усматривается какого-либо злоупотребления правом, лишающего его право требовать восстановления срока предъявления к исполнению исполнительного листа.

11.10.2017 на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство N 14392/17/71017-ИП.

20.12.2017 исполнительное производство N 14392/17/71017-ИП окончено на основании п. 6 ч.1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию, при этом, исполнительный лист был направлен ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области в адрес ликвидатора- администрации муниципального образования Восточно-Одоевское Одоевского района. Судом установлено, что исполнительный лист был нарочно передан бухгалтеру МКП "Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство" МО Восточно-Одоевское Одоевского района Ефимовой Н.Е. под расписку в журнале входящей корреспонденции ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области 01.02.2018 г.

Об утрате исполнительного листа АО "ТНС энерго Тула" узнало только из письма администрации МО Восточно-Одоевское Одоевского района N 273 от 21.07.2021 за подписью главы администрации Андреева И.С. о том, что исполнительный лист на исполнение ликвидатору МКП "Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство" МО ВосточноОдоевское Одоевского района не поступил, и в пределах срока, предусмотренного частью 2 ст. 323 АПК РФ, АО "ТНС энерго Тула" 23.07.2021 обратилось в суд с заявлением о выдаче его дубликата.

Таким образом, пропуск срока предъявления исполнительного листа к принудительному исполнению не позднее 20.12.2020 г. обусловлен независящими от АО "ТНС энерго Тула" обстоятельствами, а именно: по причине передачи бухгалтеру МКП "Восточно-Одоевское жилищно-коммунальное хозяйство" МО Восточно-Одоевское Одоевского района Ефимовой Н.Е. под расписку в журнале входящей корреспонденции ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области 01.02.2018 г., которая фактически допустила утрату исполнительного документа, не обеспечив документально оформленный возврат исполнительного документа в ОСП Одоевского, Дубенского и Арсеньевского районов УФССП России по Тульской области.

При таких обстоятельствах срок предъявления исполнительного листа к исполнению восстановлен судом первой инстанции обоснованно.

В связи с отсутствием у суда первой инстанции сведений о месте нахождения исполнительного листа, судом первой инстанции был сделан вывод об утрате исполнительного листа и о наличии оснований для выдачи дубликата исполнительного листа.

Поскольку в суде апелляционной инстанции было установлено, что исполнительный лист, выданный судом по данному делу не утрачен и подлинник исполнительного листа был приобщен судом апелляционной инстанции к материалам дела, то обжалуемое определение в части выдачи акционерному обществу "ТНС Энерго Тула" дубликата исполнительного листа и в части признания не подлежащим исполнению исполнительного листа серии ФС N 015687132, подлежит отмене, а взыскатель вправе обратиться в суд первой инстанции с заявлением о выдаче ему из материалов дела подлинника исполнительного листа.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 270, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Тульской области от 18.10.2021 по делу N А68-3897/2017 отменить в части выдачи акционерному обществу "ТНС Энерго Тула" дубликата исполнительного листа и в части признания не подлежащим исполнению исполнительного листа серии ФС N 015687132, выданного 20.09.2017 на основании решения Арбитражного суда Тульской области от 29.06.2017 по делу N А68-3897/2017.

В остальной части обжалуемое определение оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Судья

Т.В. Бычкова