Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 февраля 2022 г. N 13АП-36579/21 по делу N А56-34174/2021

г. Санкт-Петербург

02 февраля 2022 г.

Дело N А56-34174/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 февраля 2022 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Галенкиной К.В., Нестерова С.А.

при ведении протокола судебного заседания: Вороной Б.И.

при участии согласно протоколу судебного заседания от 26.01.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-36579/2021) общества с ограниченной ответственностью "Виктори" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.09.2021 по делу N А56-34174/2021 (судья Бугорская Н.А), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью "Виктори" к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга о признании договора действующим,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Виктори" (далее - Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету имущественных отношений Санкт-Петербурга (далее - Комитет, ответчик) о признании договора на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ярослава Гашека, уч. 9 (севернее д. 11 по ул. Ярослава Гашека), площадь земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта: 160,00 кв.м, кадастровый номер земельного участка: 78:13:0007437:1034, возобновленным на неопределенный срок.

Решением от 09.09.2021 в иске отказано.

Не согласившись с решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, полагая, что к спорному договору подлежат применению нормы Гражданского кодекса РФ в части арендных отношений, в связи с чем договор является возобновленным на неопределенный срок.

В судебном заседании представитель истца доводы жалобы поддержал, представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, между сторонами 30.06.2016 заключен договор аренды на размещение нестационарного торгового объекта N 21/НТО-04305 (А) (далее - договор), по условиям которого Комитет предоставляет Обществу за плату право на размещение нестационарного торгового объекта - павильона в сфере мелкорозничной торговли (далее - НТО) на земельном участке площадь 160,00 кв.м, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, ул. Ярослава Гашека, уч. 9 (севернее д. 11 по ул. Ярослава Гашека), земельного участка для размещения нестационарного торгового объекта, кадастровый номер 78:13:0007437:1034,

Срок действия договора установлен до 29.06.2019.

Пунктом 3.2.2 договора на Общество возложена обязанность использовать НТО исключительно в соответствии с целями, указанными в пункте 1.1 договора.

Пунктом 5.4 договора предусмотрено, что при нарушении Обществом пункта 1.1 договора Комитет вправе в бесспорном и одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, что влечет его расторжение.

Общество обратилось в Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение Санкт-Петербурга "Имущество Санкт-Петербурга" с заявкой от 10.06.2019 (вх. N 42482-32/19) о заключении договора на размещение НТО без проведения аукциона в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Закона Санкт-Петербурга от 08.04.2015 N 165-27 "О размещении нестационарных торговых объектов (далее - Закон о размещении НТО) в месте, определенном пунктом 163 раздела I "В сфере мелкорозничной торговли. Павильоны" (Фрунзенский район, номер заявления в РГИС 31473) части 2 "Прочие Торговые объекты" Схемы размещения НТО на земельных участка, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, утвержденной распоряжением Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка от 20.10.2017 N 5371-р, а именно в порядке переоформления договора на новый срок на земельном участке по указанному адресу.

Уведомлением от 16.07.2019 N 51444-32 Комитет сообщил Обществу об отказе в заключении договора на размещение НТО без проведения аукциона на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Закона о размещении НТО в связи с наличием основанием, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3 статьи 6 Закона о размещении НТО (размещение НТО, предусмотренное в заявке, не соответствует случаям, указанным в пункте 1 статьи 6 Закона о размещении НТО).

Посчитав указанное уведомление незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с требованием признать договор действующим в режиме неопределенного срока.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. п. 2.1, 3.2.9 договора спорный договор является срочным, то есть срок его действия ограничен конкретным периодом в данном случае с 30.06.2016 по 29.06.2019. По окончании срока договора предприниматель обязан обеспечить освобождение места размещения НТО.

Условия о возобновлении договора на неопределенный срок спорный договор не содержит.

Более того, согласно п. 3.1.4 договора предприниматель вправе обратиться в Комитет за заключением договора на размещение НТО на новый срок в соответствии со ст. 6 Закона Санкт-Петербурга от 08.04.2015 N 165-27 "О размещении нестационарных торговых объектов. Заявление должно быть подано не ранее чем за 6 месяцев и не позднее чем за 3 месяца до окончания срока договора.

Таким образом, выводы суда о прекращении договора и о применении к спорным правоотношения специального законодательства являются верными.

С 01.03.2015 в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) размещение нестационарных торговых объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться без предоставления земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 2 Закона Санкт-Петербурга N 165-27 предоставление хозяйствующим субъектам права на размещение НТО в местах, определенных схемой размещения НТО, осуществляется на основании договора на размещение НТО, заключаемого по результатам аукциона либо без проведения аукциона в случаях, установленных настоящим законом.

С учетом изложенного исковые требования противоречат действующему законодательству и не основаны на самом договоре, оснований для удовлетворения иска не имеется.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.09.2021 по делу N А56-34174/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

К.В. Галенкина С.А. Нестеров